海南省人民政府 瓊府辦函〔2022〕122號(hào) 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施的通知

海南省人民政府
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施的通知
瓊府辦函〔2022〕122號(hào)

  海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施的通知
  瓊府辦函〔2022〕122號(hào)
  全文有效
  2022.4.25
  各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
  《海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  海南省人民政府辦公廳
  2022年4月25日
  (此件主動(dòng)公開(kāi))
  海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施
  為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難，特制定如下措施：
  一、減免房屋租金。2022年對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免3個(gè)月租金，新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的延長(zhǎng)至6個(gè)月。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中考慮予以認(rèn)可。鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、園區(qū)等非國(guó)有物業(yè)租賃主體與租戶(hù)共克時(shí)艱，協(xié)商免租、減租、緩租，市縣可根據(jù)實(shí)際予以適當(dāng)支持。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位：省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省稅務(wù)局，各市縣政府)
  二、緩繳或降低住房公積金。對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至5%，降低后的繳存比例不低于現(xiàn)行繳存比例3個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)低比例的時(shí)間間隔不少于1年。(責(zé)任單位：省住房公積金管理局)
  三、進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策。2022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額分別加計(jì)10%和15%，抵減應(yīng)納稅額。2022年將小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納入“六稅兩費(fèi)”適用范圍，按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征。2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，按規(guī)定減免。加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)和延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，支持制造業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度，支持中小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。(責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳)
  四、延續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策在2022年4月30日到期后，延續(xù)實(shí)施1年至2023年4月30日。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局，各市縣政府)
  五、實(shí)施援企穩(wěn)崗支持。當(dāng)年招用本省就業(yè)困難人員，依法簽訂一年及以上期限勞動(dòng)合同且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類(lèi)用人單位，可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響、暫時(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，具體辦法依據(jù)國(guó)家部署另行制定。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，各市縣政府)
  六、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度。積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等，促進(jìn)信貸資金更多流向中小微企業(yè)。銀行結(jié)合實(shí)際實(shí)施中小微企業(yè)貸款臨時(shí)性延期還本付息。對(duì)于有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，按能延盡延原則，視情通過(guò)貸款展期、續(xù)貸(含還本續(xù)貸)以及調(diào)整還款周期、還款方式(含只還息不還本)、還款期限和還款條件等方式，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對(duì)實(shí)施延期還本付息的貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性原則判斷風(fēng)險(xiǎn)，不單因疫情因素下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。(責(zé)任單位：人行海口中心支行、銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
  七、加大融資擔(dān)保支持力度。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任。對(duì)中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化綜合費(fèi)率力爭(zhēng)降至1%(含)以下。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省國(guó)資委)
  八、全力提振消費(fèi)需求。省財(cái)政安排5000萬(wàn)元資金，專(zhuān)項(xiàng)用于穩(wěn)定旅游消費(fèi)市場(chǎng)。再安排5000萬(wàn)元資金，引導(dǎo)企業(yè)配套讓利發(fā)放消費(fèi)券(原則上有效期2022年2季度)，用于省內(nèi)餐飲娛樂(lè)、家裝家居、食品飲料、景區(qū)景點(diǎn)、旅游酒店等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合推出促銷(xiāo)活動(dòng)，依托銀聯(lián)、微信、支付寶等支付平臺(tái)，擴(kuò)大消費(fèi)場(chǎng)景優(yōu)惠券發(fā)放面，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)。組織購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)幫助企業(yè)拓寬銷(xiāo)售渠道和范圍，切實(shí)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。(責(zé)任單位：省旅游和文化廣電體育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市縣政府)
  九、支持企業(yè)用工。大力開(kāi)展企業(yè)急需緊缺用工專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，按需擴(kuò)大招聘活動(dòng)規(guī)模和增加招聘場(chǎng)次，幫助企業(yè)招聘與崗位相匹配的人才。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目吸納本省農(nóng)民工就業(yè)，按規(guī)定享受重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目招工補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳，各市縣政府)
  本措施自公布之日起施行。