湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)、湖北省工商行政管理局、湖北省國(guó)家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局 鄂旅游文[2016]5號(hào) 湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)、湖北省工商行政管理局、湖北省國(guó)家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)、湖北省工商行政管理局、湖北省國(guó)家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局
湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)、湖北省工商行政管理局、湖北省國(guó)家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知
鄂旅游文[2016]5號(hào)

  湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)、湖北省工商行政管理局、湖北省國(guó)家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知
  鄂旅游文[2016]5號(hào)
  全文有效
  2016年2月16日
  各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局（委）、工商局、國(guó)稅局、地稅局：
  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2014]31號(hào)）和國(guó)家旅游局《關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（旅發(fā)[2015]211號(hào)）要求，現(xiàn)就湖北省放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)政策
  允許本省設(shè)立社在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不受數(shù)量限制。
  允許外省設(shè)立社在我省設(shè)立分社的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不受數(shù)量限制。
  二、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工商登記
  設(shè)立社在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記。
  旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記
  本省設(shè)立社在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，設(shè)立社向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，持設(shè)立社營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、設(shè)立社旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理履歷表和身份證明向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級(jí)的旅游主管部門備案。
  外省旅行社在我省設(shè)立分社的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，持設(shè)立社營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、設(shè)立社旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本、分社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、旅行社分社備案登記證明、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級(jí)的旅游主管部門備案。
  各市（州）、直管市、林區(qū)旅游主管部門按照我委確定的樣式規(guī)格（見附件1），著手設(shè)計(jì)、印制《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》，由受理備案的旅游主管部門發(fā)放。
  《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》編號(hào)為設(shè)立社許可證號(hào)碼后加一格橫線和設(shè)立城市名稱拼音字母代碼，再加一格橫線和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在縣（市）區(qū)名稱拼音字母代碼，再加一格橫線和“FWWD”及四位數(shù)序號(hào)組成（如咸寧市嘉魚縣設(shè)立的第1號(hào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案登記證明編號(hào)是：設(shè)立社許可證號(hào)-XL-JY-FWWD0001）。
  服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記的所有信息由受理備案登記的旅游主管部門在發(fā)放備案證明前到湖北旅游行業(yè)管理平臺(tái)（http://119.97.197.34/hbtj/main.action）進(jìn)行網(wǎng)上登記備案。
  四、稅務(wù)管理
  根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于“三證合一”的要求，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在辦理工商登記時(shí)，同時(shí)辦理稅務(wù)登記。本省具有法人資格的設(shè)立社在省域范圍內(nèi)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按照匯總納稅管理辦法由設(shè)立社及二級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。外省設(shè)立社的非法人分社，如果屬于設(shè)立社的二級(jí)機(jī)構(gòu)，其下屬的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)所得稅，統(tǒng)一由非法人分社按照應(yīng)分?jǐn)偫U納的所得稅稅款就地繳納。
  五、變更或撤銷
  服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生名稱、地址或服務(wù)范圍等變更的，應(yīng)攜帶設(shè)立社的變更說明等資料，到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商管理部門辦理后，3個(gè)工作日內(nèi)到與工商登記同級(jí)的旅游主管部門備案。
  服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷的，須先向稅務(wù)主管部門申報(bào)清稅，清稅完畢后，旅行社應(yīng)當(dāng)將其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及備案登記證明及時(shí)交備案發(fā)證機(jī)關(guān)銷毀，旅游備案機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)在湖北旅游行業(yè)管理平臺(tái)（http://119.97.197.34/hbtj/main.action）上注銷備案。
  六、服務(wù)監(jiān)管
  各級(jí)旅游行政管理部門要積極引導(dǎo)旅行社增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，審慎確定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的數(shù)量和規(guī)模；督促設(shè)立社切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理和人員培訓(xùn)，依法承擔(dān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任和后果；要加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，建立健全對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，完善服務(wù)監(jiān)管手段，提升服務(wù)監(jiān)管水平，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要主動(dòng)協(xié)同設(shè)立社所在地旅游主管部門進(jìn)行依法查處。
  七、工作要求
  各地各級(jí)旅游主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要切實(shí)按照本通知要求，依法依規(guī)做好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案工作，不得增設(shè)或變相增設(shè)旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的政策障礙。各市（州）旅游主管部門要積極開展針對(duì)縣（市）區(qū)級(jí)旅游主管部門的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不依法依規(guī)開展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作的，要及時(shí)予以糾正。
  各地工商行政管理部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2014]27號(hào)）精神和本通知要求，認(rèn)真做好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立登記工作。
  各地稅務(wù)部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于“三證合一”的要求，立足優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率。
  湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)、湖北省工商行政管理局、湖北省國(guó)家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，依照本通知執(zhí)行。