【2022年03月08日】更好落實減稅降費政策 服務市場主體健康發(fā)展 ——訪全國人大代表、國家稅務總局副局長趙靜

更好落實減稅降費政策 服務市場主體健康發(fā)展

——訪全國人大代表、國家稅務總局副局長趙靜

來源：中國稅務報
鏈接：http://www.chinatax.gov.cn/china ... 173382/content.html
日期：2022年03月08日

稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎性、支柱性、保障性作用。過去一年，稅務部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，以深入開展黨史學習教育為契機，按照中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，扎實做好落實減稅降費和優(yōu)化服務工作，更好地服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，實現(xiàn)了“十四五”開局之年稅收事業(yè)起步穩(wěn)、開篇新、成效顯。

這一年的減稅降費和稅費服務工作有哪些特點？成效如何？新的一年，稅務部門在這方面將如何更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局？全國兩會期間，本報記者采訪了全國人大代表、國家稅務總局副局長趙靜。

趙靜告訴記者，去年黨中央、國務院根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，適時針對性出臺一系列稅費優(yōu)惠政策措施，精準實施稅收調(diào)控。比如，在年初出臺系列減稅降費政策的基礎上，三季度圍繞促進能源電力保供，對煤電和供熱企業(yè)實施“減、退、緩”稅政策，四季度又圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟運行，對制造業(yè)中小微企業(yè)實施緩繳稅費政策。

趙靜認為，隨著“減、退、緩”稅費政策的落實，我國已經(jīng)從“減稅降費”邁入“減稅降費＋緩稅緩費”相結(jié)合的政策實施階段。從效果來看，這些政策有效緩解了因新冠肺炎疫情反復沖擊帶來的負面影響，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

據(jù)稅務部門統(tǒng)計，2021年全年新增減稅降費超過1萬億元，并為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費超2100億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅271億元。趙靜表示，去年，稅務部門持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，全力確保各項惠企利民的政策不折不扣落實到位，切實為市場主體減了負擔、增了活力、添了信心，有力促進了經(jīng)濟增長。

除了真金白銀的稅費“紅包”，不斷升級的稅費服務也為市場主體煥發(fā)新活力賦能加碼。作為來自稅務系統(tǒng)的全國人大代表，稅收營商環(huán)境一直是趙靜關注的重點。

“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。稅務部門是與市場主體打交道最多、聯(lián)系最緊密的窗口單位之一，牽涉千萬戶企業(yè)、數(shù)億自然人納稅人和十億多繳費人，服務質(zhì)量、監(jiān)管方式直接影響營商環(huán)境?！壁w靜談到，2021年稅務部門聚力黨史學習教育和《意見》要求，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，以“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”為載體，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，針對性推出并全部落地10大類30項100條便民辦稅繳費措施。在服務市場主體方面，從“線下服務為主”到“線上和線下服務并重”，從“共性服務為主”到“更加注重個性服務”，不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，實現(xiàn)90%的涉稅事項、99%的納稅申報均可網(wǎng)上辦理，社保繳費網(wǎng)上辦、掌上辦業(yè)務量占比超過95%。

稅收營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，帶來了納稅人繳費人獲得感與滿意度的持續(xù)提升。在去年全國工商聯(lián)組織的萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境活動中，稅費繳納便利被評為獲得感最強、滿意度最高的指標。

第三方機構(gòu)開展的2021年納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果同樣印證了這一點。調(diào)查顯示，2021年納稅人滿意度綜合得分87.2分，較2020年同口徑提升了2.1分。

趙靜說，在稅務部門開展的各項調(diào)研工作中，“稅費服務越來越好”已經(jīng)成為廣大納稅人繳費人的直觀感受。

李克強總理在今年政府工作報告中提出，實施新的組合式稅費支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，預計全年退稅減稅約2.5萬億元。對此稅務部門將如何落實？

趙靜告訴記者，目前，各級稅務機關正在按照稅務總局黨委統(tǒng)一部署要求，認真細致做好征管配套、信息系統(tǒng)升級等工作，并將明確落實“責任書”、緊盯施工“倒計時”、鋪設快享“高速路”、推送稅費“紅利賬”、筑牢紀律“防火墻”，全力以赴確保黨中央、國務院新的組合式稅費支持政策落地生根，讓市場主體和人民群眾有實實在在的獲得感。

具體而言，稅務部門將持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，精準篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人，實現(xiàn)政策精準推送，并試點通過電子稅務局等渠道推送減稅降費紅利賬單，進一步提升納稅人繳費人的減稅降費獲得感。此外稅務部門將充分依托稅收大數(shù)據(jù)，切實做好跟蹤分析，讓政策效應在充分釋放中更好展現(xiàn)。

“同時，在落實稅費支持政策中持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鞏固拓展黨史學習教育成果，推動為民辦實事常態(tài)化長效化?！壁w靜表示，今年1月，稅務總局以“智慧稅務助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，實施首批5大類20項80條便民辦稅繳費措施，努力使納稅人感受到稅費服務需求響應更快、網(wǎng)辦體驗更佳、分類服務更好、執(zhí)法監(jiān)管更優(yōu)、社會協(xié)同更順。

“后續(xù)稅務總局還將根據(jù)新情況新需求不斷完善便民辦稅繳費舉措，進一步為市場主體紓困解難，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境?！壁w靜說。

趙靜表示，今年是黨的二十大召開之年，是進一步深化稅收征管改革的攻堅之年，做好今年稅收工作意義重大。稅務部門將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取奮進力量，按照中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告部署要求，全面做好各項稅收工作，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。