國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局 渝稅發(fā)〔2021〕16號 國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案》的通知

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案》的通知
渝稅發(fā)〔2021〕16號

  

  國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案》的通知
  渝稅發(fā)〔2021〕16號
  全文有效
  2021.3.10
  國家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)局，各派出機構(gòu)，局內(nèi)各單位：
  按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總發(fā)〔2021〕14號）要求，市局研究制定了《2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
  國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
  2021年3月10日
  2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”方案
  為深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的部署，緊扣黨史學(xué)習(xí)教育和模范機關(guān)創(chuàng)建，按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù) 辦好惠民實事”為主題，連續(xù)第8年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）?，F(xiàn)結(jié)合重慶稅收工作實際，制訂本方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞落實中央全面深化改革委員會第十七次會議關(guān)于推進(jìn)稅收精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治的要求，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署開展好2021年“春風(fēng)行動”，創(chuàng)新推出便民辦稅繳費舉措，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，為“十四五”開好局、起好步，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
  二、工作原則
  （一）堅持黨建引領(lǐng)
  既要將“春風(fēng)行動”作為學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的重要抓手，作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，作為強化政治機關(guān)意識、模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的衡量標(biāo)準(zhǔn)；也要堅持“兩結(jié)合、四一起”，充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的先鋒模范作用，推動“春風(fēng)行動”扎實有序開展。
  （二）堅持承前啟后
  既要立足納稅人繳費人視角，回應(yīng)納稅人繳費人關(guān)切，解決納稅人繳費人難題，出硬招、辦實事，再推出系列辦稅繳費便利舉措；也要延續(xù)已經(jīng)推出的創(chuàng)新做法，并持續(xù)優(yōu)化完善，增強政策確定性，穩(wěn)定納稅人繳費人心理預(yù)期，進(jìn)一步提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
  （三）堅持點面結(jié)合
  既要不折不扣地貫徹落實稅務(wù)總局要求，結(jié)合重慶實際情況，全面落地落細(xì)10類86條具體舉措；也要結(jié)合深化“放管服”、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等重點工作，統(tǒng)籌推進(jìn)持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、推行“首違不罰”清單等重點舉措，做到點面結(jié)合，擦亮重慶品牌。
  （四）堅持分步推進(jìn)
  既要把握“長流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的工作節(jié)奏，將“春風(fēng)行動”貫穿到黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動中；也要把握關(guān)鍵時間節(jié)點，抓準(zhǔn)重點、抓活亮點，結(jié)合稅收宣傳月活動，及時宣傳發(fā)聲，切實凸顯重慶稅收改革成效。
  （五）堅持服務(wù)大局
  既要緊緊圍繞更好服務(wù)人民群眾、服務(wù)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、服務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的發(fā)展大局；也要著眼于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，做好基礎(chǔ)服務(wù)征管保障，探索創(chuàng)新區(qū)域一體化便利舉措，為助力地方經(jīng)濟發(fā)展作出更多稅務(wù)貢獻(xiàn)。
