國家稅務總局貴州省稅務局 國家稅務總局貴州省稅務局公告2018年第27號 國家稅務總局貴州省稅務局關于加強印花稅征收管理有關問題的公告

國家稅務總局貴州省稅務局
國家稅務總局貴州省稅務局關于加強印花稅征收管理有關問題的公告
國家稅務總局貴州省稅務局公告2018年第27號

  國家稅務總局貴州省稅務局關于加強印花稅征收管理有關問題的公告
  國家稅務總局貴州省稅務局公告2018年第27號
  全文有效
  2018-09-06
  根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定，按照《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔2004〕150號）及《國家稅務總局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務總局公告2018年第31號）規(guī)定，為加強印花稅的征收管理，進一步規(guī)范印花稅核定征收工作，現就我省印花稅征收管理有關問題公告如下：
   一、核定征收范圍。對符合《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔2004〕150號）第四條規(guī)定情形的納稅人，主管稅務機關可核定征收印花稅。
   二、核定比例幅度。確定核定比例是印花稅核定征收管理中的關鍵環(huán)節(jié)，核定比例是否恰當、合理，直接影響到納稅人對核定征收工作的認識程度，影響到核定征收工作能否順利開展。為平衡各市（州、貴安新區(qū)、雙龍航空港經濟區(qū)）稅負，確定全省統(tǒng)一的控制比例幅度，印花稅核定憑證、計稅依據和核定比例幅度如下：
   （一）工業(yè)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)買賣合同按企業(yè)銷售收入與材料銷售之和的60%-100%的比例核定；購進環(huán)節(jié)的買賣合同按外購貨物賬簿（包括主要材料、輔助材料、配件備件、其他材料、機器、設備）記載金額60%-100%的比例核定。
   （二）商業(yè)批發(fā)購銷合同核定比例為40%-60%；商業(yè)零售購銷合同核定比例為30%-50%.
   （三）外貿企業(yè)購銷合同核定比例為采購金額的40%-60%、銷售收入的80%-100%.
   （四）施工企業(yè)建筑安裝工程承包合同按施工企業(yè)營業(yè)收入100%的比例核定；施工企業(yè)對外購進的各種材料、物資、設備簽訂的買賣合同按外購貨物賬簿記載金額的70%-90%的比例核定。建設方（發(fā)包方）建筑安裝工程承包合同按實際支付工程價款100%的比例核定。
   （五）建設工程勘察設計合同分別按委托方實際支付或受托方收取費用100%的比例核定。
   （六）加工承攬合同按70%-90%的比例核定。
   （七）財產租賃合同、貨物運輸合同、倉儲保管合同、借款合同、財產保險合同、產權轉移書據、技術合同按100%的比例核定。
   營業(yè)賬簿和權利許可證照暫不實行核定征收印花稅的辦法。
   三、全省印花稅核定比例下發(fā)后，國家稅務總局貴州省各市、自治州稅務局，國家稅務總局貴州貴安新區(qū)稅務局，國家稅務總局貴州雙龍航空港經濟區(qū)稅務局要在貴州省稅務局確定的控制比例幅度內，確定本地具體的核定比例，并報貴州省稅務局備案。
   四、主管稅務機關不得隨意核定征收印花稅。對符合核定征收條件的納稅人應發(fā)放《印花稅核定征收通知書》，注明核定征收的應稅憑證、計稅依據、核定比例和稅款繳納期限，由納稅人簽字蓋章，并履行相關手續(xù)。主管稅務機關應同時做好核定資料的收集保管，逐步建立印花稅基礎資料庫，促進印花稅核定征收工作的規(guī)范化、科學化。
   五、實行核定征收印花稅的，納稅期限為一個月，稅額較小的，納稅期限可為一個季度，具體由主管稅務機關確定。納稅人應當自納稅期滿之日起15日內，填寫國家稅務總局統(tǒng)一制定的納稅申報表申報繳納核定征收的印花稅。
   六、納稅人在核定征收期限內發(fā)生情況變化不符合核定征收條件的，主管稅務機關應取消其核定征收方式；納稅人實際經營情況發(fā)生變化，可向主管稅務機關申請取消核定征收印花稅。納稅人應自變更征收方式的下一個征收期按變更后的征收方式繳納印花稅。
   七、納稅人核定征收印花稅的應稅憑證，已由稅務機關委托的代征人代征、代繳的稅款，或其納入核定征收印花稅范圍內的部分應稅憑證已完稅的，已繳稅款應在當期應納稅額中予以扣除。
   八、實行核定征收印花稅辦法的納稅人，對核定征收印花稅的應稅憑證外的其他應稅憑證，仍由納稅人自行計稅貼花或申報繳納。
