國家稅務總局蘇州市稅務局 國家稅務總局蘇州市稅務局公告2018年第3號 國家稅務總局蘇州市稅務局關于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

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國家稅務總局蘇州市稅務局關于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
國家稅務總局蘇州市稅務局公告2018年第3號

國家稅務總局蘇州市稅務局關于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
  國家稅務總局蘇州市稅務局公告2018年第3號
  全文有效
  2018年7月5日
  為了做好國稅地稅機構改革后稅收規(guī)范性文件執(zhí)行的有效銜接，根據《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布）的規(guī)定，我局對原稅務機關制定的相關稅收規(guī)范性文件進行了修改?，F將《修改的稅收規(guī)范性文件目錄》予以公布。
  本公告自2018年7月5日起施行。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。
  特此公告。
  附件:
  1.修改的規(guī)范性文件目錄

序號	標題	發(fā)文日期	文號	需要修改的條款	修改后的條款
1	轉發(fā)《江蘇省地方稅務局關于中石化殼牌（江蘇）石油銷售有限公司地方稅納稅問題的通知》的通知	2005年3月2日	蘇地稅發(fā)〔2005〕27號	一、中石化殼牌公司蘇州分公司及其所屬的非獨立核算的分支機構（含加油站，下同），應按現行規(guī)定在領取營業(yè)執(zhí)照后至所在地主管地稅機關辦理稅務登記。	一、中石化殼牌公司蘇州分公司及其所屬的非獨立核算的分支機構（含加油站，下同），應按現行規(guī)定在領取營業(yè)執(zhí)照后至所在地主管稅務機關辦理稅務登記。
2	轉發(fā)市政府辦公室《轉發(fā)關于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經費實施意見的通知》的通知	2005年3月29日	蘇地稅發(fā)〔2005〕53號	根據蘇州市人民政府辦公室蘇府辦[2005]1號《轉發(fā)關于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經費的實施意見的通知》的文件精神，從2005年度起蘇州市區(qū)的工會經費由市地稅局代收，根據文件精神結合相關政策和蘇州的實際情況，我們對收繳過程中的有關政策問題進行了補充，具體政策要求如下：	根據蘇州市人民政府辦公室蘇府辦[2005]1號《轉發(fā)關于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經費的實施意見的通知》的文件精神，從2005年度起蘇州市區(qū)的工會經費由市稅務局代收，根據文件精神結合相關政策和蘇州的實際情況，我們對收繳過程中的有關政策問題進行了補充，具體政策要求如下：
				三、工會經費委托收繳的辦法 （二）工會經費按季收繳，各企事業(yè)單位應按規(guī)定于每季后15日內向主管地稅部門繳納。工會經費按照國家有關規(guī)定在稅前列支。 （三）地稅部門收繳工會經費時統(tǒng)一采用電子繳款方式。如繳費人需要正式基金（費）專用票據的，可到市總工會憑電子繳款憑證進行調換。各有關分局要及時將收到的工會經費款項劃到市財政基金（費）專戶。	三、工會經費委托收繳的辦法 （二）工會經費按季收繳，各企事業(yè)單位應按規(guī)定于每季后15日內向主管稅務部門繳納。工會經費按照國家有關規(guī)定在稅前列支。 （三）稅務部門收繳工會經費時統(tǒng)一采用電子繳款方式。如繳費人需要正式基金（費）專用票據的，可到市總工會憑電子繳款憑證進行調換。各有關分局要及時將收到的工會經費款項劃到市財政基金（費）專戶。
3	轉發(fā)《國家稅務總局 財政部 建設部關于加強房地產稅收管理的通知》的通知	2005年6月7日	蘇地稅發(fā)〔2005〕95號	一、關于有權辦理免稅的主管地方稅務機關的確定，經請示省局，明確由基層稅務機關受理，接受納稅人報送的資料經審核符合免稅條件的，直接辦理免稅手續(xù)。	一、關于有權辦理免稅的主管稅務機關的確定，經請示省局，明確由基層稅務機關受理，接受納稅人報送的資料經審核符合免稅條件的，直接辦理免稅手續(xù)。
