廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 桂政辦發(fā)〔2022〕27號(hào) 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師 行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師 行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
桂政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)

  廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師 行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
  桂政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)
  全文有效
  2022.4.9
  各市、縣人民政府，自治區(qū)政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
  為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的決策部署，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕30號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管，遏制財(cái)務(wù)造假，有效發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證作用，結(jié)合廣西實(shí)際，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，提出如下意見(jiàn)。
  一、總體要求
  （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西建設(shè)能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠(chéng)信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、治標(biāo)與治本結(jié)合，樹(shù)立系統(tǒng)觀念，做好統(tǒng)籌謀劃，努力構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的監(jiān)管工作格局，有效解決突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)管，逐步完善行業(yè)治理，顯著優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量，為維護(hù)社會(huì)公平正義、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全提供有力支撐。
  （二）工作原則。
  ——誠(chéng)信為本，質(zhì)量為先。將誠(chéng)信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線，始終堅(jiān)持質(zhì)量至上的發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力、獨(dú)立性、道德水平和行業(yè)公信力。
  ——從嚴(yán)監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范的重大問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)審計(jì)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，做到“零容忍”，曝光典型案例，樹(shù)行業(yè)正氣。
  ——?dú)w位盡責(zé)，協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之間、政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間的溝通協(xié)作，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，形成監(jiān)管合力。
  ——綜合施策，多措并舉。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性、協(xié)同性，綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、市場(chǎng)約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管等多種方式手段，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，凈化行業(yè)風(fēng)氣，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升內(nèi)部管理水平，提高行業(yè)監(jiān)管效能。
  ——著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，常抓不懈。立足當(dāng)前，強(qiáng)化法律法規(guī)和職業(yè)道德要求，狠抓審計(jì)職業(yè)規(guī)范，集中解決突出問(wèn)題；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)完善相關(guān)基礎(chǔ)制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升行業(yè)監(jiān)管能力和治理水平。
  二、全面優(yōu)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境
  （三）強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施。加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的宣傳培訓(xùn)，建立專(zhuān)家咨詢(xún)指導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)解決貫徹實(shí)施中存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)各單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、信息化建設(shè)等要求，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整并符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。推廣會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)部門(mén)間會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)共享。有序推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)情況信用評(píng)價(jià)考核制度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)造假法律責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量持續(xù)提升。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)人大常委會(huì)法工委，自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政部廣西監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局）
  （四）完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管合力。完善國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)規(guī)定，壓實(shí)企業(yè)審計(jì)委員會(huì)責(zé)任，科學(xué)設(shè)置選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所指標(biāo)權(quán)重，提高質(zhì)量因素權(quán)重，降低價(jià)格因素權(quán)重，完善報(bào)價(jià)因素評(píng)價(jià)方式，建立健全以質(zhì)量為導(dǎo)向的選聘機(jī)制，從源頭有效遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)選聘相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)肅追責(zé)并公告。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)審計(jì)廳、國(guó)資委）
  （五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)標(biāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全質(zhì)量管理體系，建立以職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和晉升機(jī)制。落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，按照國(guó)家有關(guān)部署，探索實(shí)行行業(yè)集中投保，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提情況監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理和使用，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。擴(kuò)大職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示教育，增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的水平。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：廣西銀保監(jiān)局）
  （六）進(jìn)一步規(guī)范銀行函證業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)函證集約化、規(guī)范化、數(shù)字化進(jìn)程，利用信息技術(shù)解決函證不實(shí)、效率低下、收費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題，不斷提升審計(jì)效率和質(zhì)量。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立函證中心或采用集中函證模式，推行由統(tǒng)一的部門(mén)集中處理函證業(yè)務(wù)，加強(qiáng)函證的請(qǐng)求、接收、保存、統(tǒng)計(jì)、分析等過(guò)程控制。規(guī)范銀行函證業(yè)務(wù)及收費(fèi)行為，對(duì)提供不實(shí)回函等違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局）
  三、著力提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)治理能力
  （七）充分運(yùn)用審計(jì)準(zhǔn)則體系和職業(yè)道德規(guī)范體系。加大對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則的宣傳力度，持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量管理提升活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照質(zhì)量管理準(zhǔn)則要求建立和完善質(zhì)量管理制度。針對(duì)職業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范的薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所改進(jìn)審計(jì)程序，增強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性，提高應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)舞弊的執(zhí)業(yè)能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  （八）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育。完善行業(yè)人才梯次培養(yǎng)模式，繼續(xù)實(shí)施廣西“十百千”高端會(huì)計(jì)人才（注冊(cè)會(huì)計(jì)師類(lèi)）培養(yǎng)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善人才選拔機(jī)制，鍛造一支專(zhuān)業(yè)勝任能力強(qiáng)和職業(yè)道德水平高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，切實(shí)提高培訓(xùn)效果，持續(xù)強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德操守，提升審計(jì)質(zhì)量。健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與會(huì)計(jì)院校（系）的聯(lián)系合作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)高素質(zhì)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  四、持續(xù)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管