   九、實行核定征收印花稅的納稅人未按期申報或未足額申報印花稅的，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定處理。
   十、本公告自發(fā)布之日起施行，《貴州省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（黔地稅發(fā)〔2005〕32號）同時廢止。
   特此公告。
  關于《國家稅務總局貴州省稅務局關于加強印花稅征收管理有關問題的公告》的解讀
   一、制定《公告》的背景和意義
   根據總局下發(fā)的《國家稅務總局關于發(fā)布〈印花稅管理規(guī)程（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第77號）等有關文件和經濟社會發(fā)展需要，為加強印花稅的征收管理，結合我省實際，我局制定下發(fā)《關于加強印花稅征收管理有關問題的公告》以下簡稱《公告》，明確核定征收的應稅憑證范圍、核定依據、納稅期限、核定額度或比例等，便于主管稅務機關執(zhí)行稅收政策，避免稅收執(zhí)法風險，確保工作開展的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性。
   二、《公告》的主要內容
   《公告》規(guī)定了印花稅核定征收的適用條件，沿用《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔2004〕150號）文件第四條規(guī)定情形，規(guī)定主管稅務機關不得隨意對納稅人核定征收印花稅。
   《公告》明確了核定征收印花稅的比例幅度。結合地區(qū)經濟發(fā)展的情況，確定核定憑證、計稅依據和核定比例，并要求各市州稅務機關（貴安新區(qū)、雙龍）要在省局確定的控制比例幅度內，分別選擇確定本地的核定比例。
   按《國家稅務總局關于發(fā)布〈印花稅管理規(guī)程（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第77號）第十四條關于稅款申報繳納期限的規(guī)定，《公告》將納稅期限內容表述為“實行核定征收印花稅的，納稅期限為一個月，稅額較小的，納稅期限可為一個季度，具體由主管稅務機關確定。納稅人應當自納稅期滿之日起15日內，填寫國家稅務總局統(tǒng)一制定的納稅申報表申報繳納核定征收的印花稅?！?
   《公告》還明確了納稅人發(fā)生情況變化如何變更征收方式等有關管理措施和要求。
   三、執(zhí)行時間
   根據《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號）第十四條第二款內容，《公告》自發(fā)文之日起執(zhí)行，《貴州省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（黔地稅發(fā)〔2005〕32號）同時廢止。
  稅收規(guī)范性文件備案報告表

文單位	國家稅務總局貴州省稅務局
文件名稱	國家稅務總局貴州省稅務局關于加強印花稅征收管理有關問題的公告
發(fā)文字號	國家稅務總局貴州省稅務局公告2018年第27號
制定依據	（一）《中華人民共和國稅收征收管理法》； （二）《國家稅務總局關于發(fā)布〈印花稅管理規(guī)程（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第77號）； （三）《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔2004〕150號）、《國家稅務總局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務總局公告2018年第31號）； （四）《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號）
制定程序	1.起草：本公告根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和總局相關規(guī)定擬定。 2.審查：起草部門對公告進行了公平競爭審查，不存在排除、限制競爭情形。經政策法規(guī)處合法性審查和合規(guī)性評估，簽署同意意見。 3.簽發(fā)：按公文處理程序由貴州省稅務局黨委書記、副局長季可簽發(fā)。 4.發(fā)布：以公告形式發(fā)布。
發(fā)文日期	2018年9月6日
發(fā)布方式	在門戶網站上發(fā)布
填報人	張拓
備注