湖南省科學(xué)技術(shù)廳; 湖南省財(cái)政廳; 湖南省國家稅務(wù)局; 湖南省地方稅務(wù)局 湘科高字[2015]59號 關(guān)于開展2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、更名以及復(fù)核工作的通知

湖南省科學(xué)技術(shù)廳; 湖南省財(cái)政廳; 湖南省國家稅務(wù)局; 湖南省地方稅務(wù)局
關(guān)于開展2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、更名以及復(fù)核工作的通知
湘科高字[2015]59號

關(guān)于開展2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、更名以及復(fù)核工作的通知
  湘科高字[2015]59號
  全文有效
  2015年4月27日
  各有關(guān)單位：
  根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號，以下簡稱《工作指引》），按照《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國科發(fā)火[2011]123號）精神，為進(jìn)一步做好全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，經(jīng)研究，現(xiàn)將我省2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、更名及復(fù)核工作等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、認(rèn)定工作
  （一）時(shí)間安排。按照全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中備案批次和年度總結(jié)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國科火字[2014]81號）的要求，自2014年起，各省每年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定報(bào)送備案批次集中為一批，并于10月31日前完成全年報(bào)備工作。
  考慮到認(rèn)定工作實(shí)際，我省今年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)及專家評審分兩批組織，第一批受理截止時(shí)間為6月3日，第二批受理截止時(shí)間為8月3日，兩批申報(bào)企業(yè)將在評審和公示無異議后匯總報(bào)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
  （二）申報(bào)方式。2015年我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及復(fù)審全部采用網(wǎng)絡(luò)評審方式，企業(yè)申報(bào)時(shí)必須在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn）上提交所有認(rèn)定申報(bào)資料。企業(yè)應(yīng)利用5M的附件上傳資源，重點(diǎn)上傳知識產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等主要證明文件。
  （三）材料要求。擬申報(bào)認(rèn)定企業(yè)應(yīng)到市州科技局領(lǐng)取《湖南省2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中財(cái)務(wù)有關(guān)問題處理須知》等材料，按照有關(guān)要求填寫申報(bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)后，認(rèn)定及復(fù)審企業(yè)需按《認(rèn)定辦法》第十一條的規(guī)定提交相應(yīng)的申請材料。要求于受理截止時(shí)間之前提交一式兩份紙質(zhì)申請材料（同時(shí)需提供知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)證明材料原件，認(rèn)定機(jī)構(gòu)審驗(yàn)后退還），以及企業(yè)綜合信息表（見附件）。企業(yè)須在提交申報(bào)材料前到當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┛萍季謧浒?、簽署推薦意見和蓋章。各市（州）科技局填報(bào)申報(bào)企業(yè)匯總表，并加蓋公章后報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省認(rèn)定機(jī)構(gòu)）。省認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，合格后方可進(jìn)入認(rèn)定評審程序。
  1、審計(jì)或鑒證專項(xiàng)報(bào)告相關(guān)要求：（1）企業(yè)應(yīng)與符合條件的中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，由其出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。（2）出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)符合行業(yè)協(xié)會(huì)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)報(bào)告須粘貼防偽標(biāo)識。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)粘貼防偽標(biāo)識原件。年度審計(jì)報(bào)告如是防偽標(biāo)識復(fù)印件，應(yīng)由出具報(bào)告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會(huì)計(jì)師簽字頁加蓋事務(wù)所印章。（3）審計(jì)報(bào)告附件應(yīng)齊全，須提供事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所紅章。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號-財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》應(yīng)用指南等規(guī)定的要求列報(bào)，附注應(yīng)按規(guī)范要求披露相關(guān)信息，特別是管理費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用（研發(fā)支出）、主營收入應(yīng)按組成部分披露，應(yīng)交稅金應(yīng)按組成部分及年末余額、本年已交、年初余額披露。
  2、須提交納稅申報(bào)表以便認(rèn)定機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行審查。（1）企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)資料需彩色掃描打印件。2012、2013年度包括主表和收入、成本費(fèi)用、納稅調(diào)整（含增加和減少）項(xiàng)目明細(xì)表四張附表，加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章；2014年度包括企業(yè)基礎(chǔ)信息表、主表（A100000），以及收入、成本支出、期間費(fèi)用、納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表、稅收優(yōu)惠表，加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章。（2）增值稅納稅申報(bào)表。企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的2012、2013、2014年度12月份增值稅納稅申報(bào)材料需彩色掃描打印件（主表和本期銷售情況明細(xì)表，加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章）。（3）蓋有企業(yè)和法人印章的不存在《認(rèn)定辦法》第十五條規(guī)定情形的聲明材料。
