大連市地方稅務(wù)局 大地稅農(nóng)[1996]第43號(hào) 大連市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅尾欠稅款清理工作的通知

大連市地方稅務(wù)局
大連市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅尾欠稅款清理工作的通知
大地稅農(nóng)[1996]第43號(hào)

大連市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅尾欠稅款清理工作的通知
  大地稅農(nóng)[1996]第43號(hào)
  全文有效
  1996年6月6日
  市地稅局各直屬分局，各區(qū)市縣地稅局：
  1995年我市耕地占用稅的尾欠清理工作取得了一定的成效，清理征收了部分稅款，保證了1995年耕地占用稅征收任務(wù)的完成。為了進(jìn)一步解決在1995年清欠中存留的問(wèn)題，搞好1996年清欠工作和防止新的尾欠發(fā)生，從根本上解決耕地占用稅的尾欠問(wèn)題，現(xiàn)將清理耕地占用稅尾欠的有關(guān)要求和事宜通知如下：
  一、要加強(qiáng)耕地占用稅政策法規(guī)的宣傳力度，要讓占地單位和人人在批耕地前就知道需要繳納耕地占用稅，增加納稅人的稅收法律意識(shí)和依法納稅觀念。
  二、要加強(qiáng)與各級(jí)政府、項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的溝通、配合與協(xié)作，要把耕地占用稅作為項(xiàng)目論證和審批的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是對(duì)占地面積大、稅額多的大型重點(diǎn)建設(shè)工程要搞好耕地占用稅的事前監(jiān)控工作，要把耕地占用稅列入投資概算，對(duì)于沒(méi)有資金保證的，應(yīng)暫緩審批。
  三、要加強(qiáng)與土地管理部門的配合，落實(shí)好耕地占用稅的代征辦法，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不交納耕地占用稅的單位和個(gè)人一律不發(fā)放批地文件，實(shí)行源頭控制，杜絕出現(xiàn)新的欠稅，以從根本上扭轉(zhuǎn)事后清欠的被動(dòng)局面。
  四、要加強(qiáng)對(duì)耕地占用稅清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把清理耕地占用稅欠稅工作列入重要議事日程，積極組織有關(guān)人員，下大功夫進(jìn)行清欠。要對(duì)年1995底以前發(fā)生的耕地占用稅尾欠，針對(duì)不同情況，采取行之有效措施，實(shí)事求是地做好清理：
  1、對(duì)批而未占的各類開(kāi)發(fā)小區(qū)，按其實(shí)際占用進(jìn)度和面積征收，占用一筆，征收一筆；對(duì)已引資無(wú)望，不能上的建設(shè)項(xiàng)目，要積極動(dòng)員其退回土地批件，恢復(fù)農(nóng)用土地，減少耕地的損失和浪費(fèi)。
  2、對(duì)于已經(jīng)占用，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，由于資金困難而暫時(shí)不能完稅的，仍要積極催交，并督促其作出切實(shí)可行的繳稅計(jì)劃，限期完稅；對(duì)于全額納稅確有困難的，要給予其不超過(guò)應(yīng)納稅額50%以內(nèi)的一次性減免照顧。
  3、對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的欠稅大戶，應(yīng)按照市政府的有關(guān)規(guī)定辦理。要由欠稅單位向征收機(jī)關(guān)打報(bào)告，作出繳納稅款的計(jì)劃；征收機(jī)關(guān)根據(jù)市政府的批示意見(jiàn)辦理耕地占用稅的征免。
  4、對(duì)有能力繳稅而屢催不交的欠稅單位要嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算紀(jì)律，按規(guī)定商請(qǐng)銀行扣繳，并依法加收滯納金和罰款；對(duì)長(zhǎng)期抗稅不交的要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究法律責(zé)任。
  5、對(duì)于已經(jīng)造成死欠的，各級(jí)征收機(jī)關(guān)要逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查，要由占地單位或有關(guān)部門提出具體意見(jiàn)和有效證明，征收機(jī)關(guān)據(jù)以辦理減免手續(xù)。
  6、要與土地管理部門配合，切實(shí)發(fā)揮土地、稅務(wù)稽查部門的作用，對(duì)未批先占、批非占耕、批少占多的非法占地進(jìn)行清理，依法補(bǔ)征耕地占用稅，決不允許依法用地繳稅、非法用地不繳稅的不合理現(xiàn)象存在。
  7、為充分調(diào)動(dòng)清欠的積極性，根據(jù)省財(cái)政廳[1990]遼財(cái)農(nóng)稅字第238號(hào)文件和省地稅局遼地稅農(nóng)[1996]99號(hào)文件精神，經(jīng)研究決定：各地可以從清理1995年底以前的欠稅額中提取20%作為獎(jiǎng)勵(lì)留成，用于補(bǔ)充征收經(jīng)費(fèi)不足和獎(jiǎng)勵(lì)基金。