京殘發(fā)〔2020〕11號 | 關(guān)于印發(fā)《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報審核辦法（暫行）》的通知

北京市殘疾人聯(lián)合會

關(guān)于印發(fā)《北京市用人（工）單位安排殘疾人 就業(yè)情況申報審核辦法（暫行）》的通知

京殘發(fā)〔2020〕11號

各區(qū)殘聯(lián)、燕山殘聯(lián)：

　　為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況申報審核工作，市殘聯(lián)制定了《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報審核辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請及時向市殘聯(lián)報告，以便修訂完善。

北京市殘疾人聯(lián)合會

2020年7月23日

北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報審核辦法（暫行）

　　第一條 為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人（工）單位）安排殘疾人就業(yè)情況申報審核工作，根據(jù)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）、《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（京財稅〔2019〕1333號）、《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等6部門關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（京發(fā)改〔2020〕1082號）等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。

　　第三條 用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)，符合以下條件方可計入本單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)：

　?。ㄒ唬埣踩虽浻脼樵诰幦藛T的；與勞動年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

　?。ǘ┮婪ㄖЦ稓埣踩斯べY。

　?。ㄈ┮婪闅埣踩嗽诒臼欣U納各項社會保險。

　　第四條 用人（工）單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）人員就業(yè)滿1年的，按安排2名殘疾人計算；未滿1年的，按安排殘疾人實際就業(yè)月數(shù)的2倍計算；用人（工）單位成立未滿1年的，按安排殘疾人實際就業(yè)月數(shù)除以用人（工）單位成立月數(shù)的2倍計算。

　　用人（工）單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（3至4級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（4至8級）人員就業(yè)滿1年的，按安排1名殘疾人計算；未滿1年的，按安排殘疾人實際就業(yè)月數(shù)計算；用人（工）單位成立未滿1年的，按殘疾人實際就業(yè)月數(shù)除以用人（工）單位成立月數(shù)計算。

　　用人（工）單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第五條 依法以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的殘疾人，由派遣單位和用工單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，可相應(yīng)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，不得重復(fù)計算。

　　第六條 與殘疾人簽訂勞動合同、為殘疾人發(fā)放工資和繳納社會保險為不同單位，但單位間存在上下級隸屬關(guān)系的，該殘疾人應(yīng)按月計入其個人所得稅工資薪金項目申報繳納單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第七條 簽訂代發(fā)工資協(xié)議，委托第三方機(jī)構(gòu)為殘疾人發(fā)放工資的，可計入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第八條 市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布安排殘疾人就業(yè)情況的申報審核通告，包括申報地址、聯(lián)系電話、需提供的材料以及截止期限等信息，方便用人（工）單位辦理。

　　第九條 用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況按年申報，申報期限為每年8月1日至9月15日。規(guī)定申報時間的最后一日是休息日的，以休息日的次日為規(guī)定申報時間的最后一日；在規(guī)定申報時間內(nèi)有連續(xù)3日以上全民法定公休節(jié)日的，按公休節(jié)日天數(shù)順延。

　　第十條 用人（工）單位應(yīng)于申報期內(nèi)申報上年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　第十一條 用人（工）單位申報安排殘疾人就業(yè)情況，可通過以下三種方式進(jìn)行申報：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報。登陸“北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況及崗位補(bǔ)貼社會保險補(bǔ)貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)”（以下簡稱“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”）進(jìn)行申報；

　?。ǘ┈F(xiàn)場申報。到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點進(jìn)行申報；

　?。ㄈ┼]寄材料申報。郵寄申報材料至稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點進(jìn)行申報。

　　第十二條 下列殘疾人僅可采取現(xiàn)場申報或郵寄材料申報的方式：

　　（一）新招用的在編人員；

　　（二）勞務(wù)派遣方式就業(yè)人員；

　?。ㄈ┌l(fā)放工資和繳納社會保險單位不一致的人員；

　　（四）首次在京就業(yè)的非本市戶籍人員；

　?。ㄎ澹┓潜臼袘艏页钟小吨腥A人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）人員。

　　第十三條 現(xiàn)場申報的，應(yīng)提前預(yù)約，提供下列材料（原件經(jīng)審核后退回，復(fù)印件等其他材料加蓋公章）：

　?。ㄒ唬侗本┦杏萌耍üぃ﹩挝话才艢埣踩司蜆I(yè)情況表》（以下簡稱《就業(yè)情況表》（見附件1）。

　　（二）申報的殘疾人為新招用的在編人員，還應(yīng)提供主管人事部門出具的說明材料。

　?。ㄈ┥陥蟮臍埣踩艘詣趧?wù)派遣方式就業(yè)的，還應(yīng)提供《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》、派遣單位與殘疾人簽訂的《勞動合同》、派遣單位與用工單位簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》和《勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)認(rèn)定表》（見附件2），上述材料均為復(fù)印件。

　?。ㄋ模┥陥蟮臍埣踩藶椴煌瑔挝话l(fā)放工資和繳納社會保險的，還應(yīng)提供能證明上下級隸屬關(guān)系的材料，或代發(fā)工資協(xié)議原件和工資發(fā)放明細(xì)表。

　?。ㄎ澹┥陥髿埣踩藶榉潜臼袘艏?，還應(yīng)提供：

　　1.該殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）原件；

　　2.該殘疾人上年度社會保險個人權(quán)益記錄。

　　第十四條 郵寄材料申報的，提供下列材料：

　?。ㄒ唬稓埣踩司蜆I(yè)情況申報承諾書》（見附件3）；

　?。ǘ┍巨k法第十三條明確的材料（復(fù)印件并加蓋公章）。

　　第十五條 網(wǎng)上申報的，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。用人（工）單位對審核結(jié)果無異議的，確認(rèn)后打印《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書》（以下簡稱《審核確定書》，見附件4）。

　　現(xiàn)場申報、郵寄材料申報的，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到或簽收申報材料后5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核確定，并出具《審核確定書》。

　　第十六條  受理用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況申報執(zhí)行一次性告知制度，對申報材料不齊全的，經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)齊的材料。

　　第十七條 用人（工）單位對審核結(jié)果有異議的，可郵寄或攜帶相關(guān)補(bǔ)充材料到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點重新辦理。

　　第十八條 用人（工）單位需要重新申報的，應(yīng)在本年度申報審核期內(nèi)，持書面說明、補(bǔ)充材料、《就業(yè)情況表》及原審核確定書進(jìn)行現(xiàn)場申報或郵寄材料申報。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在重新申報后5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核確定，并出具《北京市用人（工）單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書》（見附件5）。

　　第十九條 用人（工）單位提供的申報材料應(yīng)真實、完整、有效，不符合規(guī)定要求的，應(yīng)不予審核通過。

　　第二十條 未安排殘疾人就業(yè)的用人（工）單位采取自核自繳的方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第二十一條 各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)派遣用工的動態(tài)監(jiān)控，會同有關(guān)部門對勞務(wù)派遣用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益。

　　第二十二條 用人（工）單位違反本辦法進(jìn)行申報且已通過審核的，由區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷審核認(rèn)定結(jié)果。根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二十三條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定。審核工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本辦法由北京市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報審核實施辦法（暫行）》（京殘發(fā)〔2019〕38號）即行廢止。

　　附件:

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