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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知

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政策文件
政策原文鏈接: http://www.taxhu.com?m=article&f=view&id=101595
發(fā)文單位: 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
文件編號: 內(nèi)政發(fā)[2017]157號
文件名: 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知
發(fā)文日期: 2017-12-29
政策解讀: -
備注: -
縱橫四海點(diǎn)評: 內(nèi)政發(fā)[2017]157號
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知
內(nèi)政發(fā)[2017]157號

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知
  內(nèi)政發(fā)[2017]157號
  全文有效
  2017-12-29
  各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
  現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)要及時(shí)將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、水利廳。
  2017年12月29日
  (此件公開發(fā)布)
  內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法
  第一條 為全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財(cái)稅〔2016〕53號)、《財(cái)政部稅務(wù)總局水利部關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于自治區(qū)水資源稅試點(diǎn)征收管理。
  第三條 除本辦法第六條規(guī)定的情形外,其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人,為水資源稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。
  前款所稱直接取用地表水、地下水,是指利用取水工程或者設(shè)施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等,直接取用地表水、地下水。
  第四條 城鎮(zhèn)公共供水的納稅人為城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)。
  第五條 水資源稅納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。
  第六條 下列情形,不繳納水資源稅:
  (一)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中取用水的;
  (二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;
  (三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;
  (四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用(排)水的;
  (五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;
  (六)為農(nóng)牧業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
  根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》,前款第二項(xiàng)所稱少量取用水是指年取用水1000立方米以下。
  第七條 水資源稅的征稅對象為地表水和地下水。
  本條第一款所稱地表水,是指陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱,包括江、河、湖泊(含水庫)等水資源;
  本條第一款所稱地下水,是指埋藏在地表以下各種形式的水資源。
  第八條 水資源稅實(shí)行從量定額計(jì)征辦法。
  除本辦法第九條、第十條規(guī)定的情形外,應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額。
  前款所稱適用稅額,是指取水口所在地的適用稅額。
  第九條 水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻取用水應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額。
  本條第一款所稱火力發(fā)電貫流式冷卻取用水,是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊(含水庫)等水源取水,并對機(jī)組冷卻后將水直接排入水源的取用水方式。
  本條第一款所稱適用稅額,是指取水口所在地的適用稅額。
  第十條 城鎮(zhèn)公共供水應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=實(shí)際售水量×適用稅額。
  本條第一款所稱城鎮(zhèn)公共供水,是指城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民和單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
  本條第一款所稱適用稅額,是指分類型用水戶適用稅額。
  第十一條 火力發(fā)電循環(huán)式冷卻取用水按照實(shí)際取用水量和適用稅額征收水資源稅。
  本條第一款所稱火力發(fā)電循環(huán)式冷卻取用水,是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊(含水庫)、地下等水源取水并引入自建冷卻水塔,對機(jī)組冷卻后返回冷卻水塔循環(huán)利用的取用水方式。
  本條第一款所稱適用稅額,是指取水口所在地的適用稅額。
  第十二條 疏干排水按照實(shí)際取用水量和適用稅額征收水資源稅。
  本條第一款所稱疏干排水,是指在采礦和工程建設(shè)過程中破壞地下水層、發(fā)生地下涌水的活動(dòng)。
  本條第一款所稱實(shí)際取用水量,按照排水量確定。
  本條第一款所稱適用稅額,是指取水口所在地的適用稅額。
  第十三條 地源熱泵按照實(shí)際取用水量和適用稅額征收水資源稅。
  本條第一款所稱地源熱泵,是指利用水泵抽取地下水,進(jìn)行熱能交換后再通過回灌井返回地下。
  本條第一款所稱適用稅額,是指取水口所在地的適用稅額。
  第十四條 除中央直屬和跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水外,統(tǒng)籌考慮我區(qū)水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源節(jié)約保護(hù)要求,在《財(cái)政部稅務(wù)總局水利部關(guān)于印<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號)規(guī)定最低平均稅額基礎(chǔ)上,按照相關(guān)原則分類型、行業(yè)確定各類取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)。
  中央直屬、跨?。▍^(qū)、市)和我區(qū)地方水力發(fā)電取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)均為每千瓦時(shí)0.005元??缡。▍^(qū)、市)界河水電站水力發(fā)電取用水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),與涉及的非試點(diǎn)省份水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按較高一方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十五條 取用水類型分為直接取用地表水、直接取用地下水、特殊形式直接取用水和城鎮(zhèn)公共供水。
