大連市國家稅務(wù)局、大連市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理9月30日試行的通知

大連市國家稅務(wù)局、大連市地方稅務(wù)局 大連市國家稅務(wù)局、大連市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理9月30日試行的通知

大連市國家稅務(wù)局、大連市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅人跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理9月30日試行的通知
  全文有效
  2017-9-30
  尊敬的納稅人：
  為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革工作要求，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提高稅收征管效率，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理制度的通知》(稅總發(fā)[2017]103號)和《國家稅務(wù)總局征管科技司關(guān)于金稅三期系統(tǒng)部署跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)功能的通知》(稅總征科便函[2017]209號)規(guī)定，市國稅局、市地稅局聯(lián)合制定了跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理服務(wù)規(guī)范。
  一、跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理
  “跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理”是對“外出經(jīng)營活動稅收管理”的一項制度創(chuàng)新，是國家稅務(wù)總局落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，主要變化有：
  (一)稅務(wù)機(jī)關(guān)不再按照180天設(shè)置報驗(yàn)管理的固定有效期，改按跨區(qū)域經(jīng)營合同執(zhí)行期限作為有效期限。合同延期的，納稅人可向經(jīng)營地或機(jī)構(gòu)所在地的國稅機(jī)關(guān)辦理報驗(yàn)管理有效期限延期手續(xù)。
  (二)納稅人到外省、市臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，不再開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，改向機(jī)構(gòu)所在地的國稅機(jī)關(guān)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。
  (三)跨區(qū)域報驗(yàn)管理事項的報告、報驗(yàn)、延期、反饋等信息，通過信息系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)所在地和經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)之間傳遞，機(jī)構(gòu)所在地的國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)之間，經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)之間均要實(shí)時共享相關(guān)信息。
  (四)跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理自2017年9月30日起試行，10月30日起正式實(shí)施。2017年10月30日前已辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》業(yè)務(wù)的仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營活動稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見》(稅總發(fā)[2016]106號)執(zhí)行。
  二、跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理服務(wù)規(guī)范
  (一)《跨區(qū)域涉稅事項報告表》填報
  大連市行政區(qū)劃內(nèi)納稅人到外省、市臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，向機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》(本表一式兩份，納稅人和機(jī)構(gòu)所在地或經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)各留存一份)，并出示加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本)或加蓋納稅人公章的副本復(fù)印件(以下統(tǒng)稱“稅務(wù)登記證件”)；已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人只需填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。
  具備網(wǎng)上辦稅條件的，納稅人可以在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》，待國稅主管機(jī)關(guān)審核通過后，在外網(wǎng)查詢打印《跨區(qū)域涉稅事項報告表》，攜帶至主管國稅機(jī)關(guān)加蓋印章。
  (二)跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)
  外省、市納稅人首次在本市經(jīng)營地辦理涉稅事宜時，向經(jīng)營地主管國稅機(jī)關(guān)辦理報驗(yàn)。
  經(jīng)營地主管國稅機(jī)關(guān)受理報驗(yàn)申請，審核納稅人出示的稅務(wù)登記證件，進(jìn)入金稅三期系統(tǒng)采集報驗(yàn)信息。同時將報驗(yàn)信息推送至同級地稅機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)。
  (三)跨區(qū)域涉稅事項信息反饋
  外省、市納稅人經(jīng)營活動結(jié)束后，填報《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》(本表一式一份，經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)留存)，向經(jīng)營地主管國稅局、地稅局結(jié)清應(yīng)納稅款和辦結(jié)其他涉稅事項。
  經(jīng)營地主管國稅機(jī)關(guān)受理納稅人跨區(qū)域事項反饋，核對《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》，即時通過國稅金稅三期系統(tǒng)將相關(guān)信息推送至經(jīng)營地地稅機(jī)關(guān)；地稅機(jī)關(guān)駐國稅主管機(jī)關(guān)的“國地稅聯(lián)合辦稅窗口”即時開展核對，通過地稅金稅三期系統(tǒng)回復(fù)意見。經(jīng)國稅局、地稅局核對同意辦結(jié)的，通過金稅三期系統(tǒng)將結(jié)果信息反饋給納稅人機(jī)構(gòu)所在地國稅主管機(jī)關(guān)。
  三、跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理辦稅指南前后政策對比

序號	項目			變更前	變更后
1	名稱變更			外出經(jīng)營活動稅收管理	跨區(qū)域涉稅事項報驗(yàn)管理
2	報驗(yàn)管理有效期			180天	跨區(qū)域經(jīng)營合同執(zhí)行期限，可以延期。
3	機(jī)構(gòu)所在地國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)	報告	表證單書	稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》	1.納稅人填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。 2.具備網(wǎng)上辦稅條件的，納稅人可以網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》，待國稅主管機(jī)關(guān)審核通過后，在外網(wǎng)查詢打印《跨區(qū)域涉稅事項報告表》，攜帶至主管國稅機(jī)關(guān)加蓋印章。
			報送資料	1.稅務(wù)登記證件副本或者加蓋納稅人印章的副本首頁復(fù)印件(實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，可不提供上述證件)。 2.從事建筑安裝的納稅人另需提供外出經(jīng)營合同(原件或復(fù)印件，沒有合同或合同內(nèi)容不全的，提供外出經(jīng)營活動情況說明)。	1.出示加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本)或加蓋納稅人公章的副本復(fù)印件(以下統(tǒng)稱“稅務(wù)登記證件”)。   2.已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人只需填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。
		繳銷		納稅人應(yīng)當(dāng)在《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》、相關(guān)完稅證明，回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》繳銷手續(xù)。	1.由機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過信息系統(tǒng)完成繳銷。   2.機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)接收經(jīng)營地主管國稅機(jī)關(guān)反饋的電子信息，并及時以適當(dāng)方式告知納稅人。適時對納稅人已抵減稅款、在經(jīng)營地已預(yù)繳稅款和應(yīng)預(yù)繳稅款進(jìn)行分析、比對，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的，及時推送至風(fēng)險管理部門或者稽查部門組織應(yīng)對。
4	經(jīng)營地國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)	報驗(yàn)	發(fā)起方式 報驗(yàn)時限	納稅人應(yīng)當(dāng)自《外管證》簽發(fā)之日起30日內(nèi)，持《外管證》向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)登記，接受經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。	納稅人首次在經(jīng)營地辦理涉稅事宜時，向經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)報驗(yàn)。
			報送資料	報驗(yàn)登記時應(yīng)提供《外管證》，建筑安裝行業(yè)納稅人另需提供外出經(jīng)營合同復(fù)印件或外出經(jīng)營活動情況說明。	納稅人報驗(yàn)跨區(qū)域涉稅事項時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)登記證件。
		反饋	表證單書	《外出經(jīng)營活動情況申報表》	《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》
			辦理時限	即時	即時
			所涉部門	國稅、地稅辦稅服務(wù)廳	國稅、地稅辦稅服務(wù)廳