廣州市政府 穗府[1998]44號 轉發(fā)省人民政府轉發(fā)國務院關于調整進口設備稅收政策的通知

廣州市政府
轉發(fā)省人民政府轉發(fā)國務院關于調整進口設備稅收政策的通知
穗府[1998]44號

  轉發(fā)省人民政府轉發(fā)國務院關于調整進口設備稅收政策的通知
  穗府[1998]44號
  全文有效
  各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：
  現(xiàn)將省人民政府《轉發(fā)國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（粵府〖１９９８〗１２號）轉發(fā)給你們，并就我市進口設備免稅管理工作的有關事項提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
  一、項目可行性研究報告的審批問題
  限額以下投資項目的可行性研究報告審批權限、程序，按國家和省、市有關規(guī)定和做法執(zhí)行。各級部門在審批限額以下投資項目時，應以國家和地方產業(yè)政策、《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》和《外商投資產業(yè)指導目錄》為主要依據，切實簡化操作環(huán)節(jié)，加快審批速度。限額以上投資項目的可行性研究報告，由市計委或市經委初審后分別轉報省計委、經委或市國家計委、國家經貿委審批。
  二、項目進口設備免稅確認的申請及發(fā)放
  我市限額以下投資項目進口設備免稅確認書的發(fā)放工作按照項目建設性質分別由市計委、經委組織。其中，基本建設項目（包括外商投資項目及內資項目），由市市委審核并發(fā)放（代發(fā)）確認書（或經初審后報省計委審核發(fā)放）；技術改造項目（含外商投資項目及內資項目）的免稅確認申請，由市經委審核并發(fā)放（代發(fā)）確認書（或經初審后報省經委審核發(fā)放）。確認書的具體申辦方法，由市計委、經委會有關部門另行制定。
  轉發(fā)國務院關于調整進口設備稅收政策的通知
  粵府〖１９９８〗１２號, １９９８年２月２４日
  各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：
  現(xiàn)將《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)〖１９９７〗３７號）轉發(fā)給你們，并結合我省情況提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
  一、關于進口設備免稅范圍
  （一）外商投資項目要符合國家計委、國家經貿委、外經貿部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資產業(yè)指導目錄》鼓勵類和限制乙類，或者符合產品全部直接出口的允許類，并且進口設備不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品。
  （二）國內投資項目要符合國家計委《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》，并且項目進口設備不屬于《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品。
  （三）外國政府貸款和國際金融組織貸款、借用國際商業(yè)貸款、利用出口信貸項目進口設備、加工貿易外商提供的不作價進口設備，以及補償貿易項目進口設備比照外商投資項目進口設備免稅條款執(zhí)行，即進口設備不屬于《外商投資項目不免稅的進口商品目錄》所列商品。
  （四）申辦免稅的進口設備必須是項目投資總額內的自用設備。
  二、關于進口設備免稅的管理
  （一）限額以下投資項目的可行性研究報告審批權限、程序，仍按國家和省現(xiàn)行有關規(guī)定和做法執(zhí)行。限額以上項目，由省計委、經委分別轉報國家計委、國家經貿委審批；企業(yè)合同、章程由省外經貿委轉報外經貿部審批。
  （二）項目進口設備免稅確認書，限額以下項目省人民政府授權省計委或省經委發(fā)放。確認權在省級，不再下放，但為簡化環(huán)節(jié)，方便企業(yè)，可委托地級以上市人民政府的有關部門發(fā)放確認書?；窘ㄔO項目確認書由省計委發(fā)放；技術改造項目確認書由省經委發(fā)放；發(fā)放情況由省計委、經委分別匯總并報國家計委、國家經貿委備案，全省確認書發(fā)放匯總由省計委負責。確認書具體發(fā)放辦法由省計委、經委、外經貿會有關部門另行制定下發(fā)。
  （三）項目單位憑確認書等有效材料到海關辦理免稅手續(xù)。
  １．國內投資項目，憑省計委或省經委出具的項目進口設備免稅確認書。
  ２．外商投資項目，憑省計委或省經委出具的項目進口設備免稅確認書、外經貿部門出具的企業(yè)批準證書、省工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
  ３．利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目、借用國際商業(yè)貸項目、使用出口信貸項目，憑省計委出具的項目進口設備免稅確認書。
  ４．加工貿易單位進口外商提供的不作價設備，憑外經貿部門批準的加工貿易合同。
  三、關于結轉項目進口設備免稅范圍及執(zhí)行
  （一）對１９９６年４月１日至１９９７年１２月３１日按國家規(guī)定程序批準設立的外商投資項目和國內技術改造項目，以及１９９５年１月１日至１９９７年１２月３１日利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目，項目單位憑原批準文件到海關辦理免稅手續(xù)。
