國家稅務總局江西省稅務局 國家稅務總局江西省稅務局公告2020年第12號 國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于稅收票證管理有關(guān)事項的公告

國家稅務總局江西省稅務局
國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于稅收票證管理有關(guān)事項的公告
國家稅務總局江西省稅務局公告2020年第12號

  國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于稅收票證管理有關(guān)事項的公告
  國家稅務總局江西省稅務局公告2020年第12號
  全文有效
  2020.11.30
  根據(jù)《稅收票證管理辦法》（國家稅務總局令第28號公布，國家稅務總局令第48號修改）、《國家稅務總局關(guān)于實施〈稅收票證管理辦法〉若干問題的公告》（2013年第34號，2018年第31號修改）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就稅收票證管理有關(guān)事項公告如下：
  一、關(guān)于稅收票證種類
  （一）稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明（表格式）、出口貨物勞務專用稅收票證、印花稅專用稅收票證、稅務代保管資金專用收據(jù)以及國家稅務總局規(guī)定的其他稅收票證。
  （二）《稅收繳款書（稅務收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅收繳款書（出口貨物勞務專用）》《出口貨物完稅分割單》《稅務代保管資金專用收據(jù)》和印花稅票應當視同現(xiàn)金進行嚴格管理。
  二、關(guān)于稅收票證專用章戳刻制
  稅收票證專用章戳(含電子形式章戳)包括稅收票證監(jiān)制章、征稅專用章、退庫專用章、印花稅收訖專用章、稅務代保管資金專用章以及國家稅務總局規(guī)定的其他稅收票證專用章戳。其中，稅收票證監(jiān)制章以外的其他稅收票證專用章戳由國家稅務總局江西省各設區(qū)市稅務局（含江西贛江新區(qū)稅務局）在本轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一刻制，并留底歸檔。
  三、關(guān)于稅收票證領(lǐng)發(fā)
  （一）稅務機關(guān)上下級之間，稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，應當建立稅收票證及稅收票證專用章戳的領(lǐng)發(fā)登記制度，辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)，共同清點、確認領(lǐng)發(fā)種類、數(shù)量和號碼。
  領(lǐng)發(fā)紙質(zhì)稅收票證時，領(lǐng)發(fā)雙方共同清點、核對稅收票證種類、字號、數(shù)量后，打印《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》并簽字（章）確認。領(lǐng)用人為稅務機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務人和代征人的，領(lǐng)發(fā)雙方還應互相登記《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》。
  （二）領(lǐng)發(fā)票證實行限額管理，扣繳義務人、代征人每次領(lǐng)用票證數(shù)量一般不得超過1個月的用量。
  （三）扣繳義務人終止扣繳義務、代征人終止代征稅款活動時，應當在30日內(nèi)將所經(jīng)管的票證、結(jié)報手冊等有關(guān)資料交回稅務機關(guān)。
  四、關(guān)于稅收票證保管
  （一）稅務機關(guān)、扣繳義務人、代征人、自行填開稅收票證的納稅人應當妥善保管稅收票證及稅收票證專用章戳，做到“一清、三禁、四專、六防”?！耙磺濉奔崔k好票證移交，票清離崗。“三禁”即持票人員外出征收稅款時嚴禁票證離身，嚴禁帶票參加與票證工作無關(guān)的活動，嚴禁帶票回家?！八膶！奔磳Ｈ吮９堋?、專柜存放、專袋攜帶。縣以上稅務機關(guān)應當設置具備安全條件的稅收票證專用庫房?；鶎佣悇諜C關(guān)（直接向稅務機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征人、自行填開稅收票證的納稅人發(fā)放稅收票證并辦理結(jié)報繳銷等工作的征收分局、稅務所、辦稅服務廳等機構(gòu)，下同）、扣繳義務人、代征人和自行填開稅收票證的納稅人應當配備保險專用箱柜。確有必要外出征收稅款的，稅收票證及稅收票證專用章戳應當隨身攜帶并使用票證專用包袋?！傲馈奔捶辣I、防火、防潮、防蛀、防鼠咬和防丟失。
  （二）對丟失視同現(xiàn)金管理的稅收票證（含未銷售印花稅票）負有責任的相關(guān)人員，稅務機關(guān)應當要求其進行經(jīng)濟賠償。其中，印花稅票丟失的，按照面額賠償；《稅收繳款書（稅務收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅收繳款書（出口貨物勞務專用）》《出口貨物完稅分割單》《稅務代保管資金專用收據(jù)》丟失的，每份賠償300元。
  五、關(guān)于稅收票證核算
  稅務機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）應當按稅收票證種類設置《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報繳銷單》《稅收票證損失核銷報告審批單》等憑證逐筆登記。
  六、關(guān)于稅收票款結(jié)報繳銷
  稅務機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，基層稅務機關(guān)與上級或所屬稅務機關(guān)之間，應當辦理稅收票款結(jié)報繳銷手續(xù)。
