關于進一步全面精準促進支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費政策落實的通知

國家稅務總局上海市稅務局

關于進一步全面精準促進支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費政策落實的通知

滬稅函〔2020〕15號

原文鏈接：http://shanghai.chinatax.gov.cn/zcfw/zcfgk/zhsszc/202003/t452961.html

國家稅務總局上海市各區(qū)稅務局，國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局、市局機關各處室（局）：

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，本市稅務系統按照黨中央、國務院決策部署和稅務總局、市委市政府的工作安排，認真落實各項支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費政策，取得了階段性成效。但在自查、走訪中也發(fā)現，仍有納稅人、繳費人對部分政策知曉度不夠高，一些政策落實不夠精準，還有個別環(huán)節(jié)政策執(zhí)行不夠迅速等問題。為進一步深入貫徹落實黨中央、國務院統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作決策部署，落實稅務總局王軍局長關于稅費優(yōu)惠政策落實工作的批示要求，現就促進本市稅務系統進一步切實加強支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費政策落實工作，通知如下：

　　一、開展新一輪政策宣傳輔導

　　服務本市復工復產企業(yè)政策需求，對已出臺和新出臺的稅費支持政策，持續(xù)通過稅務網站、12366納稅服務熱線、稅務微信公眾號、稅務微博以及媒體等開展多渠道、廣覆蓋的政策宣傳。各基層單位應充分運用納稅人學堂等載體開展遠程視頻政策輔導，幫助納稅人充分知曉和準確理解各項政策。業(yè)務部門及時做好各項新出臺政策的針對性解讀、輔導等工作，形成新一輪政策宣傳輔導熱潮。

　　二、加強政策落實過程管理

　　市局繼續(xù)加強與市發(fā)改委、市經信委等部門溝通，持續(xù)獲取政策享受名單，下發(fā)基層部門對接落實。市區(qū)兩級稅務機關要會同相關部門加大協同共治，促進政策精準實施。各區(qū)稅務局、第三稅務分局加強政策再學習、再培訓，確保一線人員精準掌握政策要求，及時準確辦理優(yōu)惠申報。政策落實部門要繼續(xù)利用稅務大數據，篩選相關政策輔導對象，加強申報過程管理，及時提醒錯誤申報企業(yè)更正申報。風險管理部門要配合政策落實部門，加強政策落實風險分析監(jiān)控，確保所有政策落實無盲區(qū)、無錯漏。

　　三、堅持問題導向和效果導向

　　市區(qū)兩級稅務機關要加強調研走訪，堅持問題導向，密切跟蹤受疫情沖擊較大相關行業(yè)企業(yè)政策落實情況。對企業(yè)反映的問題，要及時收集，認真研究，主動反映，盡快解決。各區(qū)稅務局、第三稅務分局要按照政策執(zhí)行反饋要求，每周向市局（政策法規(guī)處）報送政策執(zhí)行反饋情況。要堅持效果導向，力戒形式主義和官僚主義，實而又實、細而又細地落實好各項稅費政策。要配合有關部門做好政策落實情況調研、督查、審計等監(jiān)督工作，全力取得良好的社會效果。

　　四、牢固樹立法治思維

　　要堅決貫徹依法征稅的原則，不折不扣落實各項惠企政策，該減的減、該免的免、該延的延、該緩的緩、該退的退。堅持稅收法定原則，要在現行稅收制度框架下執(zhí)行各項稅收政策，確保政策落實工作始終在法治軌道上運行。落實政策過程中，發(fā)現不符合稅收法律法規(guī)以及稅務規(guī)范性文件規(guī)定的，要及時向上級稅務機關報告。

　　五、加強領導和統籌推進

　　本市各級稅務機關要以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，做好支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費政策落實工作，健全優(yōu)化政策落實工作機制，統籌研究工作安排，認真抓好督導落實。各單位、各部門主要領導是第一責任人，分管領導負責統籌推進分管條線政策落實，各職能部門要明確職責分工，協同推進，確保政策落實工作高效運轉。

　　六、加強自查督查和考評

　　開展政策邊落實邊自查，發(fā)現問題立即整改，及時補短板、強弱項。加強政策落實專項督查，對于發(fā)現的問題及時督促整改，確保政策執(zhí)行不打折扣、不走樣。運用績效考評等方式，加強政策落實情況考核和結果運用。

　　特此通知。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　2020年3月20日