  借用國際商業(yè)貸款、使用出口信貸的投資項目比照外商投資項目進口設備辦法執(zhí)行。
  （二）對１９９６年３月３１日以前批準的技術改造項目在１９９８年１月１日以扣到貨的進口設備，項目單位憑原批準的技術改造證明書和進口合同到海關辦理免稅手續(xù)。
  （三）加工貿易進口不作價設備，按現(xiàn)行規(guī)定憑批準的加工貿易合同到海關辦理免稅手續(xù)。
  （四）各有關單位要切實簡化操作環(huán)節(jié)和審批程序，加快審批速度。各地要對此項重大免稅政策，進行認真的宣傳解釋工作，擴大影響，增強投資者信心，將我省的利用外資提高到一個新的水平。
  國務院關于調整進口設備稅收政策的通知
  國發(fā)〖１９９７〗３７號, 一九九年十二月二十九日
  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
  為進一步擴大利用外資，引進國外的先進技術和設備，促進產業(yè)結構的調整和技術進步，保持國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展、國務院決定，自１９９８年１月１日起，對國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目進口設備，在規(guī)定的范圍內，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
  現(xiàn)就有關問題通知如下：
  一、進口設備免稅的范圍
  （一）對符合《外商投資產業(yè)指導目錄》鼓勵類和限制乙類，并轉讓技術的外商投資項目，在投資總額內進口的自用設備，除《外商投資不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
  外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設備、加工貿易外商提供的不作價進口設備，比照上款執(zhí)行，即除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
  （二）對符合《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》的國內投資項目，在投資總額內進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
  （三）對符合上述規(guī)定的項目，按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，也免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
  （四）在上述規(guī)定范圍之外的進口設備減免稅，由國務院決定。
  二、進口設備免稅的管理
  （一）投資項目的可行性研究報告審批權限、程序，仍國家現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。限額以下項目，由國務院授權的省級人民政府、國務院有關部門、計劃單列市人民政府和國家試點企業(yè)集團審批，但外商投資項目須按《指導外商投資方法暫行規(guī)定》審批。審批機構在批復可行研究報告時，對符合《外商投資產業(yè)指導目錄》鼓勵類和限制乙類，或者《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》的項目，或者利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目，按統(tǒng)一格式出具確認書。限額以下項目，應按項目投資性質，將確認書隨可行性研究報告分別報國家計委或國家計委或國家經貿委備案。對違反規(guī)定審批的單位，要嚴肅處理。
  （二）項目單位憑項目可行性研究報告的審批機構出具的確認書，其中外商投資項目還須憑外經貿部門批準設立企業(yè)的文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，到其主管海關辦理進口免稅手續(xù)。加工貿易單位進口外商提供的不作價設備，憑批準的加工貿易合同到其主管海關辦理進口免稅手續(xù)。海關根據這些手續(xù)關對照不予免稅的商品目錄進行審核。
  （三）海關總署要對準予免稅的項目統(tǒng)一編號，建立數(shù)據庫，加強稽查，嚴格監(jiān)管，并積極配合有關部門做好核查工作。
  （四）各有關單位都要注意簡化操作環(huán)節(jié)，精簡審批程序，加快審批速度，使此項重大免稅政策落到實處，收到實效。
  三、結轉項目進口設備的免稅
  （一）對１９９６年３月３１日以前按國家規(guī)定程序批準的技術改造項目進口設備，從１９９８年１月１日起，按原批準的減免稅設備范圍，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，由項目單位憑原批準文件到其主管海關辦理免稅手續(xù)。
  （二）對１９９６年４月１日至１９９７年１２月３１日按國家規(guī)定程序批準設立的外商投資項目和國內投資項目的進口設備，以及１９９５年１月１日至１９９７年１２月３１日利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目的進口設備，從１９９８年１月１日起，除本規(guī)定明確不予免稅的進口商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，由項目單位憑原批準的文件到其主管海關辦理免稅手續(xù)。