國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第21號 國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額計算方法的公告

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額計算方法的公告
國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第21號

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額計算方法的公告
  國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第21號
  全文有效
  2018.12.12
  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡稱《環(huán)境保護稅法》）及其實施條例，結(jié)合《江蘇省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的通告》（蘇環(huán)規(guī)〔2018〕1號）等相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)將部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額計算方法公告如下：
   一、本公告適用于符合《環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定的，無法通過監(jiān)測或無法按照排污系數(shù)、物料衡算方法計算大氣污染物、水污染物應(yīng)納稅額的納稅人。
   二、本公告所稱污染當(dāng)量值按照《環(huán)境保護稅法》附表、排污特征值系數(shù)按照原省環(huán)境保護廳制定的部分行業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)（詳見附件1、2、3）執(zhí)行。
   小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
   對飲食娛樂服務(wù)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，凡納稅人能夠提供月污水排放量的，按照《環(huán)境保護稅法》附表二中的《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》計算；無法提供月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)》計算。
   餐飲業(yè)排污特征值系數(shù)按照營業(yè)面積分檔確定。營業(yè)面積在1500平方米以上的，適用500-1500平方米檔次的特征值系數(shù)。
   三、小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額的計算方法
   （一）能提供實際污水排放量的
   應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×適用稅額
   水污染物當(dāng)量數(shù)=污水排放量÷污染當(dāng)量值
   （二）無法提供實際污水排放量的
   1.醫(yī)院應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額
   2.餐飲業(yè)應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×適用稅額
   3.其他服務(wù)業(yè)應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×適用稅額
   四、禽畜養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計算方法
   應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×適用稅額
   水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖場的月均存欄量÷污染當(dāng)量值
   月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數(shù)計算。
   五、餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐單位的大氣污染物應(yīng)納稅額的計算方法
   應(yīng)納稅額=大氣污染物排污特征值系數(shù)×適用稅額
   六、施工揚塵大氣污染物應(yīng)納稅額的計算方法
   應(yīng)納稅額=大氣污染物當(dāng)量數(shù)×適用稅額
   大氣污染物當(dāng)量數(shù)=排放量÷污染當(dāng)量值
   排放量=（揚塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù)）×施工工期系數(shù)×月建筑面積或施工面積
   施工工期系數(shù)分別為0、0.5、1。當(dāng)月施工天數(shù)不足5天的建筑工程、市政工程為0，不足5天的拆遷工程、公路施工工程和市政開挖工程為0.5；當(dāng)月施工天數(shù)大于5天（含5天），小于15天的為0.5；當(dāng)月施工天數(shù)大于15天（含15天）的為1。
   建筑面積或施工面積，根據(jù)不同施工類型對大氣的污染程度分別確定：
   （一）市政工程、拆遷工程、交通工程、綠化工程、水利工程按施工面積計算。市政工程的施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度，其它為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政工地分段施工時按實際施工面積計算。
   （二）建筑工地按土石方和樁基、結(jié)構(gòu)和裝修兩個階段分別計算建筑面積：
   1.土石方和樁基階段的“建筑面積或施工面積”根據(jù)項目主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等規(guī)劃證明材料或施工合同上載明的底層面積或基底面積確定。
   2.結(jié)構(gòu)和裝修階段的“建筑面積或施工面積”根據(jù)項目主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》上載明的地上總建筑面積結(jié)合工期進(jìn)度確定。納稅人有多個《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，應(yīng)分別計算。
   地上建筑面積（月）=地上總建筑面積×地上建筑已施工月數(shù)/地上建筑總施工月數(shù)
   七、煤炭裝卸、堆存大氣污染物應(yīng)納稅額的計算方法
   應(yīng)納稅額=污染物當(dāng)量數(shù)×適用稅額
   污染物當(dāng)量數(shù)=煤炭裝卸（堆存）煤粉塵產(chǎn)污系數(shù)×裝卸（堆存）數(shù)量（噸）÷污染當(dāng)量值
   煤炭裝卸煤粉塵產(chǎn)污系數(shù):3.53--6.41kg/裝卸噸煤，我省暫按3.53kg/裝卸噸煤執(zhí)行；
   煤炭堆存煤粉塵產(chǎn)污系數(shù)：1.48--2.02kg/（噸煤年），我省暫按1.48kg/（噸煤年）執(zhí)行。
   納稅人有下列防塵排放設(shè)施并已實施的，可核減煤炭裝卸、堆存單位的煤粉塵排放量：
   （一）上側(cè)風(fēng)20米內(nèi)已形成具有防風(fēng)能力的防風(fēng)帶或有高于煤堆的防風(fēng)墻的，核減20%；
   （二）裝卸煤裝置有固定式或游動式除塵設(shè)施的，核減30%；
   （三）建有噴水防塵裝置且正常運行的，核減30%；
   （四）建有封閉儲煤倉的，按100%核減。
   八、兼營多種業(yè)務(wù)的納稅人應(yīng)按照每一業(yè)務(wù)類型分別計算應(yīng)納稅額。
   九、適用本公告的納稅人，通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等手段達(dá)到《環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定的應(yīng)稅污染物排放量計算條件的，應(yīng)當(dāng)變更《環(huán)境保護稅納稅申報表》的附件3《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，并自應(yīng)稅污染物排放量計算方法發(fā)生變更之次月起，按新方法計算應(yīng)稅污染物排放量和應(yīng)納稅額。
   十、本公告未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
   十一、本公告自2019年1月1日起施行。
   附件：
   1.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)
   2.禽畜養(yǎng)殖業(yè)排污特征值系數(shù)
   3.施工揚塵排污特征值系數(shù)
  附件1
  部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)

