青海省政府 青政辦[2008]43號 青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策意見的通知

青海省政府
青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策意見的通知
青政辦[2008]43號

  青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策意見的通知
  青政辦〔2008〕43號
  全文有效
  西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：
  省財政廳、省國稅局、省地稅局《關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。
  青海省人民政府辦公廳
  二〇〇八年四月三日
  關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的意見
  (省財政廳 省國稅局 省地稅局 二〇〇八年四月）
  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱“新稅法”）及其實施條例自2008年1月1日起施行，標志著我國內(nèi)外資企業(yè)所得稅在法律制度上的統(tǒng)一。新稅法施行后，按照“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的原則，所得稅稅收優(yōu)惠方式發(fā)生重大變化，即由目前單一的直接減免向間接優(yōu)惠方向轉(zhuǎn)變，最終建立直接減免、加速折舊、稅前扣除、減計收入等多層次的稅收優(yōu)惠體系。根據(jù)新稅法第五十七條和《國務院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2007〕39號）文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下實施意見。
  一、貫徹落實新稅法及實施條例，認真執(zhí)行新稅法及實施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策
  2008年以前全國統(tǒng)一適用的所得稅優(yōu)惠政策，已經(jīng)在新稅法及實施條例中通過保留、替代、取消及過渡措施予以明確，要認真貫徹落實。
  二、繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策
  （一）按照《財政部、國家稅務總局、海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（財稅〔2001〕202號）文件規(guī)定，經(jīng)批準享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)，繼續(xù)執(zhí)行至期滿為止。
  （二）按照國發(fā)〔2007〕39號文件第一條和《實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》第26項“需要照顧和鼓勵的民族自治地方的企業(yè)，經(jīng)省級人民政府批準實行定期減稅或免稅的，過渡優(yōu)惠執(zhí)行期限不超過5年”的規(guī)定，我省出臺的《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的通知》（青政〔2001〕34號）、《青海省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施》（青政〔2003〕35號）、《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵支持和引導個體私營非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策措施的通知》（青政〔2005〕47號）和其他文件中涉及企業(yè)所得稅優(yōu)惠的條款，已享受企業(yè)所得稅“五免兩減半”、“三免兩減半”、“五免五減半”等定期減免優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后可繼續(xù)按原相關(guān)文件和過渡辦法的規(guī)定執(zhí)行，至2012年底為止。
  （三）2007年3月17日至2007年12月31日新成立的企業(yè)，對其2007年度實現(xiàn)的所得，可按省人民政府相關(guān)文件規(guī)定給予企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。從2008年度起，一律按新稅法及實施條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用過渡優(yōu)惠政策。
  （四）從2008年1月1日起，民族自治地方的自治機關(guān)對民族自治地方的企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分可以決定減征或者免征，但自治州、自治縣決定減征或免征的，必須事先上報省人民政府，經(jīng)省人民政府統(tǒng)盤考慮后批準執(zhí)行。
  （五）鑒于我省現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策在執(zhí)行中存在的優(yōu)惠政策過于寬泛且分散、零亂，有些政策內(nèi)容重復，優(yōu)惠方式單一，企業(yè)享受優(yōu)惠政策的界定缺乏整體協(xié)調(diào)配合等問題，為更好地發(fā)揮稅收優(yōu)惠的政策效應，同時便于與新企業(yè)所得稅法銜接，根據(jù)新稅法及實施條例精神，由省財政廳牽頭，省國稅、省地稅及相關(guān)部門配合，對西部大開發(fā)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行一次認真檢查清理，并將檢查清理情況及意見及時上報省政府。