				三、請各單位切實加強工作協(xié)調和互相配合，及時搞好新老住宅小區(qū)建筑容積率等數據信息交流與共享。主管地稅機關要做好稅法宣傳、解釋工作，特別是房產交易市場的地稅窗口、各基層征收的窗口都要對納稅人做好政策輔導，以保障該項工作的順利開展。	三、請各單位切實加強工作協(xié)調和互相配合，及時搞好新老住宅小區(qū)建筑容積率等數據信息交流與共享。主管稅務機關要做好稅法宣傳、解釋工作，特別是房產交易市場的稅務窗口、各基層征收的窗口都要對納稅人做好政策輔導，以保障該項工作的順利開展。
				四、各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時與市地方稅務局、市財政局和市建設局聯系。	四、各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時與市稅務局、市財政局和市建設局聯系。
4	關于我市建筑安裝企業(yè)異地施工征收個人所得稅有關問題的通知	2005年9月8日	蘇州地稅發(fā)〔2005〕142號	根據國家稅務總局《關于印發(fā)〈建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕127號）及江蘇省地方稅務局補充意見的精神，從服務基層，方便納稅人的角度出發(fā)，經研究決定，在蘇州大市范圍內登記注冊的具有法人資格的建筑安裝企業(yè)，在蘇州大市范圍內異地施工項目自建部分的個人所得稅回機構所在地按實繳納。	根據國家稅務總局《關于印發(fā)〈建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕127號）及省局補充意見的精神，從服務基層，方便納稅人的角度出發(fā)，經研究決定，在蘇州大市范圍內登記注冊的具有法人資格的建筑安裝企業(yè)，在蘇州大市范圍內異地施工項目自建部分的個人所得稅回機構所在地按實繳納。
				在實際操作中，各主管稅務機關之間對個人所得稅納稅地點的確定有爭議的，由蘇州市地方稅務局、蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務局界定。	在實際操作中，各主管稅務機關之間對個人所得稅納稅地點的確定有爭議的，由國家稅務總局蘇州市稅務局、國家稅務總局蘇州工業(yè)園區(qū)稅務局界定。
5	關于轉發(fā)《江蘇省地方稅務局關于省政府辦公廳轉發(fā)財政部國家稅務總局有關行政機關和事業(yè)單位做好個人所得稅代扣代繳工作文件的通知》的通知	2006年10月11日	蘇州地稅發(fā)〔2006〕165號	一、自2003年7月起，我市機關和企事業(yè)單位、社團組織、軍隊等單位支付工薪所得的個人所得稅已全面實行按月征收的辦法。各主管地稅機關仍應對照財政部、國家稅務總局（財稅〔2006〕9號）文件和省局補充意見的要求，認真貫徹執(zhí)行。	一、自2003年7月起，我市機關和企事業(yè)單位、社團組織、軍隊等單位支付工薪所得的個人所得稅已全面實行按月征收的辦法。各主管稅務機關仍應對照財政部、國家稅務總局（財稅〔2006〕9號）文件和省局補充意見的要求，認真貫徹執(zhí)行。
				二、各主管地稅機關要進一步加強對行政機關和事業(yè)單位個人所得稅代扣代繳義務人的稅法宣傳和納稅輔導，有針對性地開展培訓，主動取得各扣繳單位和納稅人的理解和支持，努力提高納稅服務質量，切實提升對行政機關和事業(yè)單位扣繳個人所得稅工作的服務和管理水平。	二、各主管稅務機關要進一步加強對行政機關和事業(yè)單位個人所得稅代扣代繳義務人的稅法宣傳和納稅輔導，有針對性地開展培訓，主動取得各扣繳單位和納稅人的理解和支持，努力提高納稅服務質量，切實提升對行政機關和事業(yè)單位扣繳個人所得稅工作的服務和管理水平。