行業(yè)類型	特征指標(biāo)（單位）		排污特征值系數(shù)
餐飲業(yè)	營業(yè)面積 （平方米）	100以下 （含100）	污水	70/月
			廢氣	33/月
		100-300 （含300）	污水	150/月
			廢氣	66/月
		300-500 （含500）	污水	430/月
			廢氣	100/月
		500-1500 （含1500）	污水	720/月
			廢氣	250/月
住宿業(yè)	床位（床）		污水	3/月·床
洗染服務(wù)業(yè)（衣物類）	干洗機（臺）		污水	65/月·臺
	水洗機（臺）		污水	37/月·臺
美容美發(fā)保健業(yè)	床位（張）		污水	22/月·張
	座位（個）		污水	6/月·個
洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）	床位（張）		污水	15/月·張
	座位（個）		污水	20/月·個
	衣柜（個）		污水	4/月·個
汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)	提升機（臺）		污水	85/月·臺
	地溝（條）		污水	43/月·條
	水槍（支）		污水	36/月·支
攝影擴印服務(wù)業(yè)	彩擴機（臺）		污水	70/月·臺
獨立燃燒鍋爐	鍋爐（蒸噸）		廢氣	166/月（≤2蒸噸）

  備注：
  1、在餐飲行業(yè)中，廢氣排污特征值系數(shù)針對燃煤燃燒廢氣，不含油煙類污染物和使用獨立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣。
  2、餐飲業(yè)的營業(yè)面積可參照《消防意見審核書》的面積計算；其余行業(yè)的特征指標(biāo)按實際情況計算。
  附件2
  畜禽養(yǎng)殖業(yè)排污特征值系數(shù)

類型		污染當(dāng)量值
禽畜養(yǎng)殖場	1、牛	0.1頭
	2、豬	1頭
	3、雞、鴨等家禽	30羽

  備注：根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會 江蘇省環(huán)境保護廳公告第2號，我省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：生豬存欄200頭以上，家禽存欄1萬只以上，奶牛存欄50頭以上，肉牛存欄100頭以上。
  附件3
  施工揚塵排污特征值系數(shù)

工地類型		揚塵產(chǎn)生量系數(shù)（千克/平方米·月）
建筑施工		1.01
市政（拆遷）施工		1.64
工地類型	揚塵類型	揚塵污染控制措施	揚塵排放量削減系數(shù)   （千克/平方米·月）
			措施達(dá)標(biāo)
			是	否
建筑施工	一次揚塵	道路硬化措施	0.071	0
		邊界圍擋	0.047	0
		裸露地面覆蓋	0.047	0
		易揚塵物料覆蓋	0.025	0
		定期噴灑抑制劑	0.03	0
	二次揚塵	運輸車輛機械沖洗裝置	0.31	0
		運輸車輛簡易沖洗裝置	0.155	0
市政（拆遷）施工	一次揚塵	道路硬化措施	0.102	0
		邊界圍擋	0.102	0
		易揚塵物料覆蓋	0.066	0
		定期噴灑抑制劑	0.03	0
	二次揚塵	運輸車輛機械沖洗裝置	0.68	0
		運輸車輛簡易沖洗裝置	0.034	0

  備注：1、施工揚塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程、交通工程、綠化工程、水利工程等施工活動過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱。
  交通工程、綠化工程、水利工程按本表中“市政（拆遷）施工”確定揚塵產(chǎn)生量系數(shù)和削減系數(shù)。一次揚塵削減系數(shù)按照達(dá)標(biāo)控制措施累計扣減。二次揚塵削減系數(shù)按照達(dá)標(biāo)控制措施扣減，若同時采用兩種達(dá)標(biāo)控制措施，按運輸車輛機械沖洗裝置削減系數(shù)扣減。
  各類建設(shè)工程的建設(shè)方（含代建方）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工揚塵的污染防治責(zé)任，將揚塵污染防治費用納入工程概算，對施工過程中無組織排放應(yīng)稅大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)計算應(yīng)稅污染物排放量，按照相關(guān)規(guī)定向施工工地所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納環(huán)境保護稅。
  2、納稅人應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的“合同開工日期”、“合同竣工日期”或“合同工期”天數(shù)確定施工工期。
  如納稅人實際開工日期、實際竣工日期與《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的“合同開工日期”和“合同竣工日期”不一致的，則以實際開工日期、實際竣工日期為準(zhǔn)。實際開工日期依據(jù)監(jiān)理單位出具的《開工報告》、施工周報、施工計劃等證明資料上注明的開工日期確定；土石方和樁基階段的實際竣工日期依據(jù)《地基與基礎(chǔ)部分工程驗收記錄》《施工材料樁基驗收評定表》、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門參與樁基驗收的抽查記錄等證明資料上注明的驗收日期確定；結(jié)構(gòu)和裝修階段的實際竣工日期依據(jù)《房屋建筑工程竣工驗收備案申請書》回執(zhí)等證明資料上載明的日期確定。
  納稅人應(yīng)當(dāng)妥善保管上述相關(guān)證明資料備查。