  三、重點工作內(nèi)容
  （一）群眾訴求快響應(yīng)
  1.問計問需于民。按照總局統(tǒng)一部署，響應(yīng)“我為群眾辦實事”活動要求，開展“我為稅收營商環(huán)境獻(xiàn)一計”需求收集專項活動。在全市范圍內(nèi)征集納稅人繳費人需求及需求實現(xiàn)方式。擴充營商環(huán)境體驗師團隊，設(shè)立稅費服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布前體驗期。在稅費服務(wù)產(chǎn)品推出前由體驗師先期體驗，根據(jù)體驗師反饋的意見和建議改進(jìn)完善服務(wù)產(chǎn)品。
  2.稅費咨詢響應(yīng)。按照總局統(tǒng)一部署，實行重大稅費優(yōu)惠政策“一政一講、一措一談”工作，增強稅費政策和征管制度解讀的及時性和針對性。將12366納稅服務(wù)熱線以分中心形式歸并到所在地12345熱線工作，保留號碼和話務(wù)坐席，提供“7×24小時”智能咨詢服務(wù)。完善智能咨詢系統(tǒng)功能，提供文字、圖片、視頻等多種互動方式，提高智能咨詢解答準(zhǔn)確率。拓展12366二級熱線辦稅功能，開展線上方式輔助辦稅，實現(xiàn)遠(yuǎn)程幫辦、問辦結(jié)合，解決納稅人繳費人在業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作等問題，為納稅人繳費人辦實事、解難題。
  3.改進(jìn)服務(wù)評價。按照總局統(tǒng)一部署，落實納稅人繳費人滿意度調(diào)查工作指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范和加強滿意度調(diào)查工作。建立“好差評”反饋提升閉環(huán)處理機制，促進(jìn)稅務(wù)服務(wù)質(zhì)效再提升。
  （二）優(yōu)惠政策直達(dá)享
  4.狠抓落地落細(xì)。鞏固和拓展減稅降費成果，深化運用“短平快優(yōu)九個一”工作法，繼續(xù)抓實抓細(xì)延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策落實，持續(xù)優(yōu)化推動政策紅利直達(dá)市場主體的機制和做法，有針對性地解決影響政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和堵點難點。落實好支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的稅費優(yōu)惠政策，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
  5.優(yōu)化享受方式。按照總局統(tǒng)一部署，建立稅費優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，依托云平臺大數(shù)據(jù)、稅企溝通平臺等渠道，主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，并精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策。擴大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍，除增值稅即征即退、先征后退（返）、加計抵減以及自然人稅收外的其他稅收優(yōu)惠備案全部改為資料留存?zhèn)洳?。享受增值稅即征即退政策的納稅人，僅需首次申請增值稅退稅時提交相關(guān)證明材料，后續(xù)未發(fā)生變化的無需重復(fù)提供。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的非稅收入政策及時落實到相關(guān)企業(yè)和個人。
  6.加強效應(yīng)分析。按照總局統(tǒng)一部署，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費等政策落實情況，及時掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應(yīng)享盡享，對違規(guī)享受的及時提示糾正和處理。跟蹤支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，開展政策效應(yīng)分析，支持脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
  （三）便捷辦理優(yōu)體驗
  7.推行電子發(fā)票。按照總局統(tǒng)一部署，推廣全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺工作，為納稅人免費提供電子發(fā)票開具、交付、存儲等基本公共服務(wù)。建立與發(fā)票電子化相匹配的服務(wù)模式，為納稅人開具、使用電子發(fā)票提供全天候的智慧、便捷和高效服務(wù)。
  8.簡并稅費申報。按照總局統(tǒng)一部署，推行跨稅種合并申報，實現(xiàn)財產(chǎn)和行為稅、資源和環(huán)境稅、企業(yè)所得稅跨稅種合并申報，進(jìn)一步優(yōu)化申報界面，精簡申報資料、減少申報次數(shù)，提升納稅人體驗感，減輕辦稅負(fù)擔(dān)。整合增值稅、消費稅及城建稅、教育費附加、地方教育附加等主稅附加稅費申報表，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費申報。推進(jìn)稅種要素申報，逐步減少納稅人填報數(shù)據(jù)。擴大財稅一體化功能覆蓋面，便利納稅人通過財務(wù)軟件系統(tǒng)直接申報、納稅，減少納稅人申報時間。