				三、各主管地稅機關要對行政機關和事業(yè)單位代扣代繳明細申報個人所得稅情況進行排查，督促扣繳義務人使用“個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)”進行明細申報。要將行政機關和事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅情況納入納稅評估和稅務檢查范圍，對不依法履行個人所得稅扣繳義務的行為，將嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定進行處理。	三、各主管稅務機關要對行政機關和事業(yè)單位代扣代繳明細申報個人所得稅情況進行排查，督促扣繳義務人使用“個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)”進行明細申報。要將行政機關和事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅情況納入納稅評估和稅務檢查范圍，對不依法履行個人所得稅扣繳義務的行為，將嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定進行處理。
6	關于統(tǒng)一個體工商戶個人所得稅征收方式的通知	2010年7月1日	蘇州地稅規(guī)〔2010〕3號	為進一步提高國地稅個體聯合征管效率，便于國地稅個體稅款的同步征收，方便納稅人自行計算，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國個人所得稅法》有關規(guī)定，決定對定期定額個體工商戶(以下簡稱雙定戶)個人所得稅的征收方式由按應稅所得率征收調整為附征率征收，實行全市統(tǒng)一?，F將有關規(guī)定明確如下：	為進一步提高個體征管效率，方便納稅人自行計算，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國個人所得稅法》有關規(guī)定，決定對定期定額個體工商戶(以下簡稱雙定戶)個人所得稅的征收方式由按應稅所得率征收調整為附征率征收，實行全市統(tǒng)一?，F將有關規(guī)定明確如下：
				對于依照《個體工商戶建賬管理暫行辦法》“第三條 符合下列情形之一的個體工商戶，應當設置復式賬：（二）銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的?！币?guī)定符合設置復式賬條件的納稅人，以及被國稅部門認定為一般納稅人的增值稅納稅人，督促其建賬建制完善財務制度，建賬建制后不再采用定期定額管理，對個人所得稅按照5-35%超額累進稅率據實征收。	對于依照《個體工商戶建賬管理暫行辦法》“第三條 符合下列情形之一的個體工商戶，應當設置復式賬：（二）銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的?！币?guī)定符合設置復式賬條件的納稅人，以及被稅務部門認定為一般納稅人的增值稅納稅人，督促其建賬建制完善財務制度，建賬建制后不再采用定期定額管理，對個人所得稅按照5-35%超額累進稅率據實征收。
				三、附征率規(guī)定 對未達到起征點的雙定戶繼續(xù)按照蘇地稅發(fā)[2004]87號《關于定期定額個體工商業(yè)戶征收管理有關問題的通知》文件規(guī)定執(zhí)行。“起征點調整后，對于達到起征點的雙定戶，按稅法規(guī)定征收個人所得稅；對于未達起征點的雙定戶，由納稅人（按年）自行申報，主管地稅機關查實征收個人所得稅?！?/font>	三、附征率規(guī)定 對未達到起征點的雙定戶繼續(xù)按照蘇地稅發(fā)[2004]87號《關于定期定額個體工商業(yè)戶征收管理有關問題的通知》文件規(guī)定執(zhí)行?！捌鹫鼽c調整后，對于達到起征點的雙定戶，按稅法規(guī)定征收個人所得稅；對于未達起征點的雙定戶，由納稅人（按年）自行申報，主管稅務機關查實征收個人所得稅。”

附件:

• 1.修改的規(guī)范性文件目錄.xls
  
• 2.轉發(fā)《江蘇省地方稅務局關于中石化殼牌（江蘇）石油銷售有限公司地方稅納稅問題的通知》的通知.doc
  
• 3.轉發(fā)市政府辦公室《轉發(fā)關于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經費實施意見的通知》的通知.doc
  
• 4.轉發(fā)《國家稅務總局+財政部+建設部關于加強房地產稅收管理的通知》的通知.doc
  
• 5.關于我市建筑安裝企業(yè)異地施工征收個人所得稅有關問題的通知.doc
  
• 6.關于轉發(fā)《江蘇省地方稅務局關于省政府辦公廳轉發(fā)財政部國家稅務總局有關行政機關和事業(yè)單位做好個人所得稅代扣代繳工作文件的通知》的通知.doc
  
• 7.關于統(tǒng)一個體工商戶個人所得稅征收方式的通知.doc