  直接取用地表水和直接取用地下水,分為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、供農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水的集中式飲水工程、特種行業(yè)和其他行業(yè)取用水;特殊形式直接取用水分為水力發(fā)電取用水、火力發(fā)電貫流式冷卻取用水、疏干排水和地源熱泵;城鎮(zhèn)公共供水按用水戶類型分為居民、特種行業(yè)和其他行業(yè)。
  本條第二款所稱農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水,是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等取用水(企事業(yè)單位經(jīng)營性種植、養(yǎng)殖等取用水除外)。
  本條第二款所稱供農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水的集中式飲水工程,是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對象1萬人以上,并由企事業(yè)單位運(yùn)營的農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水供水工程。
  本條第二款所稱特種行業(yè)取用水,是指洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等取用水。
  第十六條 水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按照下列原則確定:
  對取用地下水、特種行業(yè)取用水、超計(jì)劃(定額)取用水,從高確定稅額;對超過規(guī)定限額的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水以及主要供農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水的集中式飲水工程取用水、回收利用的疏干排水和地源熱泵取用水,從低確定稅額。
  嚴(yán)格控制地下水過量開采。同一類型取用水,地下水稅額高于地表水,水資源緊缺地區(qū)的地下水稅額大幅高于地表水;區(qū)分嚴(yán)重超采地區(qū)、超采地區(qū)和非超采地區(qū),設(shè)置差別稅額:嚴(yán)重超采地區(qū)、超采地區(qū)取用地下水的稅額標(biāo)準(zhǔn),分別按照非超采地區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍和2倍執(zhí)行。
  在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)取用地下水的,其稅額高于城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū),高于我區(qū)同類用途的城鎮(zhèn)公共供水價(jià)格。
  除特種行業(yè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水外,對其他取用地下水的納稅人在同等條件下統(tǒng)一稅額標(biāo)準(zhǔn)。
  除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外,納稅人當(dāng)年累計(jì)取用水量超出水行政主管部門批準(zhǔn)年度取用水計(jì)劃或者取用水定額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按超出比例在原稅額基礎(chǔ)上加征1—3倍水資源稅。
  水資源稅改革試點(diǎn)期間,按照稅費(fèi)平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅,不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)。
  第十七條 我區(qū)各類取用水具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn),按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅適用稅額表》(見附件)規(guī)定執(zhí)行。
  與本辦法(含附件)配套執(zhí)行的自治區(qū)嚴(yán)重超采地區(qū)、超采地區(qū)和非超采地區(qū)的具體范圍規(guī)定,由自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)地稅局另行明確。
  第十八條 下列情形,免征或者減征水資源稅:
  (一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水,免征水資源稅;
  (二)取用污水處理再生水,免征水資源稅;
  (三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外,軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過其他方式取用水的,免征水資源稅;
  (四)抽水蓄能發(fā)電取用水,免征水資源稅;
  (五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的,免征水資源稅;
  (六)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形。
  第十九條 水資源稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
  第二十條 除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外,水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
  城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人銷售水資源的當(dāng)日。
  第二十一條 除農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水外,水資源稅按季或者按月征收,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。不能按固定期限計(jì)算納稅的,可以按次申報(bào)納稅。
  對超過規(guī)定限額的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅按年征收。
  第二十二條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
  第二十三條 除本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的情形外,納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。
  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水,其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的,由自治區(qū)財(cái)政、地稅部門決定。
  第二十四條 按照自治區(qū)人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的跨盟市、旗縣(市、區(qū))水量分配方案調(diào)度的水資源,由調(diào)入?yún)^(qū)域所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收水資源稅。
  第二十五條 企業(yè)之間在城鎮(zhèn)公共供水產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)上發(fā)生的售水行為,由最終將水資源銷售給用戶的城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)繳納水資源稅。
