重慶市國(guó)家稅務(wù)局 重慶市國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第3號(hào) 重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《重慶市國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法（試行）》的公告

重慶市國(guó)家稅務(wù)局
重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《重慶市國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法（試行）》的公告
重慶市國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第3號(hào)

重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《重慶市國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法（試行）》的公告
重慶市國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第3號(hào)
全文有效
2011年4月18日
為了進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，規(guī)范我市國(guó)稅系統(tǒng)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作，現(xiàn)將《重慶市國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法（試行）》予以發(fā)布，自2011年5月1日起施行。特此公告。
重慶市國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票真?zhèn)舞b定管理辦法（試行）
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，規(guī)范我市國(guó)稅系統(tǒng)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于普通發(fā)票真?zhèn)舞b定問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2008]948號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 重慶市國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的各類(lèi)普通發(fā)票（不含增值稅普通發(fā)票、收購(gòu)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，下同）的真?zhèn)舞b定工作，適用本辦法。
第三條 本辦法僅適用于對(duì)普通發(fā)票本身真?zhèn)蔚蔫b定，不包括對(duì)發(fā)票票面所記載的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)性等的鑒別。
第四條 普通發(fā)票可根據(jù)發(fā)票紙張的防偽措施、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票承印信息、發(fā)票規(guī)格、發(fā)票流向等要素進(jìn)行鑒定。
第五條 普通發(fā)票鑒定工作原則上由發(fā)票發(fā)售單位進(jìn)行受理并鑒定。
各區(qū)縣局依據(jù)單位或個(gè)人提出的鑒定申請(qǐng)，對(duì)本單位已發(fā)售的普通發(fā)票或?qū)儆诒締挝还茌牭募{稅人開(kāi)具的普通發(fā)票，進(jìn)行真?zhèn)舞b定。
在偽造、變?cè)?、倒賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)查獲的假發(fā)票，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)鑒定。
受理稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定有困難的，可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒定。
普通發(fā)票真?zhèn)舞b定由各區(qū)縣局征管科（或普通發(fā)票管理部門(mén)）負(fù)責(zé)，各單位應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)崗位以及具有行政執(zhí)法資格的工作人員負(fù)責(zé)普通發(fā)票鑒定工作。進(jìn)行普通發(fā)票真?zhèn)舞b定時(shí)，原則上不少于2人。
第六條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定應(yīng)同時(shí)具備以下受理?xiàng)l件：
（一）申請(qǐng)鑒定的發(fā)票為重慶市國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的各類(lèi)普通發(fā)票；
（二）申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人必須提供發(fā)票聯(lián)原件；
（三）填開(kāi)時(shí)間一般不超過(guò)5年。
第七條 普通發(fā)票真?zhèn)舞b定流程：
（一）申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人，應(yīng)向鑒定受理稅務(wù)機(jī)關(guān)提供鑒定所需的必要資料。
單位（含國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)各單位）申請(qǐng)鑒定普通發(fā)票的，申請(qǐng)人應(yīng)提供單位的介紹信、加蓋單位公章的《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請(qǐng)表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表）、申請(qǐng)鑒定的普通發(fā)票的原件（必須包含發(fā)票聯(lián)）、經(jīng)辦人的身份證或工作證等有效證件的原件及復(fù)印件。
個(gè)人申請(qǐng)鑒定普通發(fā)票的，申請(qǐng)人應(yīng)提供身份證或護(hù)照等有效證件的原件及復(fù)印件、申請(qǐng)人簽名的《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定申請(qǐng)表》、申請(qǐng)鑒定的普通發(fā)票的原件（必須包含發(fā)票聯(lián)）。
（二）鑒定受理稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)資料，符合申請(qǐng)鑒定條件的，應(yīng)受理申請(qǐng)單位或個(gè)人提出的鑒定申請(qǐng)。
（三）鑒定受理后，對(duì)當(dāng)場(chǎng)可以鑒定出真?zhèn)蔚?，鑒定受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)做出鑒定結(jié)論。當(dāng)場(chǎng)無(wú)法鑒定出結(jié)果的，應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人告知鑒定結(jié)論；有特殊情況的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)期限不能超過(guò)20個(gè)工作日。需要提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制機(jī)關(guān)協(xié)助鑒定的，填寫(xiě)《普通發(fā)票真?zhèn)螀f(xié)助鑒定申請(qǐng)表》（附件2）。發(fā)票監(jiān)制機(jī)關(guān)協(xié)助鑒定后，向提請(qǐng)機(jī)關(guān)出具《普通發(fā)票真?zhèn)螀f(xié)助鑒定結(jié)果證明》（附件3）。
（四）受鑒發(fā)票經(jīng)鑒定為假發(fā)票，并需退還給申請(qǐng)人的，加蓋“經(jīng)鑒定，此票是假發(fā)票”字樣的印章。該印章由市局統(tǒng)一制作下發(fā)。
申請(qǐng)人確需鑒定文書(shū)的，鑒定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書(shū)》（附件4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定書(shū)）。
《鑒定書(shū)》原則上僅在鑒定為假發(fā)票時(shí)出具，實(shí)行全市統(tǒng)一式樣，并加蓋鑒定受理機(jī)關(guān)公章。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的稽查辦案或稽查協(xié)查等需要對(duì)普通發(fā)票真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定的，由受理鑒定機(jī)關(guān)的發(fā)票管理部門(mén)出具證明。
鑒定結(jié)束后，鑒定受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將《申請(qǐng)表》及《鑒定書(shū)》及其他相關(guān)資料一并裝訂后留存?zhèn)浒浮?
第八條 申請(qǐng)單位或個(gè)人對(duì)區(qū)縣局的鑒定結(jié)果有異議的，可在收到《鑒定書(shū)》或被告知鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)，向原鑒定部門(mén)或重慶市國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)重新鑒定。
第九條 本辦法自2011年5月1日起執(zhí)行。