海南人社局 瓊財社規(guī)〔2021〕14號 海南省財政廳 海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

海南人社局
海南省財政廳 海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
瓊財社規(guī)〔2021〕14號

  

瓊財社規(guī)〔

2021

〕

14

號

海南省財政廳 海南省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)補(bǔ)助資金

管理辦法》的通知

各市縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政局、人力資源和社會保障(人事勞動保障)局，省人力資源開發(fā)局:
為加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財社〔2017〕164號）、《人力資源和社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金使用監(jiān)管暫行辦法>的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕98號）和《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的補(bǔ)充通知》（財社〔2021〕89號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，我們制定了《海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省財政廳 海南省人力資源和社會保障廳

2021年11月29日

（此件主動公開）

海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財社〔2017〕164號）、《人力資源和社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金使用監(jiān)管暫行辦法>的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕98號）和《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的補(bǔ)充通知》（財社〔2021〕89號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業(yè)補(bǔ)助資金是指縣級（含區(qū)）以上人民政府設(shè)立，由同級財政部門會同人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門，指主管人社工作的行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)）管理，通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的專項資金。
第三條 就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循以下原則：
（一）注重普惠，重點傾斜。落實國家普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向脫貧地區(qū)、就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜，促進(jìn)各類勞動者公平就業(yè)，推動地區(qū)間就業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（二）獎補(bǔ)結(jié)合，激勵相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計，獎補(bǔ)結(jié)合，先繳（墊）后補(bǔ)，充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門、政策對象的積極性。
（三）易于操作，精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)資金管理。

第二章 管理職責(zé)

第四條 省級財政部門負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算安排和資金分配，會同省級人社部門建立健全資金管理制度，對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效考評。
第五條 省級人社部門配合省級財政部門建立健全資金管理制度；向財政部門提出資金分配的建議；負(fù)責(zé)資金績效目標(biāo)設(shè)定、日常監(jiān)督管理、績效自評和信息公開工作。省級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和完善全省統(tǒng)一的資金申請與業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。
第六條 市縣財政部門負(fù)責(zé)專項資金的撥付、調(diào)劑審核、績效評價和監(jiān)督檢查。
第七條 市縣人社部門負(fù)責(zé)項目申報、項目實施和資金使用管理，落實省級人社部門印發(fā)的實施方案、任務(wù)清單，管理保存申報材料，組織開展績效自評。

第三章 資金支出范圍

第八條 就業(yè)補(bǔ)助資金分為對個人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。
對個人和單位的補(bǔ)貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、其他就業(yè)補(bǔ)貼（含招用就業(yè)困難人員獎勵補(bǔ)貼、招用高校畢業(yè)生獎勵補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等）支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（含公益性招聘會補(bǔ)助、流動人員檔案管理補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)孵化基地獎勵補(bǔ)貼等）和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出，以及經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)的其他項目支出。
就業(yè)補(bǔ)助資金具體支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)見附件1，可根據(jù)就業(yè)形勢、就業(yè)任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第九條 就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出：
（一）辦公用房建設(shè)支出。
（二）職工宿舍建設(shè)支出。
（三）購置交通工具支出。
（四）發(fā)放工作人員津貼補(bǔ)貼等支出。
（五）“三公”經(jīng)費支出。
（六）普惠金融項下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（原小額擔(dān)保貸款）貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出。
（七）部門預(yù)算已安排支出。
（八）法律法規(guī)禁止的其他支出。
個人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定，不受本條規(guī)定限制。

第四章 資金分配與下達(dá)

