呼和浩特市國家稅務局關于在呼市國稅系統(tǒng)全面整頓和規(guī)范納稅人戶籍信息及戶籍數(shù)據(jù)信息工作的通知

呼和浩特市國家稅務局 呼和浩特市國家稅務局關于在呼市國稅系統(tǒng)全面整頓和規(guī)范納稅人戶籍信息及戶籍數(shù)據(jù)信息工作的通知
呼市國稅征字[2001]26號

呼和浩特市國家稅務局關于在呼市國稅系統(tǒng)全面整頓和規(guī)范納稅人戶籍信息及戶籍數(shù)據(jù)信息工作的通知
  呼市國稅征字[2001]26號
  全文有效
  各基層局：
從我市稅收征管改革的運行情況看，組織稅收收入和加強稅收征管工作已取得了階段性收獲。但是，同時也暴露出很多問題，主要反映在稅收征管的信息化程度還不高，企業(yè)檔案信息不全、與實際情況不符，欠稅數(shù)據(jù)不準等。為進一步夯實稅收征管基礎，加快稅收征管的信息化建設，全面推進稅收征管改革和金稅工程，市局決定，重新對我市全部納稅戶分步驟進行檔案信息和欠稅信息的核實，為CTAIS系統(tǒng)在我市的順利運行做好準備。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、增值稅一般納稅人稅務代碼信息的核實目前，我市在稅務代碼信息管理中存在著稅務登記中心的稅務代碼（機構改革后重新核定的稅務登記證號）與征收局納稅申報代碼及管理局企業(yè)檔案信息不一致，造成企業(yè)新舊稅務登記代碼同時并存的局面。
為解決上述問題，市局安排：9月10日前稅務登記中心將全市一般納稅人戶籍底冊（機構改革后重新核定的稅務登記戶籍底冊）分別傳遞給相應管理局、征收局。9月11日――9月13日各管理局與錄入稽核系統(tǒng)的一般納稅人檔案信息進行核對；征收局與認證系統(tǒng)的一般納稅人檔案信息進行核對。9月14日――9月25日管理局派人攜帶一般納稅人登記底冊到征收局對上述信息相互進行核對，如產生納稅人稅務代碼不一致的，同時到登記中心進行核實，經(jīng)登記中心確認新的代碼后，各管理局與征收局分別錄入各自系統(tǒng)。并由登記中心將新的信息傳遞到發(fā)票中心及稽查局。核對結果由稅務登記中心、管理局、征收局三方簽字確認后報市局，市局稅政綜合科和信息中心將對結果進行考核。
經(jīng)過上述代碼信息的核對，確保納稅人、登記中心、管理局、征收局、票管中心、稽查局稅務代碼的一致。
二、納稅人戶籍檔案資料的整理
（一）一般納稅人認定的重新核實及歸檔
1、各管理局將所管轄一般納稅人的申請認定資料逐一進行核實，所有一般納稅人都要重新填寫《增值稅一般納稅人申請認定表》（附表一），各管理局在稅務機關意見欄內說明其變更原因，注明原認定時間和原因。并按新認定戶的有關手續(xù)重新進行認定，但要保持其一般納稅人的延續(xù)性。對與現(xiàn)企業(yè)情況不一致的要重新補填資料，對缺少有關認定資料和資料填寫不全的要補齊填全（原資料仍保存在戶籍資料中）。
2、對全部一般納稅人企業(yè)，清理收繳其稅務登記證副本。對納稅人未在登記中心辦理變更登記手續(xù)，未加蓋增值稅一般納稅人條 型章 的要重新辦理。
3、對所有一般納稅人的新舊資料及認定表要全部歸入納稅人戶籍檔案中，按有關規(guī)定歸檔。
（二）稅務登記資料的核實和建檔由于目前各管理局存在企業(yè)辦理稅務登記所需的有關資料與稅務登記表及稅務登記證正、副本的相關內容不一致，有的管理局納稅人檔案資料不全；有的納稅人自己保管的資料也已丟失。為解決上述問題，由各管理局將所管轄的納稅戶對現(xiàn)存資料和所規(guī)定存檔的資料與納稅人的最新信息分階段進行核實。11月30日前對所有企業(yè)核實完畢。
1、辦理稅務登記證時應提供的有關資料，必須按規(guī)定補齊，對因特殊情況無法取得的資料，由企業(yè)逐一寫明情況，加蓋公章 。
2、對舊的稅務登記表與新更換稅務登記證內容不符的，必須要求納稅人按新的內容重新填制稅務登記表，（所需稅務登記表向稅務登記中心領取）并加蓋企業(yè)和所屬管理局的公章 。稅務登記表一式三份，納稅人留存一份，管理局留存一份同時傳登記中心一份修改納稅人登記信息。稅務登記中心修改正確無誤后將稅務登記信息庫中下劃戶部分利用技術手段傳對應市局信息錄入組及對應征收局征收科、稽查局和發(fā)票中心。
