國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局公告2018年第2號 國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機構(gòu)改革有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機構(gòu)改革有關(guān)事項的公告
國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局公告2018年第2號

國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機構(gòu)改革有關(guān)事項的公告
  國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局公告2018年第2號
  全文有效
  2018年7月5日
  根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局和原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局正式合并成立國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局，并于2018年7月5日掛牌。為確保各項稅收工作平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)就國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后有關(guān)稅收事項公告如下：
  一、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，以國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局名稱開展工作，原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用。相關(guān)證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。
  二、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后，原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局稅費征管的職責(zé)和工作由國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局承繼，尚未辦結(jié)的事項由國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)證件、資格、證明效力不變。
  三、原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局承擔(dān)的稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。行政相對人等對國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法向其上一級稅務(wù)機關(guān)提出行政復(fù)議申請。
  四、納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)，實行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務(wù)熱線及特服號不再區(qū)分國稅、地稅業(yè)務(wù)，實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。
  五、納稅人、扣繳義務(wù)人按規(guī)定需要向原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局分別報送資料的，相同資料只需提供一套；按規(guī)定需要在原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局分別辦理的事項，同一事項只需申請一次。
  六、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章,原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局發(fā)票監(jiān)制章作廢。新發(fā)票監(jiān)制章規(guī)格與原發(fā)票監(jiān)制章規(guī)格相同，中間刻制“國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局”，字體為楷體8pionts。掛牌前已由原江蘇省國家稅務(wù)局、原江蘇省地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的稅收票證和原江蘇省國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用，由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用。
  七、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅務(wù)檢查證件。原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局制發(fā)的有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。
  八、本公告自發(fā)布之日起施行。
  特此公告。
  關(guān)于《國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機構(gòu)改革有關(guān)事項的公告》的解讀
  一、《國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機構(gòu)改革有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）出臺的背景是什么？
  根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局已于2018年7月5日完成掛牌工作。為了確保機構(gòu)改革后各項稅收工作平穩(wěn)有序運行，國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局制發(fā)《公告》，明確了改革中涉及的有關(guān)事項。
  二、制發(fā)《公告》時有哪些考慮？
  為確保各項稅收工作平穩(wěn)有序運行，讓改革成果盡早惠及納稅人，進一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，提升納稅人改革獲得感，我們基于盡量減少對納稅人影響，促進納稅人辦稅體驗的不斷提升，保證征納雙方權(quán)利義務(wù)的延續(xù)性與確定性的角度考慮，制發(fā)了《公告》。
  三、《公告》的生效日期以及適用對象？
  《公告》是對國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后的有關(guān)事項的明確，2018年7月5日完成掛牌工作之日起，就要按照《公告》規(guī)定執(zhí)行，此時縣（市、區(qū)）稅務(wù)機關(guān)尚未掛牌，因而暫不適用《公告》。
  四、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后，稅務(wù)行政執(zhí)法主體如何變化？
  《公告》明確掛牌后要以國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局名稱開展工作，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局要啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用；二是國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局涉及的相關(guān)證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。
  五、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后稅收業(yè)務(wù)如何銜接？
  國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后，將承繼原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局稅費征管的職責(zé)和相關(guān)工作。具體體現(xiàn)在三個方面：
  （一）原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。
  （二）原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局已受理但尚未辦結(jié)的事項，由國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局繼續(xù)辦理。
  （三）納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)稅務(wù)證件、資格、證明繼續(xù)有效。
  六、國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局如何為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)？
  掛牌后，原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時間，為確保相關(guān)涉稅事項能夠有序運轉(zhuǎn)，《公告》明確，國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局對稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等涉稅事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局名稱對外開展工作。
  七、對國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局的行政行為不服的，如何申請行政復(fù)議？
  行政相對人等對國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法向其上一級稅務(wù)機關(guān)提出行政復(fù)議申請。
  八、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項只需申請一次”？
  國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局對稅費征收等事項暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局同一稅收業(yè)務(wù)事項，可能出現(xiàn)重復(fù)報送、多頭辦理的問題。為解決該問題，《公告》明確，納稅人在國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局辦理涉稅事宜時，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項只需申請一次。
  九、納稅人領(lǐng)用的發(fā)票和在用稅控設(shè)備在掛牌后能否繼續(xù)使用？
  國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后會啟用新的發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前原江蘇省國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局已監(jiān)制的發(fā)票，如通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票、通用定額發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票等，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用，不需要重新購買。
  十、稅務(wù)機關(guān)已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？
  國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后會啟用新的稅收票證式樣。掛牌前已由原江蘇省國家稅務(wù)局、原江蘇省地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。需要說明的，稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問題，因此《公告》明確，由稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證，在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用。
  十一、稅務(wù)機關(guān)已制發(fā)的稅務(wù)檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？
  國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局掛牌后會啟用新的稅務(wù)檢查證件。原江蘇省蘇州市國家稅務(wù)局、原江蘇省蘇州地方稅務(wù)局制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。