第十條 省級（含中央補(bǔ)助）轉(zhuǎn)移至市縣的就業(yè)補(bǔ)助資金，實行因素法和項目法分配。
分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點工作因素四類。其中：
（一）基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動力人口等指標(biāo)，重點考核就業(yè)工作任務(wù)量。
（二）投入因素主要根據(jù)市縣政府就業(yè)補(bǔ)助資金的安排使用等指標(biāo)，重點考核地方投入力度。
（三）績效因素主要包括各市縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)，重點考核各地落實各項就業(yè)政策的成效。
（四）重點工作因素根據(jù)每年工作任務(wù)確定。
每年分配資金選擇的因素和權(quán)重，可根據(jù)年度就業(yè)工作任務(wù)重點適當(dāng)調(diào)整。人社部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)的就業(yè)數(shù)據(jù)，財政部門負(fù)責(zé)匯總資金結(jié)余情況、財政困難程度系數(shù)等數(shù)據(jù)。
第十一條 中央轉(zhuǎn)移支付資金（含提前下達(dá)資金），省人力資源社會保障廳收到中央補(bǔ)助資金文件后15日內(nèi)將資金分配建議以書面形式報送至省財政廳，省財政廳在接收到省人力資源社會保障廳報送的資金分配建議后，15日內(nèi)將補(bǔ)助資金正式分解下達(dá)省級相關(guān)部門（單位）和市縣。提前下達(dá)資金，按照當(dāng)年就業(yè)補(bǔ)助資金撥付情況預(yù)撥下一年度補(bǔ)助資金。待預(yù)算年度開始后，按實際情況撥付。
省級安排的資金（含提前下達(dá)資金），省人力資源社會保障廳應(yīng)按規(guī)定時間將資金分配建議報送省財政廳，省財政廳按規(guī)定將指標(biāo)下達(dá)到省級相關(guān)部門（單位）和市縣。
各級人社部門要制定項目資金的績效目標(biāo)評價指標(biāo)。財政部門在下達(dá)資金預(yù)算時同步下達(dá)績效評價指標(biāo)。

第五章 資金申請與使用

第十二條 就業(yè)補(bǔ)助資金具體申請與使用見附件2，可根據(jù)就業(yè)形勢任務(wù)特點定期調(diào)整。
各級財政、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對就業(yè)補(bǔ)助資金的預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性，提高財政資金使用效益。
第十三條 各級人社或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照年度下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金執(zhí)行，做好就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放臺賬和使用管理的基礎(chǔ)工作，及時受理各類單位和個人的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金申請材料，并將基本信息錄入海南省公共就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行審核，有效甄別享受補(bǔ)貼補(bǔ)助政策的人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假、虛報冒領(lǐng)等行為。經(jīng)審核合格后在同級人民政府或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行公示（公示期不少于5個工作日。不具備網(wǎng)站公示條件的，可通過公告欄等形式公示），公示內(nèi)容包括：享受各項補(bǔ)貼補(bǔ)助的單位名稱或人員名單（含身份證號）、補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)工種、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)人員名單、取得的職業(yè)資格證書等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼期限等。
第十四條 購買服務(wù)等符合政府采購規(guī)定的，要按照政府采購等相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 各級人社部門要進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查工作。對能依托管理系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個人及單位信息、資料的，可直接審核支付補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，不再要求單位及個人報送紙質(zhì)材料。單位申請的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金統(tǒng)一撥付至單位在銀行開立的基本賬戶。個人申請補(bǔ)貼補(bǔ)助資金的，原則上統(tǒng)一撥入申請人的社會保障卡銀行賬戶。
第十六條 各級財政、人社部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法落實各項補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，加快資金撥付進(jìn)度，減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，增強(qiáng)資金使用的時效性。年度終了，應(yīng)認(rèn)真做好就業(yè)補(bǔ)助資金的清理、對賬和核算工作，并將年度統(tǒng)計情況及時報送上級財政、人社部門。

第六章 績效管理與監(jiān)督

第十七條 各級人社部門會同財政部門按照關(guān)于預(yù)算績效管理的規(guī)定和要求對本地區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金項目和政策實施全過程預(yù)算績效管理，做好績效評價工作，績效評價的結(jié)果作為下一年度分配就業(yè)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
第十八條 各級人社、財政部門要結(jié)合各自職能和工作需要，制定監(jiān)管計劃，采取自查互查、聯(lián)合檢查或委托第三方監(jiān)管核查等方式，對就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
第十九條 各級人社、財政部門要建立常態(tài)化監(jiān)管制度，對就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況開展監(jiān)管核查。開展就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)管核查，至少應(yīng)由2名以上工作人員共同進(jìn)行。監(jiān)管核查應(yīng)聽取被監(jiān)管核查單位就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況介紹，對被監(jiān)管核查單位報送的文件、憑證、報表、賬簿等資料以及通過信息系統(tǒng)調(diào)取的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、分析、核對，必要時可向獲得補(bǔ)貼資金的政策對象調(diào)查。
第二十條 各級人社部門應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)補(bǔ)助資金“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，對在監(jiān)管核查中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)補(bǔ)助資金使用機(jī)構(gòu)及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)及時報告，依法依規(guī)查處。對證明繁瑣、流程復(fù)雜、辦理時限過長的，應(yīng)及時糾正。

