福建人社局 閩人社文〔2021〕150號(hào) 福建省人力資源和社會(huì)保障廳等三方四部門關(guān)于推薦評(píng)選2020-2021年度省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位的通知

福建人社局
福建省人力資源和社會(huì)保障廳等三方四部門關(guān)于推薦評(píng)選2020-2021年度省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位的通知
閩人社文〔2021〕150號(hào)

   各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部、社會(huì)事業(yè)局、總工會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)：
  為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》（中發(fā)〔2015〕10號(hào)）及《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》（閩委發(fā)〔2015〕26號(hào)）精神，深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)研究，決定開展2020-2021年度省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位推薦評(píng)選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、推薦范圍
  2020-2021年度省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位推薦評(píng)選的主體，涵蓋工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)。各地要努力擴(kuò)大和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)在廣大企業(yè)特別是非公有制企業(yè)和中小企業(yè)的覆蓋面，同時(shí)推動(dòng)區(qū)域性創(chuàng)建活動(dòng)由工業(yè)園區(qū)向企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拓展，努力形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。
  二、推薦條件
  推薦的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，應(yīng)根據(jù)《福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件1、2、3,其中，福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用我省《勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范》）進(jìn)行自評(píng)。福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的標(biāo)準(zhǔn)分應(yīng)不低于85分；福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)分應(yīng)不低于90分；自評(píng)分值未達(dá)標(biāo)的不得推薦申報(bào)。
  凡推薦的工業(yè)園區(qū)，必須屬于經(jīng)各級(jí)政府相關(guān)職能部門批準(zhǔn)并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)（管委會(huì)）的各類園區(qū)；推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），必須是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)比較集中，二、三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)和非公經(jīng)濟(jì)組織較為活躍的基層行政區(qū)域。
  央屬、省屬、市屬企業(yè)在屬地推薦；非公有制企業(yè)推薦率不低于設(shè)區(qū)市名額總數(shù)的70%，央屬、省屬企業(yè)推薦率應(yīng)不低于設(shè)區(qū)市名額總數(shù)的10%。省級(jí)三方四部門也可推薦單位，原則上每部門推薦不超過3家候選對(duì)象。
  三、實(shí)施步驟
  評(píng)選認(rèn)定工作分為動(dòng)員申報(bào)、審核推薦、組織認(rèn)定三個(gè)階段進(jìn)行。
  （一）動(dòng)員申報(bào)階段（2022年1-2月）。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過在主要街道、路口懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，在新聞媒體刊登創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系欄目，宣傳典型事例，開展熱線咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好社會(huì)氛圍。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱“三方辦”)要嚴(yán)格按照省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)申報(bào)單位開展自評(píng)，認(rèn)真填報(bào)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)價(jià)表（見附件5、6、7）、省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位申報(bào)表（見附件8、9、10），撰寫1000字左右勞動(dòng)關(guān)系和諧事跡材料，并在所在區(qū)域進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示，無(wú)異議后,逐級(jí)上報(bào)設(shè)區(qū)市三方辦。
  （二）審核推薦階段（2022年3-4月）。各設(shè)區(qū)市三方辦對(duì)申報(bào)候選單位進(jìn)行審核并實(shí)地考察后，擇優(yōu)進(jìn)行推薦,原則上應(yīng)從市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位中推薦。2020年“和諧同行”百戶企業(yè)培育行動(dòng)培育達(dá)標(biāo)企業(yè)作為推薦對(duì)象相關(guān)要求詳見閩人社文〔2020〕127號(hào)。推薦過程中，各設(shè)區(qū)市三方辦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)分配的名額（見附件4），把好質(zhì)量關(guān)。對(duì)審核后擬上報(bào)推薦的單位應(yīng)在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示，無(wú)異議后，以設(shè)區(qū)市三方會(huì)議名義于2022年4月30日前將綜合評(píng)審?fù)扑]意見、申報(bào)表、評(píng)價(jià)表、事跡材料上報(bào)省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議。此次各地推薦工作情況列入2022年非公有制經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況考評(píng)內(nèi)容。
  （三）組織認(rèn)定階段（2022年5-6月）。在對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行初審的基礎(chǔ)上，省三方四部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合評(píng)估認(rèn)定組進(jìn)行認(rèn)定，形成認(rèn)定報(bào)告，擬定初審勞動(dòng)關(guān)系和諧單位名單，經(jīng)省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議綜合評(píng)審，并向社會(huì)公示無(wú)異議后，正式發(fā)文認(rèn)定2020-2021年度福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位。
  四、政策激勵(lì)
  被評(píng)選認(rèn)定為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位的，在表彰期內(nèi)（自認(rèn)定決定作出之日起兩年）享受以下激勵(lì)政策：
  （一）納入信用“紅名單”供社會(huì)查詢應(yīng)用。省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位作為良好信用單位，列入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)“紅名單”，推送至公共信用信息系統(tǒng)，在“信用福建”網(wǎng)站予以公示，并在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位、個(gè)人依法查詢和應(yīng)用信用產(chǎn)品時(shí)予以標(biāo)注。