  第二十六條 萬家寨、尼爾基等綜合水利樞紐工程跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水的水資源稅,在自治區(qū)與相關(guān)省(區(qū)、市)之間進(jìn)行分配。具體分配比例比照《財(cái)政部關(guān)于跨省區(qū)水電項(xiàng)目稅收分配的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2008〕84號)明確的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收分配辦法,由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局提出意見,報(bào)請自治區(qū)人民政府商山西、黑龍江等?。▍^(qū)、市)人民政府確定。
  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照前款確定比例分配的水力發(fā)電量和0.005元/千瓦時(shí)的稅額標(biāo)準(zhǔn),向萬家寨等綜合水利樞紐工程跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水征收水資源稅。
  尼爾基等綜合水利樞紐工程涉及相關(guān)?。▍^(qū)、市)未納入水資源稅改革試點(diǎn)范圍,且水力發(fā)電取用水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與每千瓦時(shí)0.005元的稅額標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按自治區(qū)和相關(guān)?。▍^(qū)、市)較高一方的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  本條第一款所稱綜合水利樞紐工程,是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù),淹沒區(qū)域和壩址跨越自治區(qū)和相關(guān)?。▍^(qū)、市)的水利工程。
  第二十七條 海勃灣、三盛公等綜合水利樞紐工程跨盟市水力發(fā)電取用水的水資源稅在我區(qū)相關(guān)盟市之間進(jìn)行分配。具體分配辦法參照《財(cái)政部關(guān)于跨省區(qū)水電項(xiàng)目稅收分配的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2008〕84號)及本辦法第二十六條有關(guān)規(guī)定,由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局提出具體意見,報(bào)請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
  前款所稱綜合水利樞紐工程,是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù),淹沒區(qū)域和壩址全部在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)且跨越盟市的水利工程。
  我區(qū)綜合水利樞紐工程跨旗縣(市、區(qū))水力發(fā)電取用水的水資源稅在我區(qū)相關(guān)旗縣(市、區(qū))之間進(jìn)行分配。具體分配辦法參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
  前款所稱綜合水利樞紐工程,是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù),淹沒區(qū)域和壩址全部在同一盟市行政區(qū)域內(nèi)且跨越旗縣(市、區(qū))的水利工程。
  第二十八條 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水量超過農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水限額的部分(不含購買水權(quán)部分),由取用水單位和個(gè)人繳納水資源稅。
  與本辦法配套實(shí)施的《農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水限額標(biāo)準(zhǔn)及水量核定辦法》,由自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)地稅局等部門另行制定。
  第二十九條 對地下熱水和礦泉水征收礦產(chǎn)資源稅,不征收水資源稅。
  第三十條 水行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的水資源稅征管模式,開展水資源稅征收管理工作,即稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理;水行政主管部門負(fù)責(zé)核定取用水量;納稅人依法辦理納稅申報(bào);稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門建立涉稅信息共享平臺和工作配合機(jī)制,定期交換征稅和取用水信息資料。
  第三十一條 建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。
  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個(gè)人的取水許可、實(shí)際取用水量、超計(jì)劃(定額)取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息,定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  納稅人根據(jù)水行政主管部門核定的實(shí)際取用水量向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際取用水量征收水資源稅,并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
  第三十二條 城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍,由盟市、旗縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)公共供水行政主管部門按照城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)實(shí)際覆蓋范圍逐年劃定,并于每年1月31日前將劃定范圍送交同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此確定納稅人適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。
  第三十三條 水資源稅納稅人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取用水。
  未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)取用水的單位或個(gè)人,水行政主管部門不予下達(dá)取用水計(jì)劃或者取用水定額。
  第三十四條 除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外,納稅人當(dāng)年累計(jì)取用水量超出水行政主管部門批準(zhǔn)年度取用水計(jì)劃或者取用水定額,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定加征水資源稅:
  (一)超出計(jì)劃或者定額20%(含)以下的水量部分,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍征收。
  (二)超出計(jì)劃或者定額20%至40%(含)的水量部分,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍征收。
  (三)超出計(jì)劃或者定額40%以上的水量部分,在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍征收。