第七章 附則

第二十一條 本辦法由省財政廳和省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2022年1月1日起實施，有效期四年。《海南省財政廳 海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（瓊財社〔2018〕152號）同時廢止。

附件：1.海南省就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)
2.海南省就業(yè)補(bǔ)助資金申請與使用

附件1：

海南省就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

一、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
職業(yè)培訓(xùn)分為就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，培訓(xùn)后以取得的相關(guān)證書為申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼依據(jù)。具備職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的高校和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）、企業(yè)、營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)。每個培訓(xùn)對象每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申請。
對補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實施目錄清單管理，省級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)目錄。
（一）就業(yè)技能培訓(xùn)
補(bǔ)貼對象：低收入家庭（脫貧監(jiān)測戶、相對穩(wěn)定脫貧戶、邊緣易致貧戶、城鄉(xiāng)低保家庭、城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭，下同）勞動力、畢業(yè)學(xué)年和離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、隨軍家屬（經(jīng)軍隊師旅級以上政治工作部門批準(zhǔn)并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶，下同）、退役軍人和靈活就業(yè)人員（以下簡稱八類人員），以及按國家和省委省政府要求納入就業(yè)援助范圍的其他人員。
培訓(xùn)對象的年齡為16周歲至60周歲且不超過法定退休年齡（下同）。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1.培訓(xùn)后取得專項職業(yè)能力證書的，按15元/人課時的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最高不超過1000元/人。專項職業(yè)能力證書的工種，依據(jù)專項能力考核目錄確定。
2.培訓(xùn)后取得特種行業(yè)操作證的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
3.培訓(xùn)后取得初級國家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級五級證書，下同）的，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
4.培訓(xùn)后取得中級國家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級四級證書，下同）的，按1800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
5.培訓(xùn)后取得高級國家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級三級證書，下同）的，按2200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
6.培訓(xùn)后取得技師職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級二級證書，下同）的，按3500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
7.培訓(xùn)后取得高級技師職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級一級證書，下同）的，按5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
初級國家職業(yè)資格及（職業(yè)技能等級五級）以上培訓(xùn)課時不低于65課時，專項職業(yè)能力培訓(xùn)課時另行規(guī)定。
（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
補(bǔ)貼對象：八類人員，以及按國家和省委省政府要求納入就業(yè)援助范圍的其他人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1.參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB培訓(xùn)）并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》（證書應(yīng)由人社部門頒發(fā)，或在人社部門可查詢）的，按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
2.對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，參加“改善企業(yè)培訓(xùn)”（IYB培訓(xùn)）、“擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)”（EYB培訓(xùn)）和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
3.參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)（或創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)）并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》（或取得《創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)合格證書》。證書應(yīng)由人社部門頒發(fā)，或在人社部門可查詢）的，按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
上述培訓(xùn)，培訓(xùn)課時不低于80課時。
（三）勞動預(yù)備制培訓(xùn)
補(bǔ)貼對象：城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)按300元/人·月核定，最高不超過3000元/人。農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障學(xué)員除給予培訓(xùn)補(bǔ)貼外，可按150元/人·月核定生活費補(bǔ)貼，最高不超過1500元/人。