  9.精簡證明資料。按照總局統(tǒng)一部署，推行稅務(wù)證明事項告知承諾制，擴大實行告知承諾制的證明事項范圍，進(jìn)一步減少證明材料。簡化服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付稅務(wù)備案流程，對于需要多次對外支付的同一筆合同，僅需在首次付匯前辦理稅務(wù)備案，無需重復(fù)提交備案表等資料。取消對外國投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資單筆5萬美元以上進(jìn)行稅務(wù)備案的要求，進(jìn)一步降低跨境投資者辦稅成本。
  10.拓展網(wǎng)上辦稅。按照總局統(tǒng)一部署，擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，7月底前基本實現(xiàn)企業(yè)涉費事項能網(wǎng)上辦理。年底前基本實現(xiàn)企業(yè)稅費事項能網(wǎng)上辦理、個人稅費事項能掌上辦理。實現(xiàn)自然人房屋租賃、房屋交易稅收以及車船稅掌上辦理。推進(jìn)出口貨物勞務(wù)等稅收票證電子化，有效提高獲取和使用稅收票證的便利度。推廣第三方支付等多元化稅費繳納方式，實現(xiàn)移動端便捷繳納稅費。開展社保經(jīng)辦和繳費業(yè)務(wù)線上“一窗聯(lián)辦”試點，提升繳費人辦事體驗。
  11.提速退稅辦理。推廣退稅網(wǎng)上申請，減少紙質(zhì)資料傳遞，優(yōu)化全程電子退庫，降低辦稅成本，加快退稅資金到賬。精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅的平均辦理時間由8個工作日壓縮至7個工作日以內(nèi)。按照總局統(tǒng)一部署，推行離境退稅便捷支付，推廣“即買即退”等便利化措施。優(yōu)化電子稅務(wù)局申請留抵退稅功能，結(jié)合納稅申報情況向納稅人推送留抵退稅申請?zhí)崾拘畔ⅲ诩{稅人填報留抵退稅申請時實現(xiàn)退稅申請基礎(chǔ)信息自動帶入。
  12.便利注銷辦理。按照總局統(tǒng)一部署，壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時限，將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時限進(jìn)一步壓縮至10個工作日，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時限進(jìn)一步壓縮至5個工作日。完善企業(yè)簡易注銷登記制度，提供簡易注銷預(yù)先提示服務(wù)，便于納稅人在公告期內(nèi)自主辦理。實現(xiàn)企業(yè)分支機構(gòu)注銷即辦，對申請注銷時未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷發(fā)票和稅控專用設(shè)備的企業(yè)分支機構(gòu)，若由總機構(gòu)匯總繳納增值稅、企業(yè)所得稅，并且不就地預(yù)繳或分配繳納增值稅、企業(yè)所得稅的，稅務(wù)機關(guān)提供即時辦結(jié)服務(wù)。簡化“零申報”資料報送，對處于非正常狀態(tài)的納稅人在辦理稅務(wù)注銷前，通過《批量零申報確認(rèn)表》方式簡化“零申報”，免于補報相應(yīng)屬期的財務(wù)會計報表。
  （四）分類服務(wù)解難題
  13.關(guān)注特殊人群。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新“兩條腿”走路，在做好線上服務(wù)的同時持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，更好滿足特殊人群、特殊事項辦理的要求。保障老年人、殘疾人等特殊人群社保費繳費順暢便捷。
  14.優(yōu)化個稅匯算。按照總局統(tǒng)一部署，完善操作指引和宣傳方式，引導(dǎo)納稅人順利辦理年度匯算。引導(dǎo)納稅人及時確認(rèn)本人個人所得稅預(yù)繳申報記錄，加快核實處理身份冒用異議申訴。適應(yīng)疫情防控要求，對確需上門辦稅的可采取預(yù)約辦理，合理有序引導(dǎo)納稅人辦理年度匯算。設(shè)置年度匯算專廳或?qū)^(qū)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效辦理服務(wù)。組建更大規(guī)模的咨詢輔導(dǎo)團隊，對重點人群實行“一對一”咨詢輔導(dǎo)責(zé)任制。落實好納稅人申報地選擇工作，沒有任職受雇單位的納稅人可選擇向其戶籍所在地、經(jīng)營居住地或者主要收入來源地的主管稅務(wù)機關(guān)申報，保險營銷員、證券經(jīng)紀(jì)人以及正在接受全日制學(xué)歷教育的實習(xí)生等，可就近在發(fā)放報酬單位所在地辦理年度匯算。代辦年度匯算時，受雇單位可通過電子郵件、短信、微信等“電子”方式進(jìn)行確認(rèn)，與書面確認(rèn)具有同等法律效力，讓單位代辦確認(rèn)更方便。結(jié)合模范機關(guān)創(chuàng)建活動,組織開展專項志愿服務(wù),通過“黨員先鋒崗”“青年突擊隊”“志愿服務(wù)團”等方式，幫助特殊群體和有需要的納稅人辦理年度匯算。
  15.助力小微企業(yè)。推廣稅企溝通渠道，對符合優(yōu)惠政策條件的納稅人精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策，進(jìn)行“滴灌式”宣傳輔導(dǎo)。深化“銀稅互動”合作，聯(lián)合銀保監(jiān)局拓展“銀稅互動”應(yīng)用場景，幫助小微企業(yè)解決融資難問題。按照總局統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門在全市范圍內(nèi)開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動。
