安徽省地方稅務(wù)局 皖地稅[2002]95號 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局規(guī)范性文件會簽試行辦法的通知

安徽省地方稅務(wù)局
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局規(guī)范性文件會簽試行辦法的通知
皖地稅[2002]95號

  安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局規(guī)范性文件會簽試行辦法的通知
  皖地稅[2002]95號
  全文有效
局機(jī)關(guān)各處、室，省地稅局稽查局：
《安徽省地方稅務(wù)局規(guī)范性文件會簽辦法（試行）》業(yè)經(jīng)局相關(guān)處室及稽查局討論、修改?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見，請及時與政策法規(guī)處聯(lián)系，以便進(jìn)一步修改、完善。
附件：安徽省地方稅務(wù)局規(guī)范性文件會簽辦法（試行）
安徽省地方稅務(wù)局規(guī)范性文件會簽辦法（試行）
第一條 為規(guī)范安徽省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定工作，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》（國稅發(fā)[2001]125號），參照《稅務(wù)部門規(guī)章制定實施辦法》（國家稅務(wù)總局令2001年第1號），制定本辦法。
第二條 安徽省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)各處室、稽查局?jǐn)M制的規(guī)范性文件，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱規(guī)范性文件，是指根據(jù)國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)?；蛘唠m未授權(quán)但不與法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件相沖突，按照規(guī)定程序和形式，依職權(quán)制定的對稅收管理者和管理相對人雙方具有普遍約束力的文件，包括執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。
第四條 本辦法所稱的規(guī)范性文件會簽，是指規(guī)范性文件草擬后，政策法規(guī)處按照規(guī)定對規(guī)范性文件的合法性予以審查的活動。
第五條 規(guī)范性文件會簽由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)。未經(jīng)政策法規(guī)處會簽的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施。
第六條 規(guī)范性文件會簽依照下列程序進(jìn)行：（一）業(yè)務(wù)主管單位單獨擬制的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)于本單位主要負(fù)責(zé)人簽章后的當(dāng)日或次日，將草擬的規(guī)范性文件送政策法規(guī)處會簽；（二）兩個或兩個以上單位共同擬制的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)于最后一個單位主要負(fù)責(zé)人簽章后的當(dāng)日或次日，由主辦單位將草擬的規(guī)范性文件送政策法規(guī)處會簽；擬制單位包括政策法規(guī)處的，政策法規(guī)處作為最后的簽章單位進(jìn)行簽章并會簽；（三）政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)在收到草擬的規(guī)范性文件3個工作日內(nèi)完成審查工作。內(nèi)容復(fù)雜、影響較大等特殊情況需要延長及延長的時間，可以由政策法規(guī)處與業(yè)務(wù)主管單位或主辦單位協(xié)商決定；不能協(xié)商決定的，報請局領(lǐng)導(dǎo)決定；（四）除法定休假日外，政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)于單位主要負(fù)責(zé)人簽章的當(dāng)日或次日，將草擬的規(guī)范性文件退至相關(guān)單位。
第七條 政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)從以下方面對草擬的規(guī)范性文件進(jìn)行審查：（一）是否同稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸；（二）是否同相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸；（三）是否同本級機(jī)關(guān)以前制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件相矛盾；（四）是否符合規(guī)范性文件制定的程序、權(quán)限和規(guī)范化要求。
第八條 在審查過程中，政策法規(guī)處需要征求業(yè)務(wù)主管單位或主辦單位意見、查詢相關(guān)資料的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以答復(fù)、提供相關(guān)資料。
未按規(guī)定的時間予以答復(fù)、提供相關(guān)資料延誤規(guī)范性文件辦理的，相關(guān)責(zé)任由被征求意見單位承擔(dān)。
第九條 經(jīng)審查，對會簽過程中不適當(dāng)?shù)牟輸M規(guī)范性文件，按照下列規(guī)定處理：（一）同法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級規(guī)范性文件相抵觸或超越法定權(quán)限的，由政策法規(guī)處書面說明理由，協(xié)商業(yè)務(wù)主管單位或主辦單位予以取消、改變或作出其它形式處理；協(xié)商未果的，報請局領(lǐng)導(dǎo)決定；（二）同本級機(jī)關(guān)以前制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件相矛盾的，由政策法規(guī)處書面說明理由，協(xié)商業(yè)務(wù)主管單位或主辦單位予以取消、改變或作出其它形式處理；協(xié)商未果的，報請局領(lǐng)導(dǎo)決定。
第十條 政策法規(guī)處負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的登記、備案等工作。
主管單位或主辦單位應(yīng)當(dāng)于規(guī)范性文件發(fā)布后3個工作日內(nèi)，將已發(fā)布文件的正本一式三份送政策法規(guī)處備案。
第十一條 本辦法施行前省地稅局出臺的與本辦法不同的有關(guān)規(guī)定，適用本辦法。
第十二條 本辦法由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2002年7月1日起施行。