（四）企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)
補(bǔ)貼對象：企業(yè)組織開展職工崗位技能培訓(xùn)（含用工企業(yè)組織勞務(wù)派遣人員開展崗位技能培訓(xùn)），其職工取得專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，且按規(guī)定與企業(yè)簽訂1年以上（含1年，下同）勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）并繳納社會保險費的（與招用人員簽訂勞動合同的，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費；與其簽訂勞務(wù)協(xié)議的，參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民社會保險，均認(rèn)可為繳納社會保險費，下同），給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)
職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)并取得中級工、高級工、技師、高級技師證書的，給予企業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《海南省人力資源和社會保障廳 海南省財政廳<關(guān)于印發(fā)海南省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實施方案>的通知》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2019〕212號）具體實施。
二、職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能等級認(rèn)定）補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：八類人員，以及按國家和省委省政府要求納入就業(yè)援助范圍的其他人員。補(bǔ)貼對象參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級認(rèn)定或?qū)ｍ椖芰己?，并取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，給予職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能等級認(rèn)定）補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照不高于我省職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能等級認(rèn)定）收費標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實補(bǔ)貼，每人只能享受一次，不得重復(fù)享受。
三、社會保險補(bǔ)貼
社會保險補(bǔ)貼分為就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。
（一）就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：對當(dāng)年新招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的各類用人單位；通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位；靈活就業(yè)并繳納社會保險費的就業(yè)困難人員。
就業(yè)困難人員是指法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的，且有下列情形之一的未就業(yè)人員（下同）：
1.低收入家庭勞動力；
2.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的大齡人員（女40歲以上、男50歲以上）；
3.登記失業(yè)連續(xù)1年以上的人員；
4.持《中華人民共和國殘疾人證》人員；
5.完全失地農(nóng)民；
6.隨軍家屬；
7.省委省政府規(guī)定的其他人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：單位社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其為補(bǔ)貼對象實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補(bǔ)貼，不包括補(bǔ)貼對象個人應(yīng)繳納的部分；靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其個人實際繳納的養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費的66%給予補(bǔ)貼，但不得高于“繳費期間全省上年度在崗職工月平均工資×相應(yīng)險種靈活就業(yè)人員的繳費率×繳費月數(shù)×66%”的數(shù)額。
補(bǔ)貼期限：就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年，按其實際繳納的社會保險費月數(shù)給予補(bǔ)貼（以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)，下同）。
（二）高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：當(dāng)年新招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè)（通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn中“小微企業(yè)名錄”核查）或社會組織（通過中國社會組織公共服務(wù)平臺http://www.chinanpo.gov.cn核查）；靈活就業(yè)并繳納社會保險費的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按其為招用補(bǔ)貼對象實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補(bǔ)貼，不包括補(bǔ)貼對象個人應(yīng)繳納的部分；離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)按其個人實際繳納的養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費的66%給予補(bǔ)貼，但不得高于“繳費期間全省上年度在崗職工月平均工資×相應(yīng)險種靈活就業(yè)人員的繳費率×繳費月數(shù)×66%”的數(shù)額。
補(bǔ)貼期限：單位招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的社會保險補(bǔ)貼期限，最長不超過1年；離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的社會保險補(bǔ)貼期限，最長不超過2年。
四、公益性崗位補(bǔ)貼