  農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水超過限額部分的水資源稅,在相應(yīng)稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上執(zhí)行前款加征政策。
  第三十五條 對未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)取用水的單位或個(gè)人,各級水行政主管部門應(yīng)本著“立足實(shí)際、簡化手續(xù)、分類辦理”的原則,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成取水許可審批手續(xù);對不予批準(zhǔn)辦理取水許可的,書面告知不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)。具體辦法(含時(shí)限)在本辦法第三十七條第二款所稱“水資源稅具體征收管理辦法”中另行規(guī)定。
  第三十六條 納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計(jì)量設(shè)施。
  納稅人未按規(guī)定安裝取用水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取用水量的,按照每日24小時(shí)連續(xù)最大取水(排水)能力或者自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、水利廳確定的其他方法核定取用水量。
  第三十七條 水資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財(cái)政部稅務(wù)總局水利部關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號)和本辦法有關(guān)規(guī)定征收管理。
  水資源稅具體征收管理辦法,由自治區(qū)地稅局會(huì)同自治區(qū)水利廳等部門另行制定。
  第三十八條 水資源稅改革試點(diǎn)期間,水資源稅收入全部歸屬我區(qū)。水資源稅按照現(xiàn)行資源稅65︰35的分成比例在自治區(qū)與盟市之間進(jìn)行分配;盟市與旗縣(市、區(qū))之間的分成比例由各盟市自行確定。自治區(qū)對盟市返還基數(shù),以2016年12月與2017年1—11月盟市實(shí)際征收數(shù)為依據(jù)確定。
  盟市與旗縣(市、區(qū))間的水資源稅分成比例確定后應(yīng)及時(shí)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局備案,確保征管軟件有關(guān)水資源稅收入級次正確維護(hù)、按時(shí)運(yùn)行。
  第三十九條 統(tǒng)籌兼顧納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地與取水口所在地政府的財(cái)政利益。
  納稅人生產(chǎn)經(jīng)營所在地與取水口所在地在同一盟市分屬不同旗縣(市、區(qū))的,由盟市確定水資源稅收入的分配原則和分配比例;不在同一盟市的,由相關(guān)盟市平等協(xié)商確定水資源稅收入的分配比例,自治區(qū)財(cái)政通過年終結(jié)算辦理有關(guān)調(diào)整事宜;相關(guān)盟市經(jīng)協(xié)商難以達(dá)成一致意見的,經(jīng)有關(guān)盟市申請,由自治區(qū)財(cái)政廳參照相關(guān)辦法研究辦理。
  第四十條 萬家寨綜合水利樞紐工程跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水水資源稅收入歸屬我區(qū)部分,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收并在相關(guān)盟市、旗縣(市、區(qū))之間進(jìn)行分配。具體征收和分配辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局提出意見,報(bào)請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
  第四十一條 水資源稅開征后,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。2018年6月30日前,水資源費(fèi)征收管理部門將取水單位和個(gè)人欠繳、緩繳或者延期繳納的水資源費(fèi)繳入財(cái)政部門非稅收入專戶。
  水資源稅開征后,對預(yù)交水資源費(fèi)的單位和個(gè)人,水資源費(fèi)賬戶余額可抵繳其應(yīng)納水資源稅稅款;截至2018年6月30日仍未抵繳完畢的,剩余水資源費(fèi)由當(dāng)?shù)赜枰苑颠€。
  第四十二條 水資源稅改革試點(diǎn)期間,按照稅費(fèi)平移原則對城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)征收的水資源稅納入用水戶的綜合水費(fèi),實(shí)行價(jià)稅分離,不計(jì)入自來水價(jià)格,不作為增值稅計(jì)稅依據(jù),不增加居民用水負(fù)擔(dān)和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)。
  前款規(guī)定在操作層面的具體處理方式,由自治區(qū)發(fā)展改革委、地稅局和內(nèi)蒙古國稅局等部門依據(jù)各自職能另行確定。
  第四十三條 水資源稅改革試點(diǎn)期間,水行政主管部門相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出由同級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障。對原有水資源費(fèi)征管人員,由同級人民政府統(tǒng)籌做好安排。
  第四十四條 成立自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作,辦公室設(shè)在自治區(qū)財(cái)政廳。
  各盟市、旗縣(市、區(qū))應(yīng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為水資源稅改革試點(diǎn)提供組織保障。
  第四十五條 各地區(qū)要加強(qiáng)水資源稅改革試點(diǎn)政策宣傳和解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,為改革營造良好環(huán)境。同時(shí),制定《水資源稅改革試點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》,防范和高效處置各類突發(fā)事件,確保改革試點(diǎn)平穩(wěn)、有序推進(jìn)。
  第四十六條 水資源稅改革試點(diǎn)期間涉及的政策問題,根據(jù)職責(zé)分工,由自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、水利廳、發(fā)展改革委和內(nèi)蒙古國稅局等部門負(fù)責(zé)答復(fù)和解釋;屬國家層面研究決定的,由相關(guān)部門請示財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、水利部等予以明確。
  第四十七條 納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反《財(cái)政部稅務(wù)總局水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號)及本辦法規(guī)定,且《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。
  第四十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2014〕127號)同時(shí)廢止。
  附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅適用稅額表
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