大連市人民政府辦公室 大政辦發(fā)〔2020〕45號 大連市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大連市克服疫情影響支持招商項目落戶若干政策措施的通知

大連市人民政府辦公室
大連市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大連市克服疫情影響支持招商項目落戶若干政策措施的通知
大政辦發(fā)〔2020〕45號

  大連市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大連市克服疫情影響支持招商項目落戶若干政策措施的通知
  大政辦發(fā)〔2020〕45號
  全文有效
  2020.8.6
  各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：
  《大連市克服疫情影響支持招商項目落戶若干政策措施》已經(jīng)大連市第十六屆人民政府第七十八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
  大連市人民政府辦公室
  2020年8月6日
  大連市克服疫情影響支持招商項目落戶若干政策措施
  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)克服疫情影響，2020年12月31日前積極在我市落戶落地內(nèi)外資招商項目，現(xiàn)提出以下政策措施。
  一、適用范圍：大連域外企業(yè)；實際投資（實際到位資金）2000萬元以上；工業(yè)、商業(yè)、科技、研發(fā)類項目（居住類房地產(chǎn)項目除外）；按照《大連市產(chǎn)業(yè)布局及重點園區(qū)招商指引》的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，落戶產(chǎn)業(yè)承載區(qū)；經(jīng)項目所在地政府認定并在市商務(wù)局（外資項目）、市政府經(jīng)合辦（內(nèi)資項目）備案的今年新簽約且簽約后1年內(nèi)開工，或今年新開工的以往招商項目。
  二、以招拍掛方式取得土地的工業(yè)、科技、研發(fā)類項目，項目所在地政府（管委會）可綜合考慮其工程投資規(guī)模以及相關(guān)扶持政策等情況，給予一定補貼，支持企業(yè)用于開工。商業(yè)用地項目按我市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  三、鼓勵實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活用地供給方式，降低企業(yè)用地成本。產(chǎn)業(yè)項目配套用地，各地區(qū)可以采取“一事一議”方式適當調(diào)整配套用地比例（工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%.新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地，生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業(yè)用途管理）。（責任單位：市自然資源局，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  四、各縣區(qū)引進、簽約的所有外埠企業(yè)且年度納稅額100萬元以上的，形成的新增地方級共享稅收收入大連市本級留成部分，2020年度100%返還企業(yè)所在地縣區(qū)，“十四五”期間（2021-2025年度）90%（飛地經(jīng)濟項目100%）返還企業(yè)所在地縣區(qū)，返還資金由各地區(qū)按規(guī)定統(tǒng)籌用于支持企業(yè)發(fā)展。（責任單位：市財政局、市稅務(wù)局，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  五、各地區(qū)可結(jié)合企業(yè)高管人員對當?shù)氐呢暙I度，出臺資金補助等相應(yīng)支持政策，用于穩(wěn)定其在連發(fā)展。（責任單位：各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  六、工業(yè)項目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，其他產(chǎn)業(yè)項目減半繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（市內(nèi)四區(qū)、高新區(qū)除外）。市內(nèi)四區(qū)、高新區(qū)以招拍掛方式取得土地的工業(yè)、科技和研發(fā)類項目，可采取緩繳政策，在辦理供水配套時一并征收。（責任單位：各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會，市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局）
  七、給予企業(yè)在用電、用水、用氣方面的優(yōu)先保障。（責任單位：國家電網(wǎng)大連供電公司、市水務(wù)集團、華潤燃氣集團，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  八、對投資項目實行“政務(wù)服務(wù)容缺受理”,對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項，經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后，政務(wù)服務(wù)部門先予受理。（責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市營商局，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  九、簽訂土地出讓合同并辦理完畢《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，即可申領(lǐng)基坑及土石方工程施工許可手續(xù)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會）
  十、本政策措施自發(fā)布之日起實施。各項條款由責任單位負責解釋。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會依據(jù)本政策措施，結(jié)合實際，制定本地區(qū)支持招商項目落戶的辦法。