寧夏回族自治區(qū)人民政府 寧政辦發(fā)〔2014〕184號 寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見

寧夏回族自治區(qū)人民政府
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見
寧政辦發(fā)〔2014〕184號

  寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見
  寧政辦發(fā)〔2014〕184號
  全文有效
  2014.08.19
  各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
  為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控引導(dǎo)，合理調(diào)節(jié)供需關(guān)系，控制總量，消化存量，促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
  一、支持居民購房消費(fèi)。各市、縣（區(qū)）對居民（含外地居民）在本地區(qū)購買商品住房的，在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時，不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。房屋產(chǎn)權(quán)登記部門在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，不再對購房人的房屋套數(shù)進(jìn)行查詢。
  二、合理控制土地放量。各級國土資源部門要對已出讓未按期開發(fā)建設(shè)的用地開展全面清理，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理確定年度房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)量和供應(yīng)時序。對房屋施工面積過大和商品房存量（待銷售面積）去化期超過24個月的市、縣（區(qū)），當(dāng)年度不再供應(yīng)新的開發(fā)建設(shè)用地，自治區(qū)公共資源交易平臺不再受理其房地產(chǎn)開發(fā)用地掛牌出讓。
  三、有序調(diào)整建設(shè)規(guī)模。各市、縣（區(qū)）要摸清房地產(chǎn)存量底數(shù)，并根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，組織編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，綜合衡量商品房銷售速度和人口數(shù)量增長規(guī)模，實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃控制目標(biāo)，合理確定年度商品房開發(fā)數(shù)量，避免出現(xiàn)商品房供應(yīng)階段性過剩。
  四、鼓勵引導(dǎo)團(tuán)體購房。發(fā)揮房屋中介機(jī)構(gòu)作用，通過降低銷售價格、減免相關(guān)費(fèi)用等措施，引導(dǎo)住房需求比較集中的單位團(tuán)體購買商品住房、職工公寓、集體宿舍或者辦公用房，滿足職工住房需求，改善職工住房條件。
  五、拓寬實(shí)物安置范圍。城市棚戶區(qū)改造中居民選擇實(shí)物安置的，經(jīng)與居民協(xié)商，可由市、縣（區(qū)）政府在商品住房項(xiàng)目中統(tǒng)一安置。符合保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn)的商品房，可由地方政府采購，用于限價商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房供應(yīng)。各市、縣（區(qū)）政府可以購買一批普通商品住房，用于房屋征收安置住房和臨時周轉(zhuǎn)用房。
  六、金融支持住房消費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先確保住房消費(fèi)貸款的資源配置，積極支持居民購買首套普通商品住房的信貸需求，合理支持居民購買第二套住房的信貸需求。對首次使用住房公積金貸款購買普通商品住房的職工，貸款額度最高可以達(dá)到本人（含配偶）繳存余額的15倍，住房公積金貸款比例可以達(dá)到購房總價的75%，并不得超過當(dāng)?shù)刈》抗e金購房貸款最高限額。
  七、實(shí)施差別化稅收政策。各市、縣（區(qū)）普通商品住房面積標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為144平方米及以下。對個人購買90平方米及以下普通商品住房，且該住房屬于家庭（包括購房人及其配偶和未成年子女，下同）唯一住房的，減按1%征收契稅；對個人購買91平方米至144平方米普通商品住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1.5%征收契稅。對個人轉(zhuǎn)讓自用5年及以上住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，其轉(zhuǎn)讓所得免征個人所得稅。對個人將購買超過5年（含5年）的普通商品住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。
  八、支持普通住房建設(shè)。進(jìn)一步加大普通商品住房建設(shè)支持力度。國土資源部門優(yōu)先保證保障性住房和普通商品住房用地規(guī)模；金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)支持保障性住房和普通商品住房建設(shè)的信貸需求。人民銀行、銀監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，明確各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)放的房地產(chǎn)開發(fā)投資貸款中，用于保障房建設(shè)和普通商品住房建設(shè)的不得低于70%。
  九、優(yōu)化環(huán)境規(guī)范市場。簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合重組、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查，依法查處無資質(zhì)開發(fā)、未批先建、違規(guī)預(yù)售、挪用或抽逃預(yù)售資金、發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，防范市場風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。