  16.服務(wù)大型企業(yè)。依據(jù)企業(yè)申請，積極協(xié)調(diào)解決大企業(yè)重大復(fù)雜涉稅訴求，增強稅收政策執(zhí)行確定性。開展大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項協(xié)調(diào)，增強稅收政策執(zhí)行統(tǒng)一性。在稅收法律法規(guī)框架下積極探索，逐步推進(jìn)大企業(yè)涉稅事項事先裁定，為大企業(yè)經(jīng)營決策提供政策確定性。開展部分重點企業(yè)稅收體檢和風(fēng)險提醒，助力大企業(yè)健全內(nèi)控管理體系。
  17.支持區(qū)域發(fā)展。實行成渝雙城經(jīng)濟圈跨區(qū)域涉稅事項報驗網(wǎng)上辦，納稅人在區(qū)域內(nèi)跨?。ㄊ校┡R時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可在機構(gòu)所在地完成跨區(qū)域涉稅事項報告后，登錄經(jīng)營地電子稅務(wù)局辦理報驗、反饋等事宜。推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟圈實名辦稅信息互認(rèn)，推動跨省經(jīng)營的大中型企業(yè)和資金管理規(guī)范的小微企業(yè)實現(xiàn)稅收跨省繳庫“同城化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化”，進(jìn)一步提升跨省經(jīng)營納稅人的繳庫便利性。
  （五）執(zhí)法維權(quán)顯溫度
  18.推廣首違不罰。按照總局統(tǒng)一部署，落實“首違不罰”清單制度。納稅人因申報信息填寫錯誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提醒后及時改正的，可以按照“首違不罰”原則不予處罰。
  19.推進(jìn)柔性執(zhí)法。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟、法理相融。推進(jìn)簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。
  20.加強權(quán)益保護。建立稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核機制，規(guī)范性文件正式發(fā)布前進(jìn)行權(quán)益性審核，確認(rèn)是否減損納稅人繳費人權(quán)益或增加納稅人繳費人負(fù)擔(dān)。實施分類服務(wù)和差異化管理，根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，實現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴(yán)監(jiān)控”。
  （六）規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)效
  21.統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟圈統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，充分發(fā)揮裁量基準(zhǔn)制度對稅務(wù)行政處罰工作的規(guī)范引領(lǐng)作用。按照總局統(tǒng)一部署，編制公布稅務(wù)行政備案事項清單，規(guī)范實施備案程序。
  22.規(guī)范執(zhí)法行為。落實國務(wù)院“兩個不得”工作要求，有序做好社保費正常征繳工作，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得因社保費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費負(fù)擔(dān)。按照總局統(tǒng)一部署，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋擴圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，實現(xiàn)減負(fù)增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。加強對稅費優(yōu)惠政策措施落實情況和違規(guī)征收“過頭稅費”問題的分析監(jiān)控和監(jiān)督檢查。貫徹落實公平競爭審查制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)增加市場主體負(fù)擔(dān)、不當(dāng)干預(yù)市場主體自主決策等行為。
  （七）信息互通減資料
  23.推動信息共享。按照總局統(tǒng)一部署，加大部門信息共享，拓寬辦稅繳費渠道，在渝快辦上增加涉稅業(yè)務(wù)功能，促進(jìn)重慶稅務(wù)深度融合于重慶政務(wù)。推進(jìn)稅務(wù)備案信息與銀行同步共享，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易對外支付流程，在服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付稅務(wù)備案電子化的基礎(chǔ)上，更好滿足納稅人異地付匯業(yè)務(wù)需要。完善匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅征管流程，推進(jìn)匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享。完善資源環(huán)境稅收外部數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，擴大資源環(huán)境稅免填報數(shù)據(jù)項范圍，優(yōu)化資源環(huán)境稅申報功能。
