上海市財(cái)政局 滬財(cái)資〔2022〕6號 關(guān)于做好2022年上海市市級行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金相關(guān)工作的通知

上海市財(cái)政局
關(guān)于做好2022年上海市市級行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金相關(guān)工作的通知
滬財(cái)資〔2022〕6號

市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
  為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號）和《關(guān)于印發(fā)〈上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（滬府辦規(guī)〔2022〕5號）的文件精神，進(jìn)一步幫助小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力穩(wěn)定營商環(huán)境，現(xiàn)就2022年市級行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下。
  一、減免政策
  市級行政事業(yè)單位將自有房屋出租給從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶（含服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，以下簡稱“承租方”），2022年全年免除承租方3個月租金；承租方位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營活動的，再免除3個月租金、全年合計(jì)免除6個月租金。
  二、適用范圍
  （一）市級行政事業(yè)單位與承租方簽訂房屋租賃合同并正常履行，合同租賃期限涵蓋2022年1月1日至12月31日中任一時段。
  （二）市級行政事業(yè)單位房屋的承租方應(yīng)為《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的小微企業(yè)和《個體工商戶條例》（國務(wù)院令第666號）規(guī)定的個體工商戶。
  （三）疫情中高風(fēng)險地區(qū)以國家衛(wèi)生健康委、上海市衛(wèi)生健康委、上海發(fā)布、上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會等官方渠道公布的信息為準(zhǔn)。因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營活動的情況，是指承租方按有關(guān)部門防疫要求，承租房屋被封控、停業(yè)、被臨時征用等影響經(jīng)營活動正常開展的情況。
  三、辦理程序
  為簡化審批流程，對本通知涉及的市級行政事業(yè)單位房屋出租租金免除事項(xiàng)，由出租方上報(bào)主管部門備案，不再按現(xiàn)行市級行政事業(yè)單位房屋出租的有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定申報(bào)并審批，具體辦理程序如下：
  （一）承租方向出租方提供租金減免申請書、法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同，以及落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營活動的證明等相關(guān)材料。
  （二）出租方根據(jù)承租方實(shí)際情況，與其簽訂有關(guān)房屋租金免除事項(xiàng)的房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議，并將本單位有關(guān)房屋租金免除事項(xiàng)以文件形式上報(bào)主管部門備案（同時報(bào)送房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議以及承租方提供有關(guān)材料的復(fù)印件）。出租方應(yīng)將上述相關(guān)材料留存?zhèn)洳椤?br />   （三）出租方普遍免除3個月租金的相關(guān)工作，第一階段應(yīng)于5月15日前完成。后續(xù)發(fā)生新簽訂房屋租賃合同等涉及普遍免除3個月租金的情況，應(yīng)在情況發(fā)生后1個月內(nèi)完成。
  出租方補(bǔ)充減免3個月租金的相關(guān)工作，應(yīng)在承租方被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營活動的情況發(fā)生后1個月內(nèi)完成。
  （四）各主管部門應(yīng)對所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的房屋租金免除事項(xiàng)的備案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)備查，并及時上報(bào)最新工作情況。
  四、減免方式
  （一）出租方與承租方根據(jù)政策規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致確定2022年免除房屋租金的具體期限，發(fā)生租賃合同期限小于免除租金具體期限的情況時，以實(shí)際租賃期為限。
  （二）承租方尚未支付租金的，由出租方按房屋租賃合同涵蓋的2022年租期范圍，直接免除相關(guān)期限的房屋租金。
  （三）承租方已支付租金的，減免的租金經(jīng)雙方協(xié)商一致，優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同金額不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租方直接返還。
  五、其他事項(xiàng)
  市級行政事業(yè)單位所辦企業(yè)將房屋出租給小微企業(yè)和個體工商戶的，房屋租金減免的有關(guān)操作事項(xiàng)可參照市國資委有關(guān)《上海市國有企業(yè)減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
  六、工作要求
  各市級主管部門和所屬行政事業(yè)單位要切實(shí)提高站位，顧全大局，牢固樹立“過緊日子”思想，充分認(rèn)識國有房屋租金減免政策的重要意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府工作要求上來，克服自身困難，確保政策落實(shí)；在落實(shí)政策過程中要堅(jiān)持依法合規(guī)，流程規(guī)范，確保國有資產(chǎn)安全完整。各市級主管部門要加強(qiáng)對所屬行政事業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)，督促有關(guān)單位主動與承租方對接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時將政策落到實(shí)處。

上海市財(cái)政局

2022年4月2日