3、各管理局在對納稅人的戶籍資料審核過程中發(fā)現(xiàn)涉及稅務登記中心變更的，稅源責任人負責到登記中心辦理變更登記。
4、按照市局納稅人檔案管理辦法的要求建立檔案，所需檔案盒從市局領取。所需檔案盒數(shù)量于9月15日前報市局。
5、全部戶籍資料核對準確后，從2002年1月1日由登記中心利用新征管軟件導人征收局、稽查局、票管中心，使新戶籍信息覆蓋原有信息。
三、納稅人征管基礎數(shù)據(jù)的核實
（一）納稅人欠稅數(shù)據(jù)的核實為了把所有欠稅納稅人的欠稅信息，逐筆逐戶地登記到征收局，保證下一步CTAIS系統(tǒng)的應用，各管理局要將歷年來企業(yè)的欠稅情況分戶分年進行核實。
1、各管理局要在12月20日前將所有企業(yè)帳面的欠稅數(shù)分年度逐一進行統(tǒng)計，核實后填寫《企業(yè)欠稅核實統(tǒng)計表》（附表二），并由企業(yè)法人代表和財務負責人簽字并加蓋公章 。欠稅的統(tǒng)計期截止到9月10日。管理局經(jīng)與企業(yè)核對后由稅源責任人在《企業(yè)欠稅核實統(tǒng)計表》上簽字，并經(jīng)稅源科科長和分管局長簽字確認后加蓋公章 ，由管理科進行匯總于12月20日前報市局計財科進行審核。
2、征收局要把12月1日――12月31日間企業(yè)欠稅的增減變化情況做好記錄，并于1月1日前調整管理局填報的、經(jīng)市局計財科審核的《企業(yè)欠稅核實表》，保證數(shù)據(jù)錄入的準確性。
（二）一般納稅人期初存貨已征稅款的核實為了使增值稅一般納稅人期初存貨已征稅款，在CTAIS系統(tǒng)啟用后，繼續(xù)實施進項稅金的延續(xù)抵扣，所以，必須在運用CTAIS系統(tǒng)之前，將我市所有增值稅一般納稅人的累計到當年的期初存貨稅額，一次性、集中地進行清理和整頓，實現(xiàn)CTAIS系統(tǒng)這方面業(yè)務所需要的初始化設置。為此，必須做好以下幾項工作：
1、各管理局的管理科將一般納稅人未抵扣完期初存貨已征稅款的有關數(shù)據(jù)分戶統(tǒng)計表交稅源科，由稅源科下戶進行逐戶核實，并填寫《期初存貨已征稅款分戶抵扣情況表》（附表三），經(jīng)企業(yè)簽字蓋章 ，稅源責任人、稅源科長和分管局長簽字蓋章 ，管理科分戶統(tǒng)計于12月20日前傳征收局，并上報市局稅政科，確認后傳信息錄入組。
2、征收局將管理局傳遞的《期初存貨已征稅款分戶抵扣情況表》于12月20日前進行核對無誤后交市局。
3、市局對管理局上報的期初存貨已征稅款的統(tǒng)計數(shù)字將進行核實，對有差錯的將進行通報批評并追究有關人員的責任。
四、納稅人申報征收信息的重新核實
（一）征收局根據(jù)納稅人申報征收信息的短缺程度，編制《納稅人申報征收信息核實表》（附件四），由管理局稅源責任人下戶核實后填制，并報市局審核后逐戶錄入微機。
（二）征收局對納稅人2001年1月1日――12月31日全部申報征收信息與管理局逐戶進行核對，并結算出每個納稅人12月31日的稅款余額（包括多繳），報市局審核后逐戶錄入微機。
（三）2002年1月1日――5日，征收局組織人員集中時間在年終結帳的基礎上，根據(jù)登記中心運用新軟件生成的戶籍信息，把管理局提供的欠稅、期初存貨已征稅款、企業(yè)留抵、多征稅款等數(shù)據(jù)集中錄入微機。
五、工作要求
（一）本項工作是確保我市稅收征管改革順利運行的重要工作，也是市局推行CTAIS系統(tǒng)的準備工作，各有關部門和單位應加強配合協(xié)作，認真細致地組織實施，確保圓滿完成任務。市局將把本項工作的完成情況作為目標管理考核及工作過錯責任追究的依據(jù)。
（三）各項數(shù)據(jù)錄入前必須由市局有關部門、各專業(yè)機構辦理簽字認定手續(xù)，若以后發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，追究有關人員責任。