北京市國家稅務(wù)局 京國稅〔1997〕195號 北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市國稅局稅務(wù)檔案管理辦法（試行）》的通知

北京市國家稅務(wù)局 北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市國稅局稅務(wù)檔案管理辦法（試行）》的通知
京國稅〔1997〕195號

北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市國稅局稅務(wù)檔案管理辦法（試行）》的通知
  京國稅〔1997〕195號
  全文有效
  1997-11-14
  各區(qū)、縣國家稅務(wù)局，直屬分局：
  稅務(wù)檔案是反映納稅人經(jīng)營活動，納稅情況和稅務(wù)機關(guān)征收管理的基礎(chǔ)資料，是征管工作的重要組成部分。我市自一九八二年提出建立稅務(wù)檔案以來，逐步實現(xiàn)了稅務(wù)檔案的規(guī)范化管理。為了進一步強化征管基礎(chǔ)工作，使稅務(wù)檔案的管理工作與征管改革相適應(yīng)，在總結(jié)本市各區(qū)、縣局稅務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)上，特制定《稅務(wù)檔案管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，對試行中出現(xiàn)的問題和意見，及時報市局征管處。
  稅務(wù)檔案管理辦法（試行）
  第一條 為了加強稅收征管工作，規(guī)范稅務(wù)檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》制定本辦法。
  第二條 稅務(wù)檔案是稅務(wù)機關(guān)在進行稅收征收管理中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的歷史記錄。是反映納稅人經(jīng)營活動、納稅情況和稅務(wù)機關(guān)征收活動的基礎(chǔ)資料，是征管工作的重要組成部分。
  第三條 稅務(wù)檔案由各區(qū)縣國稅局、直屬分局統(tǒng)一管理。各區(qū)縣國稅局、直屬分局應(yīng)設(shè)置2—3人負責組織、指導稅務(wù)所的稅務(wù)檔案資料的收集、整理和立卷，并負責歸檔和管理工作。檔案管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
  第四條 凡記錄和反映稅收征管直接形成的文件、報表、憑證、文書以及相關(guān)的其他文件資料均屬于稅務(wù)檔案的歸檔范圍，具體包括：一、稅務(wù)登記類（一）開業(yè)登記1.稅務(wù)登記表；2.稅務(wù)登記信息表；3.營業(yè)執(zhí)照副本復印件；4.企業(yè)法人代碼證書復印件；5.銀行開戶證明復印件；6.法人、財務(wù)負責人身份證復印件；7.其他相關(guān)資料；（二）變更登記8.變更稅務(wù)登記申請審批表；9.稅務(wù)登記變更項目通知書；10.其他相關(guān)資料；（三）注銷登記11.注銷稅務(wù)登記審批單；12.結(jié)清應(yīng)納稅款證明；13.其他相關(guān)資料；二、稅種登記類14.增值稅一般納稅人認定申請書15.金銀首飾消費稅納稅人認定登記表及相關(guān)資料；16.增值稅一般納稅人年審登記表三、納稅申報類17.各稅納稅申報表，申報資料及相關(guān)資料；18.財務(wù)會計報表；19.進貨退出及索取折讓證明單和企業(yè)外出經(jīng)營活動稅收管理證明單及相關(guān)資料；四、稅款征收類20.稅款繳款書；21.延期繳納稅款申請審批表及相關(guān)資料；22.減免稅申請、批復及相關(guān)資料；23.退稅申請表，收入退還書及相關(guān)資料；24.彌補虧損、提取管理費申請、審批及相關(guān)資料；25.限期納稅通知書；26.扣繳稅款通知書；五、發(fā)票管理類27.購領(lǐng)發(fā)票審批單；28.企業(yè)自印發(fā)票申請表及印制發(fā)票通知書；29.繳銷發(fā)票審批表；30.防偽稅控申請審批表；31.發(fā)票換開驗證資料；六、稅務(wù)稽查類32.稅務(wù)處理決定書；七、行政處罰類33.稅務(wù)行政處罰決定及相關(guān)資料；八、復議、訴訟類34.復議決定書
  第五條 稅務(wù)稽查檔案是稅務(wù)檔案的重要組成部分，按稽查工作規(guī)程的要求由稽查系列立卷和歸檔，其管理按文書檔案管理辦法辦理。
  第六條 稅務(wù)檔案立卷一、稅務(wù)檔案按“一戶一檔”的原則立卷，如采取其他辦法（如分類序時等），須報市局批準。二、上年度的征管資料立卷后，各稅務(wù)所、業(yè)務(wù)科室應(yīng)于本年6月底前統(tǒng)一移交區(qū)縣局、直屬分局檔案管理部門。三、稅務(wù)檔案應(yīng)統(tǒng)一編號，做到資料齊全，順序規(guī)范、目錄清晰、裝訂整齊牢固。
  第七條 稅務(wù)檔案的管理和利用一、稅務(wù)檔案保管要安全有序，各區(qū)縣局、直屬分局要建立相應(yīng)的保管制度，確保稅務(wù)檔案不丟失、損壞、泄密。二、稅務(wù)檔案一般不對外借閱，必須借閱時須經(jīng)主管局長批準。
  第八條 計算機輔助檔案管理利用計算機對符合歸檔條件的稅務(wù)檔案收集、分類、存儲、檢索、查閱和銷毀進行輔助監(jiān)督管理。
  第九條 稅務(wù)檔案的保管期限一、稅務(wù)檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種，長期保管期限為15年，短期為5年。二、下列稅務(wù)檔案為永久性檔案稅務(wù)登記類中除注銷登記資料外一律為永久性檔案；稅種登記類全部為永久性檔案；稅款征收類中的“減免稅申請表”批復及相關(guān)資料為永久性檔案；發(fā)票管理類中除“購領(lǐng)發(fā)票審批單”和“發(fā)票換開驗證資料”外一律為永久性檔案。三、下列稅務(wù)檔案為長期性檔案完稅證；購領(lǐng)發(fā)票審批單；發(fā)票換開驗證資料。四、凡未列入永久和長期檔案的資料均為短期檔案
  第十條 歸檔一、稅務(wù)所對裝訂好的上年度的案卷應(yīng)由所長檢查，對不符合要求的應(yīng)予補正或返工。二、稅務(wù)檔案立卷后須經(jīng)征管科驗收，并按規(guī)定時間向局檔案管理人員辦理交接。
  第十一條 稅務(wù)檔案的移交因納稅戶遷移，應(yīng)由原主管稅務(wù)機關(guān)填制“企業(yè)遷移通知單和移交資料清冊”與檔案資料一并向遷入地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)辦理移交。
  第十二條 稅務(wù)檔案的鑒定和銷毀一、對于超過保管期限的檔案應(yīng)定期進行鑒定，鑒定工作由征管科進行。二、經(jīng)鑒定對已到期仍有保管價值的檔案應(yīng)延長保管期限。對確無保存價值的檔案由檔案管理人員登記造冊，提出銷毀意見報征管科審核后，經(jīng)主管局長批準后予以銷毀。三、銷毀稅務(wù)檔案應(yīng)由雙人負責監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。
  第十三條 各區(qū)縣國稅局、直屬分局應(yīng)根據(jù)本局情況制定具體補充辦法。
  第十四條 本辦法自一九九八年一月一日起執(zhí)行。