江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室 蘇高企協(xié)辦〔2020〕5號(hào) 江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好高新技術(shù)企業(yè)日常管理自查自糾工作的通知

江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室
江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好高新技術(shù)企業(yè)日常管理自查自糾工作的通知
蘇高企協(xié)辦〔2020〕5號(hào)

  江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好高新技術(shù)企業(yè)日常管理自查自糾工作的通知
  蘇高企協(xié)辦〔2020〕5號(hào)
  全文有效
  2020.8.19
  各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局，國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)：
  按照科技部火炬中心《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》（國(guó)科火字〔2020〕82號(hào)）中關(guān)于“加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理”的有關(guān)工作要求，為貫徹落實(shí)2020年度全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)日常管理，經(jīng)研究，決定開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)日常管理自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、自查對(duì)象
  本次自查對(duì)象為我省有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，具體包括2017年至2019年三年內(nèi)，經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及經(jīng)外省市認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定、整體遷移進(jìn)入我省轄區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。
  二、自查內(nèi)容
  企業(yè)對(duì)照提交的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料，進(jìn)行全面自查，主要包括以下內(nèi)容：
  1、是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告了與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化情況（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）；
  2、更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并辦理了相關(guān)手續(xù)；
  3、提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用歸集、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入、人員等申請(qǐng)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否符合相關(guān)規(guī)定；
  4、申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)以及認(rèn)定后是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為；
  5、是否按時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表；
  6、企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠情況。
  三、自查方式
  1、企業(yè)自查。企業(yè)本著客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查，如實(shí)填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)自查表》（附件1），加蓋企業(yè)公章后提交至當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)。同時(shí)，整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及相關(guān)材料、研發(fā)費(fèi)用輔助帳及相關(guān)佐證材料、企業(yè)職工花名冊(cè)、科技人員名單及參保證明、研發(fā)活動(dòng)證明材料、成果轉(zhuǎn)化證明材料、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）歸集依據(jù)及代表性合同和票據(jù)、研究開(kāi)發(fā)組織管理證明材料等相關(guān)資料備查。
  2、地方檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，地方科技部門(mén)對(duì)企業(yè)填報(bào)的《高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行全面檢查，并在確保疫情防控安全的前提下，對(duì)跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移至本地區(qū)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)全部開(kāi)展實(shí)地檢查，對(duì)由我省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按照不低于5%的比例進(jìn)行實(shí)地檢查。一是對(duì)經(jīng)企業(yè)自查或現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件、存在未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況、累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表等其他應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè)，由各地科技部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)書(shū)面提出處理意見(jiàn)，匯總填報(bào)《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（附件2）。二是地方科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)與同級(jí)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)溝通，核查轄區(qū)內(nèi)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)自申請(qǐng)認(rèn)定前一年至今是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為。對(duì)存在上述情況的企業(yè)，由各地科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)書(shū)面提出處理意見(jiàn)，匯總填報(bào)《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》。三是地方科技部門(mén)匯總所有企業(yè)填報(bào)的高企所得稅優(yōu)惠情況，填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠情況表》（附件3）。
  四、工作要求
  1、各有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的有關(guān)要求，本著客觀負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展自查，并積極配合所在地主管部門(mén)做好檢查工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不得隱瞞，須如實(shí)上報(bào)，并對(duì)上報(bào)和留存?zhèn)洳椴牧系恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
  2、各地要高度重視本次檢查工作，主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)的溝通，妥善保存檢查過(guò)程中的相關(guān)材料，本著實(shí)事求是、客觀公正的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)不符合條件的企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室處理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室匯報(bào)，確保轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件。
  3、各地科技部門(mén)要按照本通知要求，于12月31日前形成本地區(qū)自查工作總結(jié)，加蓋公章后，連同《高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠情況表》（加蓋科技部門(mén)公章）和《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（加蓋科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)公章）上報(bào)至省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室。所有企業(yè)填報(bào)的《高新技術(shù)企業(yè)自查表》留存地方科技部門(mén)備查。
  4、各地科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)在組織檢查工作時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和本次檢查工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)事求是、客觀公正地做好各項(xiàng)檢查工作。參與檢查工作的個(gè)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等要求，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
  省科技廳高新技術(shù)處聯(lián)系人：李天童
  電 話：025—57715164
  省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人：徐雷、任海玲
  電 話：025—85485928、85485971
  材料報(bào)送地址：南京市龍?bào)绰?75號(hào)江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處
  附件（請(qǐng)點(diǎn)擊“閱讀原文”查看）：
  1、高新技術(shù)企業(yè)自查表
  2、擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表
  3、高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠情況表


附件:

• 附件.xlsx
  
• 蘇高企協(xié)辦〔2020〕5號(hào)+關(guān)于組織開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作自查自糾的通知.doc