福建人社局 閩人社文〔2021〕150號 福建省人力資源和社會保障廳等三方四部門關(guān)于推薦評選2020-2021年度省級勞動關(guān)系和諧單位的通知

福建人社局
福建省人力資源和社會保障廳等三方四部門關(guān)于推薦評選2020-2021年度省級勞動關(guān)系和諧單位的通知
閩人社文〔2021〕150號

   各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、總工會、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會，平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部、社會事業(yè)局、總工會、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會：
  為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)〔2015〕10號）及《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》（閩委發(fā)〔2015〕26號）精神，深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，經(jīng)研究，決定開展2020-2021年度省級勞動關(guān)系和諧單位推薦評選工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
  一、推薦范圍
  2020-2021年度省級勞動關(guān)系和諧單位推薦評選的主體，涵蓋工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)。各地要努力擴大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動在廣大企業(yè)特別是非公有制企業(yè)和中小企業(yè)的覆蓋面，同時推動區(qū)域性創(chuàng)建活動由工業(yè)園區(qū)向企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拓展，努力形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。
  二、推薦條件
  推薦的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，應根據(jù)《福建省勞動關(guān)系和諧單位建設(shè)標準》（詳見附件1、2、3,其中，福建省勞動關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)標準適用我省《勞動關(guān)系和諧企業(yè)評價規(guī)范》）進行自評。福建省勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的標準分應不低于85分；福建省勞動關(guān)系和諧企業(yè)的標準分應不低于90分；自評分值未達標的不得推薦申報。
  凡推薦的工業(yè)園區(qū)，必須屬于經(jīng)各級政府相關(guān)職能部門批準并設(shè)有專門管理機構(gòu)（管委會）的各類園區(qū)；推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），必須是當?shù)仄髽I(yè)比較集中，二、三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達和非公經(jīng)濟組織較為活躍的基層行政區(qū)域。
  央屬、省屬、市屬企業(yè)在屬地推薦；非公有制企業(yè)推薦率不低于設(shè)區(qū)市名額總數(shù)的70%，央屬、省屬企業(yè)推薦率應不低于設(shè)區(qū)市名額總數(shù)的10%。省級三方四部門也可推薦單位，原則上每部門推薦不超過3家候選對象。
  三、實施步驟
  評選認定工作分為動員申報、審核推薦、組織認定三個階段進行。
  （一）動員申報階段（2022年1-2月）。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要結(jié)合各自實際，制定切實可行的宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動，通過在主要街道、路口懸掛橫幅、張貼標語，在新聞媒體刊登創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系欄目，宣傳典型事例，開展熱線咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳活動，營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好社會氛圍。在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室(以下簡稱“三方辦”)要嚴格按照省級勞動關(guān)系和諧單位建設(shè)標準，積極指導申報單位開展自評，認真填報省級勞動關(guān)系和諧單位評價表（見附件5、6、7）、省級勞動關(guān)系和諧單位申報表（見附件8、9、10），撰寫1000字左右勞動關(guān)系和諧事跡材料，并在所在區(qū)域進行不少于五個工作日的公示，無異議后,逐級上報設(shè)區(qū)市三方辦。
  （二）審核推薦階段（2022年3-4月）。各設(shè)區(qū)市三方辦對申報候選單位進行審核并實地考察后，擇優(yōu)進行推薦,原則上應從市級勞動關(guān)系和諧單位中推薦。2020年“和諧同行”百戶企業(yè)培育行動培育達標企業(yè)作為推薦對象相關(guān)要求詳見閩人社文〔2020〕127號。推薦過程中，各設(shè)區(qū)市三方辦應嚴格落實省級分配的名額（見附件4），把好質(zhì)量關(guān)。對審核后擬上報推薦的單位應在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)進行不少于五個工作日的公示，無異議后，以設(shè)區(qū)市三方會議名義于2022年4月30日前將綜合評審推薦意見、申報表、評價表、事跡材料上報省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議。此次各地推薦工作情況列入2022年非公有制經(jīng)濟組織構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況考評內(nèi)容。
  （三）組織認定階段（2022年5-6月）。在對各地申報材料進行初審的基礎(chǔ)上，省三方四部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合評估認定組進行認定，形成認定報告，擬定初審勞動關(guān)系和諧單位名單，經(jīng)省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議綜合評審，并向社會公示無異議后，正式發(fā)文認定2020-2021年度福建省勞動關(guān)系和諧單位。
  四、政策激勵