公益性崗位是指由各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人社部門認(rèn)定，用于安置就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位，主要包括滿足公共利益和就業(yè)困難人員需要的非營利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位，一般不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位。具體范圍包括：勞動保障協(xié)管；勞動就業(yè)信息采集；公共安全保衛(wèi)；公共衛(wèi)生保潔；公共交通管理及服務(wù)；公共環(huán)境綠化；公用設(shè)施維護(hù)；公辦教育、民政、旅游文化、新聞、衛(wèi)生醫(yī)療單位服務(wù)；社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；其他非營利性勞動服務(wù)崗位。
補(bǔ)貼對象：就業(yè)困難人員，優(yōu)先安排符合條件的距離退休年齡不足5年的人員和零就業(yè)家庭成員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：公益性崗位的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，公益性崗位的用人單位必須配套一定的資金。鄉(xiāng)村振興公益專崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗的指導(dǎo)意見>的通知》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕503號）標(biāo)準(zhǔn)實施，優(yōu)先保障農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)。
補(bǔ)貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)）。對補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。
五、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：首次創(chuàng)辦商事主體并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，且所創(chuàng)商事主體自登記注冊之日起，正常運(yùn)營1年以上的離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：給予每個企業(yè)法定代表人或個體經(jīng)營者10000元的一次性補(bǔ)貼。
六、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：吸納離校3年內(nèi)未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生、我省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校所屬畢業(yè)學(xué)年學(xué)生、我省16歲-24歲未就業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的見習(xí)基地。
見習(xí)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省人力資源社會保障廳有關(guān)文件執(zhí)行。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%（就業(yè)見習(xí)崗位工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）；對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的用人單位，將見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)發(fā)。人身意外傷害保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元。就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期未滿提前離崗的，當(dāng)月見習(xí)不足10個工作日的不予發(fā)放當(dāng)月見習(xí)補(bǔ)貼，滿10個工作日不足1個月的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼期限：最長不超過12個月。
留用率是指見習(xí)基地在一個考核期內(nèi)（上年7月至當(dāng)年6月底），與見習(xí)期滿或提前留用人員簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費人數(shù)占該周期內(nèi)就業(yè)見習(xí)期滿人數(shù)的比例。
七、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低收入家庭中的我省高等院校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，高等院校、中等職業(yè)學(xué)校中的殘疾畢業(yè)生，獲得國家助學(xué)貸款的我省高校畢業(yè)生和退役大學(xué)生士兵（含中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生）。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按每人1500元給予一次性補(bǔ)貼。
八、其他就業(yè)補(bǔ)貼
包括《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》工本費以及經(jīng)省委省政府同意且符合國家專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定的確需新增的項目支出。
（一）招用就業(yè)困難人員獎勵補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：招用就業(yè)困難人員的各類用人單位，公益性崗位除外。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：單位與就業(yè)困難人員簽訂1年以上勞動合同（勞務(wù)協(xié)議），并繳納社會保險費，履行合同（協(xié)議）滿6個月后，按每招用1人給予一次性獎勵2000元。
（二）招用高校畢業(yè)生獎勵補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)或社會組織。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：單位與補(bǔ)貼對象簽訂1年以上勞動合同，并繳納社會保險費，履行合同滿6個月后，按每招用1人給予一次性獎勵2000元。
（三）職業(yè)介紹補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：免費介紹農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員到企業(yè)就業(yè)（介紹成功就業(yè)，應(yīng)具備有效的介紹佐證材料），取得人力資源服務(wù)許可證的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)）。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員成功就業(yè)，單位與介紹對象簽訂1年以上勞動合同（勞務(wù)協(xié)議），并繳納社會保險費，履行合同（協(xié)議）滿1個月后，按每介紹1人給予一次性補(bǔ)貼500元執(zhí)行。職業(yè)介紹補(bǔ)貼不得重復(fù)享受，每年只能享受一次。
