西安市國家稅務局 市國稅發(fā)[1998]116號 西安市國家稅務局轉發(fā)陜西省國家稅務局《關于繼續(xù)推行增值稅專用發(fā)票的防偽稅控系統(tǒng)的通知》的通知

西安市國家稅務局
西安市國家稅務局轉發(fā)陜西省國家稅務局《關于繼續(xù)推行增值稅專用發(fā)票的防偽稅控系統(tǒng)的通知》的通知
市國稅發(fā)[1998]116號

  西安市國家稅務局轉發(fā)陜西省國家稅務局《關于繼續(xù)推行增值稅專用發(fā)票的防偽稅控系統(tǒng)的通知》的通知
  市國稅發(fā)[1998]116號
  全文有效
  市國稅各分局、各縣國稅局：
  現(xiàn)將陜西省國家稅務局《轉發(fā)國家稅務總局關于繼續(xù)推行增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)的通知》陜國稅發(fā)（1998）017號文件轉發(fā)給你們，并結合我市實際，補充通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。
  一、為了加強對防偽稅控的組織領導，使防偽各稅控系統(tǒng)繼續(xù)在我市擴大推行，市局對防偽稅控領導機構進行了調整，“西安市國家稅務局防偽稅控系統(tǒng)領導小組”組長劉戟鋒，副組長張捷、盧永祺。領導小組下設辦公室，由盧永祺擔任主任，副主任分別是和文奇、劉晉津。
  辦公室設在發(fā)票所，具體業(yè)務聯(lián)系人姚監(jiān)、冉紅梅，聯(lián)系電話8499534.
  二、目前，全市有近70戶按次銷售達百萬元以上業(yè)務的企業(yè)，除今年一月份已參加過市局舉辦"增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)培訓班"的企業(yè)外，其余企業(yè)必須參加三月下旬新系統(tǒng)培訓班（具體時間另行通知），各局要充分做好對這些企業(yè)技術人員的培訓工作。
  三、各局務必在三月底，把上述企業(yè)的防偽稅控設備配售到位，做好金稅卡的發(fā)行和電腦版票的發(fā)售工作。同時，收回這些企業(yè)的增值稅專用發(fā)票的領購薄，停止供應手寫票，繳銷空白手寫票，確保今年四月一日啟用防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票。
  四、據(jù)統(tǒng)計，全市有近800戶企業(yè)使用十萬元自動手寫票，按照總局要求，今年四月一日開始擴大推行到這些企業(yè)，為此，經(jīng)研究，采取集中與分散的培訓形式，從第二季度至第四季度，分期分批培訓，力爭年底全部到位。選擇集中或分散的培訓形式，應以一次性參加培訓戶數(shù)的多少為標準。各分局有二十戶以上的，可以采取分散培訓的形式，以局為單位進行培訓；凡不足二十戶的，一律由市局統(tǒng)一組織培訓。無論采用哪種培訓形式，都要在市局防偽稅控辦公室的統(tǒng)一領導下，穩(wěn)妥、有序地進行。
  五、各局防偽稅控系統(tǒng)的具體工作，一律由發(fā)票所負責，計算機管理部門進行技術指導。在工作上，嚴格按照分工，盡職盡責，密切合作，相互支持，共同搞好防偽稅控系統(tǒng)工作。
  六、防偽稅控系統(tǒng)用電腦設備的配置，原則上專機專用，但若企業(yè)有電腦，而且型號符合專用設備要求，運行起來，可以達到兼容的，經(jīng)技術認證后，也可以只為企業(yè)配置專用設備；對于沒有電腦設備的企業(yè)，一律配發(fā)全套設備。
  七、防偽稅控系統(tǒng)的專用設備由市局發(fā)票所統(tǒng)一配發(fā)，基層局發(fā)票所負責發(fā)行發(fā)售，認證報稅工作。
  八、各局在進行供應電腦版票時，要注意把電腦版票的十位發(fā)票代碼全部錄入，避免發(fā)生代碼缺位或錯位的問題。
  九、稅控IC卡是領購專用發(fā)票的合法憑證，所以，基層局在供應專用發(fā)票時，要嚴格按照專用發(fā)票的領購程序，認真審核持稅控IC卡的購票人員的姓名、身份證號、稅務登記證號等有關內(nèi)容，經(jīng)審核，無誤后，方可供應電腦版票。一般供應量應以一個月為宜，最多不超過二個月。
  十、凡使用防偽稅控系統(tǒng)進行開具專用發(fā)票的企業(yè)，必須在其經(jīng)營業(yè)務發(fā)生后，嚴格按照《發(fā)票管理辦法》和專用發(fā)票規(guī)定的開具時限的要求開具，不能提前，也不能滯后。所以，各局要切實加強對金稅卡和稅控IC卡的管理。當企業(yè)要修改金稅卡上的日歷鐘時，必須報經(jīng)主管稅務機關防偽稅控系統(tǒng)管理部門的領導批準，通過企業(yè)發(fā)行系統(tǒng)的修改時鐘授權授予稅控IC卡修改日歷鐘的權限，未經(jīng)審核批準，一律不允許擅自授權。
  十一、今年一月份，市局已將原防偽稅控系統(tǒng)的55戶企業(yè)按照征管范圍分別移交給十二個有關局。從前段運行情況來看，基本進入正常。但是，近日部分企業(yè)反映有些局不能進行電腦版票的認證和報稅，直接影響了企業(yè)進項電腦版票的抵扣和按期正常進行申報納稅，致使企業(yè)電腦進行鎖機狀態(tài)，無法繼續(xù)開具電腦版票。為了迅速解決這個問題，市局計算機中心正在編制防偽稅控系統(tǒng)電腦設備（含發(fā)行發(fā)售、認證報稅）的配置計劃，估計三月底可望配發(fā)到位。防偽稅控系統(tǒng)的發(fā)行發(fā)售是前提，認證報稅是關鍵。從目前情況看，認證報稅是個薄弱環(huán)節(jié)，須加強這方面工作。在電腦設備尚未配發(fā)到位情況下，各局要積極想辦法，調動一切可以利用的電腦設備，主動地去工作，不僅要做好發(fā)行發(fā)售，而且要做好認證報稅，保證防偽稅控系統(tǒng)的正常運行。
  十二、按照省局要求，各局要切實做好防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報工作。一方面要按月做好認證報稅數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失；另一方面要做好企業(yè)數(shù)據(jù)及開具大面額專用發(fā)票匯總，按月上報市局防偽稅控辦公室。
  十三、在擴大推行防偽稅控系統(tǒng)工作中，要嚴格禁止搭車收費和亂收費，盡量減輕企業(yè)負擔。