  （二）各地落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策當(dāng)期資金不足時(shí)，可優(yōu)先考慮符合條件的省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
  （三）對(duì)認(rèn)定為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的，符合要求的同等條件下優(yōu)先納入各地就業(yè)見習(xí)單位（基地），給予見習(xí)補(bǔ)貼。
  （四）優(yōu)先推送用工人才需求。優(yōu)先向省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位推送院校畢業(yè)生、勞務(wù)輸出基地、失業(yè)人員等群體信息，優(yōu)先安排參加人社部門組織的外出招工引才活動(dòng)。
  （五）在評(píng)選省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地時(shí)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位的，可酌情加分。
  （六）在沒有被舉報(bào)或投訴的前提下，免予勞動(dòng)保障主動(dòng)監(jiān)察。在同等條件下，優(yōu)先對(duì)獲評(píng)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位采取提前返還工資保證金的措施予以激勵(lì)。
  （七）所在企業(yè)人力資源法律事務(wù)工作者優(yōu)先聘用為仲裁委員會(huì)兼職仲裁員。
  （八）經(jīng)審批實(shí)行特殊工時(shí)工作制的，許可有效期可由一年延長(zhǎng)至三年。
  （九）省總工會(huì)在評(píng)定省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)時(shí)，獲得省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位榮譽(yù)的，可作為重要參考依據(jù)。
  （十）每次評(píng)選認(rèn)定中綜合評(píng)價(jià)總分靠前且工會(huì)組織健全、建家工作成績(jī)顯著的，省總工會(huì)擇優(yōu)授予“省級(jí)模范職工之家”榮譽(yù)稱號(hào)。
  （十一）省總工會(huì)在組織一線職工療休養(yǎng)中，對(duì)獲得省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位榮譽(yù)的給予優(yōu)先安排。
  （十二）作為工商聯(lián)執(zhí)委以上職務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)提名候選人的重要依據(jù)：
  1.被提名為省級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委及以上的候選人，所在企業(yè)原則上應(yīng)為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；被提名為市級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委及以上的候選人企業(yè)原則上為市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
  2.被提名為省級(jí)工商聯(lián)所屬行業(yè)、異地商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)候選人，所在企業(yè)原則上為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；被提名為市級(jí)工商聯(lián)所屬行業(yè)、異地商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)候選人所在企業(yè)原則上為市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
  （十三）作為工商聯(lián)推薦企業(yè)和個(gè)人參評(píng)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。工商聯(lián)推薦非公企業(yè)參加市級(jí)以上各類表彰、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的，原則上應(yīng)為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；推薦非公經(jīng)濟(jì)人士參加市級(jí)以上各類表彰、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)（如優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者等）的，所在企業(yè)原則上應(yīng)為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
  （十四）評(píng)選的全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家、省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家，所在企業(yè)原則上須為省級(jí)以上勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
  五、監(jiān)督管理
  （一）省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議具體負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位考評(píng)認(rèn)定工作的監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議負(fù)責(zé)本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位考評(píng)認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，并具體指導(dǎo)縣級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議開展工作。
  （二）各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議要建立健全省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位信息共享機(jī)制，及時(shí)向本級(jí)三方四部門和有關(guān)單位公布和共享榮譽(yù)信息，確保各項(xiàng)激勵(lì)措施落實(shí)到位。
  （三）在參評(píng)過程中，參評(píng)對(duì)象出現(xiàn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的“不推薦為省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)”情況之一或發(fā)現(xiàn)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段獲得評(píng)價(jià)認(rèn)定的，撤銷其榮譽(yù)資格，并在兩年內(nèi)不得再次申報(bào)。
  附件：1.福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
  2.福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)
  3.福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
  4.2020-2021年度省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位名額分配表
  5.創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)表
  6.創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)價(jià)表
  7.創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)價(jià)表
  8.福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)申報(bào)表
  9.福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)表
  10.福建省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)表

福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省總工會(huì)

福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì) 福建省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2021年12月22日