（四）外出務(wù)工獎補(bǔ)
補(bǔ)貼對象：農(nóng)村低收入家庭勞動力。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對于連續(xù)外出務(wù)工6個月以上的，給予每人每月300元的務(wù)工獎補(bǔ)，靈活就業(yè)累計滿3個月（每月至少20天或月務(wù)工收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）以上的，給予每人每月200元的務(wù)工獎補(bǔ)。對于跨省外出務(wù)工的，給予每人每年不超過800元的一次性交通補(bǔ)助；對于省內(nèi)縣外務(wù)工的，給予每人每年不超過200元的一次性交通補(bǔ)助。
（五）職業(yè)培訓(xùn)伙食交通補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象：農(nóng)村低收入家庭勞動力。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村低收入家庭勞動力，培訓(xùn)期間線上培訓(xùn)按5元/學(xué)時·人、線下培訓(xùn)按50元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)給予伙食交通補(bǔ)助。
（六）就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型獎勵
主要用于我省“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型”“農(nóng)民工優(yōu)秀勞務(wù)帶頭人”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型獎勵，先進(jìn)典型獎勵最高不超過10000元。
九、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助
用于加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、政策宣傳、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與院校開展的招聘活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員（含城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員）人事檔案設(shè)備購置、檔案裝訂和整理、電子檔案掃描等補(bǔ)助，對創(chuàng)業(yè)孵化基地、人力資源服務(wù)、就業(yè)見習(xí)基地給予獎勵和補(bǔ)助，以及用于向社會購買創(chuàng)業(yè)大賽、勞動力就業(yè)數(shù)據(jù)信息采集、網(wǎng)絡(luò)招聘、就業(yè)補(bǔ)助資金第三方績效評估、政策研究等基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各級財政部門和人社部門結(jié)合實際確定，其中：
（一）公益性招聘會補(bǔ)助
補(bǔ)助對象：舉辦公益性招聘會的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中專院校。不包含政府購買服務(wù)的，承擔(dān)政府舉辦公益性招聘會的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)針對各類群體舉辦的公益性招聘會以及大中專院校針對畢業(yè)生舉辦的校園招聘會，組織20家以上用人單位進(jìn)場招聘并提供200個以上就業(yè)崗位的，給予不超過5000元一次性補(bǔ)貼；組織40家以上用人單位進(jìn)場招聘并提供400個以上就業(yè)崗位的，給予不超過10000元一次性補(bǔ)貼；組織80家以上用人單位進(jìn)場招聘并提供800個以上就業(yè)崗位的，給予不超過15000元一次性補(bǔ)貼。
（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營獎勵補(bǔ)助。主要用于創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性扶持補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、入駐獎勵等。具體標(biāo)準(zhǔn)市縣可結(jié)合實際情況制定。
（三）人力資源服務(wù)補(bǔ)助。主要用于支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。具體標(biāo)準(zhǔn)市縣可結(jié)合實際情況制定。
（四）就業(yè)見習(xí)基地補(bǔ)助。被評選為省級就業(yè)見習(xí)示范基地的，給予10萬元的一次性獎勵、被評選為國家級就業(yè)見習(xí)示范基地的，給予20萬元的一次性獎勵。
十、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助
重點用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),技能大師工作室建設(shè),技工院校實訓(xùn)設(shè)備購置,技能競賽組織及獎勵,公共實訓(xùn)基地、世界技能大賽國家集訓(xùn)基地、中國（海南）高技能人才綜合發(fā)展基地建設(shè)等支出。
（一）補(bǔ)助項目
1.高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)所需技能研修實訓(xùn)設(shè)備的購置改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、參加技能競賽的相關(guān)項目與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動及其他培訓(xùn)成本等支出。高技能人才培訓(xùn)基地的評審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.技能大師工作室建設(shè)。用于技能大師工作室建設(shè)所需技能研修實訓(xùn)設(shè)備的購置改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、參加技能競賽的相關(guān)項目與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動及其他培訓(xùn)成本等支出。技能大師工作室的評審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.技工院校實訓(xùn)基地實訓(xùn)設(shè)備購置。標(biāo)準(zhǔn)按照《海南省人力資源和社會保障廳、海南省財政廳關(guān)于印發(fā)省本級實訓(xùn)設(shè)備“以獎代補(bǔ)”資金使用和管理實施方案的通知》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2015〕221號）執(zhí)行。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
國家級高技能人才培訓(xùn)基地為500萬元，省級高技能人才培訓(xùn)基地為200萬元；國家級技能大師工作室為20萬元，省級技能大師工作室為10萬元。



