吉林省地稅局 吉地稅發(fā)[2004]118號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知

吉林省地稅局
吉林省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知
吉地稅發(fā)[2004]118號(hào)

各市州、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、省局直屬征收分局、稽查局：
  現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]137號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行：
  一、認(rèn)真落實(shí)并建立健全契稅直接征收管理制度
  各地要嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局的通知要求，認(rèn)真落實(shí)并建立健全征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的征收管理制度，做好與委托代征和代扣代繳部門(mén)的工作銜接與直接征收的各項(xiàng)前期工作，并及時(shí)終止委托代征和代扣代繳。從2005年1月1日起，全面實(shí)行由征收機(jī)關(guān)直接征收。各地征收機(jī)關(guān)要因地制宜，結(jié)合本地實(shí)際，采取靈活多樣的直征方式。對(duì)單位承受土地、房屋權(quán)屬的，實(shí)行納稅人納稅申報(bào)和征收大廳直接征收的方式；對(duì)個(gè)人承受房屋權(quán)屬的，要本著方便納稅人、有利于征管的原則，進(jìn)駐房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，設(shè)立征收窗口，建立規(guī)范的工作規(guī)程和完備的規(guī)章制度；對(duì)掛牌競(jìng)拍的土地，要進(jìn)入競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦稅。
  二、加強(qiáng)部門(mén)配合，強(qiáng)化契稅稅源的監(jiān)控機(jī)制
  各地要積極取得當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)直接征收契稅工作的理解和支持，幫助研究、解決直征中遇到的困難和問(wèn)題。征收機(jī)關(guān)要按照建設(shè)部等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系有關(guān)工作的通知》（建住房[2004]7號(hào)）精神，積極主動(dòng)地區(qū)的有關(guān)部門(mén)的配合，及時(shí)準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況及交易數(shù)據(jù)信息，建立起以征收機(jī)關(guān)為主，相關(guān)部門(mén)配合與協(xié)作的動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)契稅稅源由稅后管理向稅前監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。各地要根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《吉林省契稅實(shí)施辦法》、《吉林省地方稅務(wù)局吉林省土地管理局關(guān)于契稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉地稅聯(lián)字[1998]5號(hào)）、《吉林省地方稅務(wù)局吉林省建設(shè)廳關(guān)于契稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉地稅聯(lián)[1998]8號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)好與國(guó)土部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)的工作關(guān)系，確保"先稅后證"制度的順利實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備中心、各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的稅源監(jiān)控，建立稅源監(jiān)控檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。要加強(qiáng)對(duì)二手房屋交易市場(chǎng)契稅稅源的管理，根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)定期公布的房地產(chǎn)交易價(jià)格、拆遷補(bǔ)償價(jià)格和二手房屋市場(chǎng)的交易價(jià)格，不斷調(diào)整并依法確定二手房交易的計(jì)稅價(jià)格。
  三、規(guī)范契稅減免緩的管理
  各地要按照《行政許可法》的要求，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)契稅減免管理，認(rèn)真落實(shí)《吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)耕地占用稅、契稅減免管理辦法的通知》（吉地稅發(fā)[2004]112號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，建立規(guī)范的契稅減免管理制度，嚴(yán)格征免界限和減免審核標(biāo)準(zhǔn)，減化減免審批手續(xù)，規(guī)范減免程序，加強(qiáng)減免跟蹤管理。對(duì)符合契稅減免規(guī)定的，要在契稅征收窗口向納稅人公示各項(xiàng)減免所需的減免資料、減免辦法、減免程序。
  四、大力推進(jìn)契稅的征管信息化應(yīng)用建設(shè)
  各地要加快契稅征管信息化建設(shè)步伐，契稅征收窗口要全部實(shí)行微機(jī)打印稅票，提高工作效率，為納稅人提供方便快捷的服務(wù)。有條件的地方要積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)土、房產(chǎn)部門(mén)的橫向聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到信息資源共享，提高征管效率。
  各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)契稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，合理調(diào)整和安排人力做好契稅的直征工作。明年省局將對(duì)各地契稅的直征情況進(jìn)行一次檢查。各市州要將本地區(qū)委托代征改為直征的落實(shí)情況于2005年2月15日前上報(bào)省局。
  
  
  


附件：
中華人民共和國(guó)契稅暫行條例
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征收機(jī)關(guān)直接征收契稅的通知
吉林省契稅實(shí)施辦法