廣東省人民政府 粵府[2015]23號(hào) 廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定

廣東省人民政府
廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定
粵府[2015]23號(hào)

  廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定
  粵府[2015]23號(hào)
  全文有效
  2015-1-22
  各地級(jí)以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
  為抓好國發(fā)[2014]5號(hào)、27號(hào)和50號(hào)文取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)落實(shí)，經(jīng)研究論證，省政府決定對應(yīng)取消和下放35項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，將1項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批。
  請各地、各部門抓緊做好取消和調(diào)整事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，加快配套改革和后續(xù)監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)做到放管結(jié)合，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
  附件：
  1.廣東省人民政府決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)35項(xiàng))

序號(hào)	審批部門	項(xiàng)目名稱	設(shè)定依據(jù)	處理決定	備 注
1	省經(jīng)濟(jì)和信息化委	企業(yè)法律顧問注冊	《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1997〕26號(hào)）	取消
2	省國土資源廳	建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng)民集體所有土地審批	《中華人民共和國土地管理法》	取消	涉及基本農(nóng)田的臨時(shí)用地審批權(quán)限，在報(bào)請國土資源部明確后視情調(diào)整；市、縣地方人民政府國土資源行政主管部門保留此項(xiàng)審批
3	省國土資源廳	中外合作勘查、開采礦產(chǎn)資源前置性審查	《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號(hào)） 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號(hào)）	取消
4	省國土資源廳	地級(jí)以上市礦業(yè)權(quán)年度投放計(jì)劃審查	《國土資源部關(guān)于開展煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點(diǎn)的通知》（國土資發(fā)〔2010〕143號(hào)）   《國土資源部關(guān)于加快推進(jìn)整裝勘查實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的通知》（國土資發(fā)〔2012〕140號(hào)）	取消
5	省國土資源廳	市級(jí)土地整治規(guī)劃審核	《國土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔2012〕63號(hào)）	取消	改由地級(jí)以上市人民政府自行審核
6	省國土資源廳	中國溫泉之鄉(xiāng)（城、都）命名初審	《國土資源部辦公廳關(guān)于申報(bào)中國溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的通知》（國土資廳發(fā)〔2010〕49號(hào)）	取消
7	省國土資源廳	整裝勘查實(shí)施方案審查	《國土資源部關(guān)于加快推進(jìn)整裝勘查實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的通知》（國土資發(fā)〔2012〕140號(hào)）	取消
8	省國土資源廳	在國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)外的園區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和工程建設(shè)活動(dòng)審批	《國土資源部關(guān)于發(fā)布〈國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求〉的通知》（國土資發(fā)〔2010〕89號(hào)）	下放至國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)所在地市政府國土資源部門
9	省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	一級(jí)注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格變更注冊、注銷注冊	《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國注冊建筑師條例》（國務(wù)院令第184號(hào)）	取消
10	省交通運(yùn)輸廳	機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核人員從業(yè)資格證核發(fā)	《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令第9號(hào)）	取消
11	省水利廳	生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測單位資質(zhì)認(rèn)定初審	《中華人民共和國水土保持法》   《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法》（水利部令第45號(hào)）	取消
12	省水利廳	江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批	《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號(hào)）	取消	省水利廳在批準(zhǔn)改河道、新堤或工程設(shè)施建設(shè)方案時(shí)一并提出對原有河道、舊堤或工程設(shè)施的處理意見
13	省水利廳	水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員發(fā)證	《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997〕339號(hào)）   《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)）	取消
14	省農(nóng)業(yè)廳	種子貯藏技術(shù)人員職業(yè)資格考核	無	取消
15	省商務(wù)廳	國家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書核發(fā)	《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號(hào)）   《商務(wù)部關(guān)于外商投資管理工作有關(guān)問題的通知》（商資函〔2011〕72號(hào)）	取消
16	省商務(wù)廳	國際商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格注冊	《國際商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕70號(hào)）	取消
17	省地稅局	1994年前簽訂合同或立項(xiàng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目首次免征土地增值稅審批	財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于對一九九四年一月一日前簽訂開發(fā)及轉(zhuǎn)讓合同的房地產(chǎn)征免土地增值稅的通知》（財(cái)法字〔1995〕7號(hào)）	取消
18	省地稅局	扣繳稅款登記核準(zhǔn)	《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第362號(hào)）	取消	地方各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的此項(xiàng)審批均取消
19	省地稅局	房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計(jì)稅成本對象確定核準(zhǔn)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕31號(hào)）	取消	地方各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的此項(xiàng)審批均取消
20	省地稅局	非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓選擇特殊性稅務(wù)處理核準(zhǔn)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國稅函〔2009〕698號(hào)）	取消	地方各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的此項(xiàng)審批均取消
21	省地稅局	享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》（稅務(wù)總局公告2012年第14號(hào)）	取消
22	省地稅局	對吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營減免稅的審批	《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕84號(hào)） 《國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》（稅務(wù)總局公告2010年第25號(hào)）	取消
23	省地稅局	注冊稅務(wù)師準(zhǔn)入資格認(rèn)定	《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕116號(hào)）	取消
24	省地稅局	匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核	《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第57號(hào)）	取消
25	省新聞出版廣電局	出版物總發(fā)行企業(yè)設(shè)立、變更審核	《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第343號(hào)公布，第594號(hào)修訂）	取消
26	省新聞出版廣電局	設(shè)立省內(nèi)出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或者其它連鎖經(jīng)營企業(yè)從事出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)審批	《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第343號(hào)公布，第594號(hào)修訂）	取消
27	省新聞出版廣電局	從事省內(nèi)出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立審批	《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第343號(hào)公布，第594號(hào)修訂）	取消
28	省新聞出版廣電局	電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物審核	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）	取消
29	省新聞出版廣電局	廣播電視播出機(jī)構(gòu)赴境外租買頻道、辦臺(tái)審核	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）	取消
30	省安全監(jiān)管局	使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可	《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號(hào)） 《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)）	取消
31	省安全監(jiān)管局	三級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）   《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號(hào)）	取消
32	省海洋漁業(yè)局	海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審核	《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》	取消	改由省環(huán)境保護(hù)廳征求省海洋漁業(yè)局意見
33	省氣象局	防雷產(chǎn)品使用備案核準(zhǔn)	《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號(hào)）	取消
34	省氣象局	外地防雷工程專業(yè)資質(zhì)備案核準(zhǔn)	《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中國氣象局令第25號(hào)）	取消
35	省氣象局	為教學(xué)和科學(xué)研究等開展的臨時(shí)氣象觀測備案核準(zhǔn)	《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第12號(hào)）	取消

  2.廣東省人民政府決定調(diào)整為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄(共計(jì)1項(xiàng))

序號(hào)	項(xiàng)目名稱	審批部門	設(shè)定依據(jù)	處理決定
1	營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批	縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門	《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第149號(hào)） 《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、財(cái)政部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕233號(hào)）	改為后置審批

附件:

• 1.廣東省人民政府決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)35項(xiàng)).doc
  
• 2.廣東省人民政府決定調(diào)整為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄(共計(jì)1項(xiàng)).doc