附件2

海南省就業(yè)補(bǔ)助資金申請與使用

一、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實行“先墊后補(bǔ)”的辦法，鼓勵參訓(xùn)學(xué)員個人先行墊付培訓(xùn)費。
（一）補(bǔ)貼對象自費報名參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)在取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供以下材料：
1.職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表；
2.隨軍家屬提供配偶服兵役證件復(fù)印件，退役軍人提供退役證件復(fù)印件。補(bǔ)貼對象不再提供基本身份類證明（包括身份證、低收入家庭勞動力證明、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會保障卡、畢業(yè)證書或?qū)W籍證明等）復(fù)印件，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過海南省公共就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)比對、與相關(guān)單位業(yè)務(wù)協(xié)同等方式查詢核驗（下同）；
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的海南省非稅收入一般繳款書或稅務(wù)發(fā)票。
（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊資組織補(bǔ)貼對象開展就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出開班申請，提供以下材料：職業(yè)培訓(xùn)開班申請審核表、培訓(xùn)計劃和大綱、培訓(xùn)課程表、授課老師資格證明材料復(fù)印件、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員花名冊。
經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后方可開班。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在補(bǔ)貼對象取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供以下材料：職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格人員花名冊、考勤記錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的海南省非稅收入一般繳款書或稅務(wù)發(fā)票。
（三）企業(yè)或企業(yè)依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展職工崗位技能培訓(xùn)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下開班申請材料：企業(yè)職工技能培訓(xùn)開班申請審核表、培訓(xùn)計劃和大綱、培訓(xùn)課程表、授課老師資格證明材料復(fù)印件、企業(yè)職工技能培訓(xùn)人員花名冊、勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）復(fù)印件。
經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后方可開班。企業(yè)在職工取得專項職業(yè)能力證書、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供以下材料：企業(yè)組織職工崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表、企業(yè)職工技能培訓(xùn)合格人員花名冊、考勤記錄、企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的海南省非稅收入一般繳款書或稅務(wù)發(fā)票。
（四）企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下開班申請材料：招收學(xué)徒備案材料（含培訓(xùn)計劃、課程表、授課教師信息、學(xué)員花名冊、勞動合同復(fù)印件）、校企合作協(xié)議。
經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后方可開班。企業(yè)在職工取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書后，當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供以下材料：《海南省企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)驗收申請表》、企業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管情況表、企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的海南省非稅收入一般繳款書或稅務(wù)發(fā)票。
（五）伙食交通補(bǔ)助和生活費補(bǔ)貼。農(nóng)村低收入家庭勞動力參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期間的伙食交通補(bǔ)助、農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)期間的生活費補(bǔ)貼，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請。代為申請補(bǔ)貼時提供以下材料：職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)考勤記錄。
二、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼
（一）補(bǔ)貼對象到技能人才評價機(jī)構(gòu)（含職業(yè)技能鑒定考核機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，以下簡稱技能人才評價機(jī)構(gòu)）自費參加職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能等級認(rèn)定）或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核，應(yīng)在取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，提供以下材料：職業(yè)技能鑒定（等級認(rèn)定）補(bǔ)貼申請表、技能人才評價機(jī)構(gòu)開具的海南省非稅收入一般繳款書或稅務(wù)發(fā)票（取得職業(yè)技能等級證書時提供）。
（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊資組織補(bǔ)貼對象到技能人才評價機(jī)構(gòu)參加職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能等級認(rèn)定）或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在補(bǔ)貼對象取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，提供以下材料：職業(yè)技能鑒定（等級認(rèn)定）補(bǔ)貼申請表、職業(yè)技能鑒定（等級認(rèn)定）合格人員花名冊、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的海南省非稅收入一般繳款書或稅務(wù)發(fā)票（取得職業(yè)技能等級證書時提供）。
三、社會保險補(bǔ)貼
社會保險補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ)”的辦法。