  被評選認定為省級勞動關(guān)系和諧單位的，在表彰期內(nèi)（自認定決定作出之日起兩年）享受以下激勵政策：
  （一）納入信用“紅名單”供社會查詢應用。省級勞動關(guān)系和諧單位作為良好信用單位，列入勞動關(guān)系和諧企業(yè)“紅名單”，推送至公共信用信息系統(tǒng)，在“信用福建”網(wǎng)站予以公示，并在政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位、個人依法查詢和應用信用產(chǎn)品時予以標注。
  （二）各地落實就業(yè)補助政策當期資金不足時，可優(yōu)先考慮符合條件的省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
  （三）對認定為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)的，符合要求的同等條件下優(yōu)先納入各地就業(yè)見習單位（基地），給予見習補貼。
  （四）優(yōu)先推送用工人才需求。優(yōu)先向省級勞動關(guān)系和諧單位推送院校畢業(yè)生、勞務(wù)輸出基地、失業(yè)人員等群體信息，優(yōu)先安排參加人社部門組織的外出招工引才活動。
  （五）在評選省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地時，對獲評省級勞動關(guān)系和諧單位的，可酌情加分。
  （六）在沒有被舉報或投訴的前提下，免予勞動保障主動監(jiān)察。在同等條件下，優(yōu)先對獲評省級勞動關(guān)系和諧單位采取提前返還工資保證金的措施予以激勵。
  （七）所在企業(yè)人力資源法律事務(wù)工作者優(yōu)先聘用為仲裁委員會兼職仲裁員。
  （八）經(jīng)審批實行特殊工時工作制的，許可有效期可由一年延長至三年。
  （九）省總工會在評定省“五一”勞動獎時，獲得省級勞動關(guān)系和諧單位榮譽的，可作為重要參考依據(jù)。
  （十）每次評選認定中綜合評價總分靠前且工會組織健全、建家工作成績顯著的，省總工會擇優(yōu)授予“省級模范職工之家”榮譽稱號。
  （十一）省總工會在組織一線職工療休養(yǎng)中，對獲得省級勞動關(guān)系和諧單位榮譽的給予優(yōu)先安排。
  （十二）作為工商聯(lián)執(zhí)委以上職務(wù)、行業(yè)協(xié)會（商會）會長、監(jiān)事長提名候選人的重要依據(jù)：
  1.被提名為省級工商聯(lián)執(zhí)委及以上的候選人，所在企業(yè)原則上應為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)；被提名為市級工商聯(lián)執(zhí)委及以上的候選人企業(yè)原則上為市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
  2.被提名為省級工商聯(lián)所屬行業(yè)、異地商會會長、監(jiān)事長候選人，所在企業(yè)原則上為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)；被提名為市級工商聯(lián)所屬行業(yè)、異地商會會長、監(jiān)事長候選人所在企業(yè)原則上為市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
  （十三）作為工商聯(lián)推薦企業(yè)和個人參評各類評優(yōu)評先的重要依據(jù)。工商聯(lián)推薦非公企業(yè)參加市級以上各類表彰、評優(yōu)、評獎的，原則上應為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)；推薦非公經(jīng)濟人士參加市級以上各類表彰、評優(yōu)、評獎（如優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者等）的，所在企業(yè)原則上應為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
  （十四）評選的全國優(yōu)秀企業(yè)家、省級優(yōu)秀企業(yè)家，所在企業(yè)原則上須為省級以上勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
  五、監(jiān)督管理
  （一）省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議具體負責全省勞動關(guān)系和諧單位考評認定工作的監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議負責本地區(qū)勞動關(guān)系和諧單位考評認定工作的監(jiān)督管理，并具體指導縣級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議開展工作。
  （二）各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議要建立健全省級勞動關(guān)系和諧單位信息共享機制，及時向本級三方四部門和有關(guān)單位公布和共享榮譽信息，確保各項激勵措施落實到位。
  （三）在參評過程中，參評對象出現(xiàn)創(chuàng)建標準中規(guī)定的“不推薦為省級勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)”情況之一或發(fā)現(xiàn)以欺詐、賄賂等不正當手段獲得評價認定的，撤銷其榮譽資格，并在兩年內(nèi)不得再次申報。
  附件：1.福建省勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)標準
  2.福建省勞動關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標準
  3.福建省勞動關(guān)系和諧企業(yè)標準
  4.2020-2021年度省級勞動關(guān)系和諧單位名額分配表
  5.創(chuàng)建省級勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)評價表
  6.創(chuàng)建省級勞動關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評價表
  7.創(chuàng)建省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)評價表
  8.福建省勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)申報表
  9.福建省勞動關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報表
  10.福建省勞動關(guān)系和諧企業(yè)申報表

福建省人力資源和社會保障廳 福建省總工會

福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會 福建省工商業(yè)聯(lián)合會

2021年12月22日