  （四）審查認(rèn)定。省認(rèn)定機(jī)構(gòu)按要求組織財(cái)務(wù)專家和技術(shù)專家對申報(bào)企業(yè)提供的專項(xiàng)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、核心自主知識產(chǎn)權(quán)證明、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平等材料進(jìn)行審查。專家評審結(jié)束后，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)召開會(huì)議審議評審意見，確定高新技術(shù)企業(yè)公示和報(bào)備名單。
  二、復(fù)審工作
  （一）條件程序。復(fù)審的條件、程序及組織依照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的有關(guān)規(guī)定。
  （二）時(shí)間安排。2015年復(fù)審工作集中一批開展，申報(bào)截止時(shí)間為7月10日。
  （三）材料要求。復(fù)審的企業(yè)如果企業(yè)名稱發(fā)生了變更的，必須按照程序先辦理完企業(yè)更名手續(xù)，才能提交復(fù)審申請。復(fù)審企業(yè)的審查認(rèn)定流程、推薦要求等與初次認(rèn)定企業(yè)相同。復(fù)審企業(yè)須提交近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。復(fù)審專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告的要求與初次認(rèn)定需提交的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和年度審計(jì)報(bào)告的要求相同。
  （四）有效期限。通過復(fù)審的企業(yè)，其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期開始時(shí)間按復(fù)審公示時(shí)間計(jì)算，頒發(fā)重新編號的證書，有效期三年。
  （五）操作說明。復(fù)審網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)操作說明：高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審網(wǎng)上操作通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” （www.innocom.gov.cn）進(jìn)行。參加復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)無需注冊審核，可直接登錄企業(yè)申報(bào)界面進(jìn)行操作。
  （六）其他事項(xiàng)。企業(yè)復(fù)審登錄認(rèn)定管理工作網(wǎng)用戶名和密碼遺失的，請聯(lián)系省認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請找回（提供申請密碼找回報(bào)告說明遺失原因，加蓋企業(yè)公章，附企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。
  三、更名工作
  為進(jìn)一步明確和規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)更名工作，按照《認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定，全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《高新技術(shù)企業(yè)更名管理工作規(guī)程》，請相關(guān)企業(yè)按照規(guī)定在發(fā)生名稱變更的十五日內(nèi)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”按程序提交更名申請，同時(shí)提交一份紙質(zhì)的名稱變更申請書及相關(guān)證明材料（膠裝）到省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。根據(jù)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，我省高新技術(shù)企業(yè)簡單更名可隨時(shí)受理，復(fù)雜更名集中辦理時(shí)間分別為每年4月、9月兩批。
  參加復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)如已發(fā)生名稱變更，不能在網(wǎng)絡(luò)上同時(shí)提交更名和復(fù)審的申請，必須先完成所有更名審批程序（更名程序包括網(wǎng)絡(luò)申請、資料審核、公示、報(bào)備、發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)確認(rèn)等），方可進(jìn)行復(fù)審，因企業(yè)未及時(shí)辦理更名而影響復(fù)審的，由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
  四、復(fù)核工作
  （一）時(shí)間安排。2015年復(fù)核工作集中一批開展，復(fù)核時(shí)間為10月至12月。
  （二）復(fù)核程序。
  1、各市州稅務(wù)部門每年10月前統(tǒng)一將擬復(fù)核的企業(yè)名單提交市州科技局，由市州科技局組織初審后于11月底前將初審材料和匯總表報(bào)省認(rèn)定機(jī)構(gòu)；
  2、省認(rèn)定機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，組織財(cái)稅部門和有關(guān)專家對企業(yè)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)需要對復(fù)核企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察；
  3、通過復(fù)核的企業(yè)，保留其高新技術(shù)企業(yè)資格，有效期不變；未通過復(fù)核的企業(yè)，由省科技廳報(bào)科技部取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng)上進(jìn)行公告。由稅務(wù)機(jī)關(guān)主管部門補(bǔ)征相關(guān)稅款。
  五、注意事項(xiàng)及要求
  （一）財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對照《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)，符合要求的機(jī)構(gòu)才能接受企業(yè)委托，及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、高效地為申報(bào)企業(yè)提供服務(wù)。擬為企業(yè)出具審計(jì)或鑒證專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足《工作指引》對中介機(jī)構(gòu)規(guī)定的三個(gè)條件，于5月15日前將員工勞動(dòng)合同、2014年度1、6、12月份工資表、在職職工名冊、注冊會(huì)計(jì)師證書復(fù)印件、社保繳費(fèi)記錄（加蓋有關(guān)部門公章確認(rèn)）等資料提交省認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查。對于不符合條件的中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可；對于符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告有弄虛作假等行為的，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)工作資格，并在“湖南省科技廳網(wǎng)”上公告。同時(shí)，將該中介機(jī)構(gòu)違規(guī)情況移送相關(guān)部門處理。
  （二）關(guān)注網(wǎng)站。國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審及認(rèn)定事項(xiàng)請關(guān)注“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” （http://www.innocom.gov.cn）。
  （三）聯(lián)系方式。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（長沙岳麓大道233號科技大廈8樓801室）
  聯(lián)系人：王紅 電話：88988819
  資料受理及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持：省科技廳火炬創(chuàng)業(yè)中心（長沙岳麓大道233號科技大廈11樓1112室）
  聯(lián)系人：李潤潔、汪熙舜、劉軍 電話：0731-88988755、88988006