（一）單位為補(bǔ)貼對象繳納社會保險費后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請初次社會保險補(bǔ)貼，提供以下材料：單位社會保險補(bǔ)貼申請表、單位社會保險補(bǔ)貼人員花名冊、招用隨軍家屬提供配偶服兵役證件復(fù)印件、招用完全失地農(nóng)民提供完全失地證明（公益性崗位安置單位不提供）、勞動合同復(fù)印件（公益性崗位安置單位不提供）。
（二）補(bǔ)貼對象以靈活就業(yè)人員身份參保并繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請初次社會保險補(bǔ)貼，提供以下材料：靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼申請表、隨軍家屬提供配偶服兵役證件復(fù)印件、完全失地農(nóng)民提供完全失地證明。
單位或靈活就業(yè)人員申請后續(xù)社會保險補(bǔ)貼資金，不提供申請材料。
四、公益性崗位補(bǔ)貼
單位按月支付公益性崗位人員工資后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請初次公益性崗位補(bǔ)貼，提供以下材料：公益性崗位補(bǔ)貼申請表、公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊、隨軍家屬提供配偶服兵役證件復(fù)印件、完全失地農(nóng)民提供完全失地證明、崗位工資銀行支付憑證。
單位申請后續(xù)公益性崗位補(bǔ)貼資金，應(yīng)提供公益性崗位工資銀行支付憑證。
五、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象首次創(chuàng)辦商事主體并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，在所創(chuàng)商事主體自登記注冊之日起正常運(yùn)營1年以上后，向所創(chuàng)商事主體登記住所所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，提供以下材料：創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表、隨軍家屬提供配偶服兵役證件復(fù)印件、退役軍人提供退役證件復(fù)印件、完全失地農(nóng)民提供完全失地證明。
六、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
就業(yè)見習(xí)基地按月支付見習(xí)人員見習(xí)崗位工資后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請初次就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，提供以下材料：就業(yè)見習(xí)人員花名冊、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書復(fù)印件、就業(yè)見習(xí)崗位工資銀行支付憑證、見習(xí)人員人身意外傷害保險單復(fù)印件。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地設(shè)立的就業(yè)見習(xí)基地，由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地統(tǒng)一申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)基地申請后續(xù)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金，應(yīng)提供就業(yè)見習(xí)崗位工資銀行支付憑證。
七、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象向就讀學(xué)校申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，提供以下材料：求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表，畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（低收入家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、退役大學(xué)生士兵）證明材料。
經(jīng)學(xué)校審核后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，提供以下材料：求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼基本情況匯總表、承諾書。
八、一次性吸納就業(yè)獎勵補(bǔ)貼
單位招用就業(yè)困難人員和小微企業(yè)、社會組織吸納高校畢業(yè)生在履行勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）滿6個月后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請一次性獎勵補(bǔ)貼，提供以下材料：一次性吸納就業(yè)獎勵補(bǔ)貼申請表、一次性吸納就業(yè)獎勵補(bǔ)貼人員花名冊、隨軍家屬提供配偶服兵役證件復(fù)印件、完全失地農(nóng)民提供完全失地證明、勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）復(fù)印件。
九、職業(yè)介紹補(bǔ)貼
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)其介紹補(bǔ)貼對象成功就業(yè)，應(yīng)在履行勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）滿1個月后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼，提供以下材料：職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請表、職業(yè)介紹補(bǔ)貼人員花名冊、勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）復(fù)印件、實現(xiàn)就業(yè)人員1個月的工資憑證或工資簽收證明。
十、外出務(wù)工獎補(bǔ)
連續(xù)外出務(wù)工的農(nóng)村低收入家庭勞動力申請外出務(wù)工獎補(bǔ)和一次性交通補(bǔ)助，向所屬村委會提供以下材料：農(nóng)村低收入家庭勞動力外出務(wù)工獎補(bǔ)申請表（連續(xù)外出務(wù)工）、工資發(fā)放憑證原件（工資發(fā)放銀行流水單或用工單位出具的工資收入證明等有效佐證材料）或社會保險繳納清單（跨省外出務(wù)工提供）。
靈活就業(yè)的農(nóng)村低收入家庭勞動力憑《農(nóng)村低收入家庭勞動力外出務(wù)工獎補(bǔ)申請表（靈活就業(yè)）》向所屬村委會申請外出務(wù)工獎補(bǔ)和一次性交通補(bǔ)助。
村委會初審匯總送鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具審核意見后報當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核。
十一、公益性招聘會補(bǔ)助
補(bǔ)助性公益性招聘會經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后方可舉辦。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中專院校向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請舉辦公益性招聘會，應(yīng)提供以下材料：舉辦公益性招聘會申請報告、公益性招聘會活動方案。
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中專院校在公益性招聘會結(jié)束后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請公益性招聘會補(bǔ)助，提供以下材料：公益性招聘會補(bǔ)助申請表、公益性招聘會公告、入場招聘單位簽到表及招聘崗位明細(xì)表、公益性招聘會總結(jié)（含現(xiàn)場圖片）。

相關(guān)文件：

《海南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》解讀