  （八）部門協(xié)作促聯(lián)辦
  24.深化部門協(xié)同。按照國務(wù)院辦公廳“一事一次辦”要求，從納稅人繳費人辦成一件事角度出發(fā)，加強部門協(xié)作共享，為納稅人繳費人提供企業(yè)開辦、不動產(chǎn)交易等套餐式、主題式集成服務(wù)，實現(xiàn)一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結(jié)。健全完善與人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障等部門工作協(xié)調(diào)機制，確保社保費征繳工作平穩(wěn)有序。統(tǒng)籌調(diào)配服務(wù)資源，通過人員共駐、人員互派等方式，推進(jìn)社保繳費業(yè)務(wù)和社保、醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”，提高繳費人業(yè)務(wù)辦理便利度。
  （九）國際合作求共贏
  25.優(yōu)化國別指南。按照總局統(tǒng)一部署，持續(xù)加強國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新阿富汗、巴基斯坦投資稅收指南。加強對對外投資稅收政策宣傳輔導(dǎo)，完善《“走出去”稅收指引》。
  26.便利國際遵從。按照總局統(tǒng)一部署，依托電子稅務(wù)局提供非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù),方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
  27.簡化辦理程序。按照總局統(tǒng)一部署，簡化非居民企業(yè)匯總納稅辦理流程,對非居民企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立兩個或兩個以上機構(gòu)、場所并選擇匯總繳納企業(yè)所得稅的，實現(xiàn)一地申報、多地繳稅。
  （十）誠信納稅予激勵
  28.完善評價機制。按照總局統(tǒng)一部署，優(yōu)化納稅信用評價規(guī)則，完善納稅信用評價指標(biāo)，落實納稅信用修復(fù)機制，引導(dǎo)納稅人及時、主動糾正失信行為。
  29.深化結(jié)果應(yīng)用。按照總局統(tǒng)一部署，加強重大稅收違法失信案件信息動態(tài)管理，落實信用修復(fù)機制。完善重大稅收違法失信案件信息公布辦法，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確失信懲戒措施，保障當(dāng)事人權(quán)利。深化對涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價結(jié)果的分級分類運用，方便納稅人依據(jù)信用積分等指標(biāo)自主選擇稅務(wù)代理等涉稅服務(wù)。
  四、實施階段
  （一）前期推開
  3-4月，完成本級方案制發(fā)，全面落實總局工作要求，結(jié)合實際抓準(zhǔn)重點項目，并結(jié)合稅收宣傳月活動，適度進(jìn)行發(fā)聲、造勢。
  （二）中期爭優(yōu)
  5-6月，力爭在重點項目、關(guān)鍵節(jié)點上求實效，形成具有區(qū)域特色、重慶品牌的亮點措施，以實實在在的改革成效慶祝建黨100周年。
  （三）長期抓實
  7-12月，圍繞上半年重點項目推進(jìn)情況，補短板、抓推介，進(jìn)一步提高“春風(fēng)行動”工作質(zhì)效，確保各項措施及時有效落實。
  五、工作要求
  （一）強化工作落實
  各單位要牢記“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù) 辦好惠民實事”的行動主題，把開展“春風(fēng)行動”提高到落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強黨史學(xué)習(xí)教育，強化政治機關(guān)意識，創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)的高度。各區(qū)縣（自治縣）局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任分工，分步分類推動“春風(fēng)行動”深入開展，重點工作任務(wù)有效落地。
  （二）做好宣傳輔導(dǎo)
  各單位要注重宣傳發(fā)聲，結(jié)合“春風(fēng)行動”內(nèi)容和2020年稅收改革成效，充分借助各種媒體廣泛開展宣傳活動，提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。各區(qū)縣（自治縣）局要按照市局統(tǒng)一部署，把握關(guān)鍵時間節(jié)點，聯(lián)動發(fā)聲、營造聲勢，積極爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)據(jù)源單位和納稅人繳費人的認(rèn)可。
  （三）及時總結(jié)反饋
  各單位要嚴(yán)格按照市局要求，加強對各項舉措項目制、清單化推進(jìn)的跟蹤督查，做到“件件有回音、事事有落實”，以“春風(fēng)行動”實際成效慶祝建黨100周年。各區(qū)縣（自治縣）要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，按季度將取得成效、創(chuàng)新做法和問題建議報送至納稅服務(wù)處。