  （一）稅務機關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征人向稅收票證管理人員結(jié)報繳銷視同現(xiàn)金管理的稅收票證時，應當填寫《稅收票款結(jié)報繳銷單》，將已開具的稅收票證存根聯(lián)、報查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證和未開具的稅收票證（含未銷售印花稅票），以及所收取的稅款或稅款匯總繳庫的相關(guān)憑證［《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》或稅收完稅證明（表格式）］，向稅收票證管理人員辦理稅款結(jié)算和稅收票證結(jié)報繳銷；核對無誤的，雙方互相簽章并登記《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》。其中，代征人和扣繳義務人還應當向稅務機關(guān)報送代征、代扣代收稅款電子明細清單，列明納稅人名稱、稅種、稅目、稅款所屬期、稅額、已開具稅收票證字號等。
  （二）結(jié)報繳銷其他非視同現(xiàn)金管理的稅收票證時，稅收票證開具人員應當持已開具應繳銷的稅收票證相應聯(lián)次，連同作廢稅收票證一并辦理結(jié)報繳銷手續(xù)。
  （三）稅收票款應當按照規(guī)定的時限辦理結(jié)報繳銷?？劾U義務人代扣代收稅款的，應當按稅法規(guī)定的稅款解繳期限一并辦理結(jié)報繳銷。其他各種稅收票證的結(jié)報繳銷時限、基層稅務機關(guān)向上級或所屬稅務機關(guān)辦理繳銷稅收票證的時限，最長不超過一個月。其中，稅務機關(guān)稅收票證開具人員、代征人開具稅收票證（含銷售印花稅票）收取現(xiàn)金稅款時，應當按照以下規(guī)定辦理結(jié)報繳銷手續(xù)：
  1.當?shù)卦O有國庫經(jīng)收處的，應當于收取稅款的當日或次日辦理稅收票款的結(jié)報繳銷。稅務機關(guān)應當積極引導具備條件的代征人按日辦理稅款解繳入庫。
  2.當?shù)匚丛O國庫經(jīng)收處和代征人收取現(xiàn)金稅款的，應當在收取稅款后最長不超過15日內(nèi)辦理稅收票款的結(jié)報繳銷，金額最多不超過10萬元，并以期限或額度條件先滿足之日為準。
  七、關(guān)于《稅收完稅證明》（表格式）開具
  納稅人可以通過稅務機關(guān)實體辦稅服務廳查詢開具稅收完稅證明（表格式），也可以通過國家稅務總局江西省稅務局電子繳稅系統(tǒng)查詢開具有二維碼防偽功能的稅收完稅證明（表格式），其式樣、尺寸以及電子形式的稅收票證監(jiān)制章、征稅專用章均與稅務機關(guān)開具的一致。
  八、關(guān)于推廣非現(xiàn)金方式繳稅
  各級稅務機關(guān)應當積極推廣和使用財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)征收稅費，方便納稅人、繳費人辦稅繳費。嚴格控制以現(xiàn)金方式征收稅費，加大對以現(xiàn)金方式征稅收費行為的監(jiān)管力度，確保稅費資金安全。
  本公告自2021年1月1日起施行?！秶叶悇湛偩纸魇《悇站株P(guān)于稅收票證管理有關(guān)問題的公告》（2018年第13號）同時廢止。
  特此公告。
  關(guān)于《國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于稅收票證管理有關(guān)事項的公告》的政策解讀
  發(fā)布時間 : 2020-11-30
  一、公告背景
  國稅地稅征管體制改革以來，我省施行的相關(guān)稅收票證管理規(guī)定已不能完全適應實際工作。為適應稅收信息化發(fā)展需要，全面落實國家“放管服”工作要求，保證稅費收入的安全完整，規(guī)范全省稅收票證管理工作，維護納稅人、繳費人合法權(quán)益，國家稅務總局江西省稅務局制定了《國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于稅收票證管理有關(guān)事項的公告》。
  二、公告內(nèi)容
  公告明確了稅收票證種類、稅收票證專用章戳刻制和稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、核算以及稅收票款繳銷等方面的具體要求，明確了納稅人查詢開具稅收完稅證明（表格式）等事項。
  （一）公告明確了稅收票證種類及視同現(xiàn)金管理的稅收票證范圍。其中，《稅收繳款書（稅務收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅收繳款書（出口貨物勞務專用）》《出口貨物完稅分割單》《稅務代保管資金專用收據(jù)》和印花稅票應當視同現(xiàn)金進行嚴格管理。
  （二）公告明確了稅收票證專用章戳刻制和稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、核算要求。其中，對丟失視同現(xiàn)金管理的稅收票證（含未銷售印花稅票）負有責任的相關(guān)人員，稅務機關(guān)應當要求其進行經(jīng)濟賠償。印花稅票丟失的，按照面額賠償；《稅收繳款書（稅務收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅收繳款書（出口貨物勞務專用）》《出口貨物完稅分割單》《稅務代保管資金專用收據(jù)》丟失的，每份賠償300元。
  （三）公告明確了稅收票款結(jié)報繳銷要求。其中，稅務機關(guān)稅收票證開具人員、代征人開具稅收票證（含銷售印花稅票）收取現(xiàn)金稅款時，應當按照以下規(guī)定辦理結(jié)報繳銷手續(xù)：
  1.當?shù)卦O有國庫經(jīng)收處的，應當于收取稅款的當日或次日辦理稅收票款的結(jié)報繳銷。稅務機關(guān)應當積極引導具備條件的代征人按日辦理稅款解繳入庫。
  2.當?shù)匚丛O國庫經(jīng)收處和代征人收取現(xiàn)金稅款的，應當在收取稅款后最長不超過15日內(nèi)辦理稅收票款的結(jié)報繳銷，金額最多不超過10萬元，并以期限或額度條件先滿足之日為準。
  （四）公告明確了納稅人查詢開具稅收完稅證明（表格式）的途徑。其中，國家稅務總局江西省稅務局電子繳稅系統(tǒng)可以查詢開具有二維碼防偽功能的稅收完稅證明（表格式），其式樣、尺寸以及電子形式的稅收票證監(jiān)制章、征稅專用章均與稅務機關(guān)開具的一致。
  三、施行時間
  本公告自2021年1月1日起施行?！秶叶悇湛偩纸魇《悇站株P(guān)于稅收票證管理有關(guān)問題的公告》（2018年第13號）同時廢止。