  （九）優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制。按照公開(kāi)、公平、公正、便民、高效原則，依法依規(guī)審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更備案管理。加強(qiáng)新合伙人（股東）的任職資格、遵守職業(yè)道德和轉(zhuǎn)股轉(zhuǎn)所情況審核，嚴(yán)格按照規(guī)定把好會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人（股東）入口關(guān)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合持續(xù)執(zhí)業(yè)許可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，及時(shí)辦理執(zhí)業(yè)許可注銷(xiāo)手續(xù)，收回執(zhí)業(yè)許可證書(shū)。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  （十）加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理。充實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查力量，健全完善專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管機(jī)制，對(duì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》明確的重點(diǎn)檢查對(duì)象實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)業(yè)務(wù)報(bào)備、電子證照和簽章等手段加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)管效率和水平。依托財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)的收集、監(jiān)測(cè)、分析，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量控制體系不健全、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差、內(nèi)部管理混亂的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的日常監(jiān)管。厘清財(cái)務(wù)造假的審計(jì)責(zé)任、會(huì)計(jì)責(zé)任，精準(zhǔn)打擊財(cái)務(wù)造假行為。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，探索實(shí)行審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)單一來(lái)源制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍“一碼通”，從源頭治理虛假審計(jì)報(bào)告問(wèn)題。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  （十一）完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)檢查隊(duì)伍建設(shè)，建立健全監(jiān)管合作機(jī)制，進(jìn)一步完善行業(yè)檢查制度，加大處理處罰力度，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的效率和效果。加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)部門(mén)間注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、社保信息以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立、執(zhí)業(yè)許可審批、處理處罰等信息互聯(lián)共享，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他方面監(jiān)督的有機(jī)貫通、協(xié)同發(fā)力，切實(shí)形成監(jiān)管合力。建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管部門(mén)年度工作會(huì)議和日常聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)研究解決制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷提高行業(yè)監(jiān)管水平。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委和其他?。▍^(qū)、市）之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，解決好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域跨區(qū)域、跨行業(yè)的突出問(wèn)題。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)人大常委會(huì)法工委，自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政部廣西監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局）
  五、依法推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治
  （十二）依法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作并曝光典型案例。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，聚焦當(dāng)前行業(yè)較為突出的問(wèn)題，集中整治各類(lèi)會(huì)計(jì)審計(jì)違法違規(guī)行為。依法開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)整治，嚴(yán)肅查處已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未獲得執(zhí)業(yè)許可證書(shū)即違規(guī)開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)等行為。開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)整治，全面清理注冊(cè)會(huì)計(jì)師將資格證掛靠在會(huì)計(jì)師事務(wù)所但并不實(shí)際執(zhí)業(yè)，以及不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職執(zhí)業(yè)等行為。開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師超出專(zhuān)業(yè)勝任能力執(zhí)業(yè)整治，重點(diǎn)查處承接與自身規(guī)模、執(zhí)業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不匹配的業(yè)務(wù)，嚴(yán)重影響審計(jì)質(zhì)量的行為。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)審計(jì)報(bào)告整治，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委提供的機(jī)構(gòu)名單及問(wèn)題線索，依法依規(guī)逐一核查處置。通過(guò)主流媒體、官方網(wǎng)站等公開(kāi)渠道曝光負(fù)面案例，在全社會(huì)、全行業(yè)形成有效警示。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、廣西稅務(wù)局、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
  六、積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)化內(nèi)部管理
  （十三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理。根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》要求，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，提高經(jīng)營(yíng)管理決策水平。引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)方面實(shí)行統(tǒng)一管理。建立健全公開(kāi)、透明、規(guī)范的一體化管理檢查評(píng)估程序，開(kāi)展一體化管理檢查評(píng)估，將檢查評(píng)估結(jié)果作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合排名的重要依據(jù)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)標(biāo)對(duì)表加強(qiáng)內(nèi)部管理。結(jié)合大、中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所特點(diǎn)，每年樹(shù)立一體化管理典型示范，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  （十四）促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做優(yōu)做大。出臺(tái)支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的激勵(lì)政策，推動(dòng)廣西大、中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)?；?、多元化、品牌化和信息化發(fā)展，提升大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)高端市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合服務(wù)能力，著力培育一批在國(guó)內(nèi)有影響的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。支持鼓勵(lì)中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所找準(zhǔn)定位，向“專(zhuān)、精、特”方向發(fā)展。通過(guò)政府主管部門(mén)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展執(zhí)業(yè)領(lǐng)域、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照市場(chǎng)規(guī)則和公平自愿的原則，采用多種發(fā)展模式，優(yōu)化組合、做強(qiáng)做優(yōu)做大，形成大、中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所有序競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展的良好格局。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  （十五）持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線，強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信形象，加強(qiáng)行業(yè)常態(tài)化誠(chéng)信教育，切實(shí)以誠(chéng)信驅(qū)動(dòng)行業(yè)審計(jì)質(zhì)量提升。修訂完善考試、培訓(xùn)、注冊(cè)、監(jiān)管等行業(yè)管理和服務(wù)有關(guān)制度文件，完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和排名辦法，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）
  七、著力推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
  （十六）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全工作機(jī)制，指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)黨員教育和管理，充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)人大常委會(huì)法工委，自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政部廣西監(jiān)管局、廣西稅務(wù)局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局）
  （十七）加強(qiáng)組織實(shí)施。由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立健全促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)形成部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的監(jiān)管工作格局。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律、法規(guī)和監(jiān)管制度落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，建立信息報(bào)送、督查考評(píng)等制度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。支持廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)依法履職，強(qiáng)化行業(yè)自律管理和服務(wù)職能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、自治區(qū)人大常委會(huì)法工委，自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政部廣西監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局）
  （十八）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)和宣傳。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)本意見(jiàn)貫徹落實(shí)。加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的良好工作氛圍。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳；配合單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)人大常委會(huì)法工委，自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，財(cái)政部廣西監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局）