四川省地方稅務(wù)局 四川省地方稅務(wù)局公告2015年第5號 四川省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告

四川省地方稅務(wù)局
四川省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告
四川省地方稅務(wù)局公告2015年第5號

  四川省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告
  四川省地方稅務(wù)局公告2015年第5號
  全文有效
  2015年11月30日
  為進一步規(guī)范我省土地增值稅征收管理，現(xiàn)將有關(guān)問題公告如下：
  一、關(guān)于土地增值稅的清算單位
  土地增值稅以城市規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所確認的房地產(chǎn)開發(fā)項目為清算單位。
  二、關(guān)于同一清算單位中清算類型的劃分
  同一清算單位中同時包含多種房地產(chǎn)類型的，應(yīng)按普通標準住宅、非普通標準住宅、非住宅三種類型分別計算增值額、增值率，并據(jù)此申報土地增值稅。
  三、關(guān)于共同成本費用的分攤
  納稅人分期分批開發(fā)房地產(chǎn)項目或同時開發(fā)多個房地產(chǎn)項目，各清算項目取得土地使用權(quán)所支付的金額，按照占地面積法（即轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占可轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)總面積的比例）進行分攤；其他共同發(fā)生的成本費用，按照建筑面積法（即轉(zhuǎn)讓的建筑面積占可轉(zhuǎn)讓總建筑面積的比例）進行分攤。
  同一清算單位內(nèi)包含不同類型房地產(chǎn)的，其共同發(fā)生的成本費用按照建筑面積法進行分攤。
  四、關(guān)于按照核定征收率清算后剩余房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓的處理
  采取核定征收率方式已完成了清算的房地產(chǎn)開發(fā)項目，其剩余房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓，按照轉(zhuǎn)讓時主管稅務(wù)機關(guān)確定的征收率征收土地增值稅。
  五、關(guān)于合作建房的認定
  合作建房是指一方出資金，一方出土地，共同修建房屋，雙方共同投資，共擔風險，共享利潤的行為。如一方只收取固定利益，不承擔責任和風險，不能視為合作建房。
  六、關(guān)于《土地增值稅清算管理規(guī)程》的適用范圍
  所有房地產(chǎn)開發(fā)項目，不論其開發(fā)主體是企業(yè)、單位還是個人，均應(yīng)按照《土地增值稅清算管理規(guī)程》申報繳納并清算土地增值稅。
  七、關(guān)于轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的核定征收
  納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物應(yīng)實行核定征收的，按照《稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)核定征收的規(guī)定執(zhí)行，不得按房地產(chǎn)開發(fā)項目所適用的預征率征收。
  本公告自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日?！端拇ㄊ〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告》（2014年第4號）同時廢止。此前主管稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)受理納稅人清算申報的，不做追溯調(diào)整。
  關(guān)于《四川省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告》的解讀
  為進一步完善土地增值稅相關(guān)政策，結(jié)合四川實際，起草并發(fā)布《四川省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
  一、《公告》出臺背景
  為進一步完善土地增值稅相關(guān)政策，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]187號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》（國稅發(fā)[2009]〕91號）等文件精神，四川省地方稅務(wù)局對土地增值稅相關(guān)政策進行了梳理、調(diào)研，在充分聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定了《四川省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算單位等有關(guān)問題的公告》。
  二、《公告》的主要內(nèi)容
  根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1995]6號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]187號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》（國稅發(fā)[2009]91號）規(guī)定，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項目特點和四川實際，《公告》分別對土地增值稅清算單位、清算類型的劃分、共同成本費用的分攤等問題進行了明確，以實現(xiàn)全省稅政統(tǒng)一、稅負公平。