洛房公積金〔 2018〕27號 | 洛陽市住房公積金管理中心 洛陽市財政局 中國人民銀行洛陽市中心支行 洛陽市公安局 | 關于貫徹落實住建部、財政部、人民銀行、公安部《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》的實施意見

市直各相關單位、各繳存單位：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、公安部四部委《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號）精神，為保證住房公積金制度健康運行，堅決打擊違規(guī)提取住房公積金行為，依法維護繳存職工權益，結合我市實際，現(xiàn)就開展治理違規(guī)提取住房公積金工作提出以下實施意見：
一、規(guī)范提取行為，改進提取政策

按照黨中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位及建立租購并舉住房制度的精神，規(guī)范改進住房公積金提取政策。
（一）提高租住商品房提取住房公積金額度。無房職工租住商品房的，城市區(qū)家庭月提取額不得超過1000元，單身月提取額不得超過700元；縣(市、吉利區(qū))家庭月提取額不得超過600元，單身月提取額不得超過450元；租住公租房的，提取總額不得超過申請日之前實際支付的租房費用。
（二）繳存職工與單位解除或終止勞動關系的，先辦理個人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉移接續(xù)手續(xù)；未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。
（三）重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。以上涉及政策調整的從發(fā)文之日起執(zhí)行。
二、優(yōu)化審批流程，提高辦事效率

按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》精神，深入推進住房公積金“最多跑一次”審批服務改革。
（一）合法合規(guī)事項“馬上辦、一次辦”。職工提取申請材料齊全，審核無誤的應即時辦理；當場無法核實或需異地核查的，3個工作日內辦結，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間。
（二）積極推行“網(wǎng)上辦、就近辦”。加快推進住房公積金網(wǎng)上辦事大廳建設，開通個人網(wǎng)廳職工退休、離職、提前還貸、結清貸款和個人住房貸款額度測算業(yè)務辦理功能；同一套住房需多次辦理購房、還貸提取的，到柜臺提供一次要件資料后，再次提取只需提供身份證、銀行卡及貸款還款明細即可受理。單位網(wǎng)廳可辦理單位基礎信息補錄完善，單位匯繳銀行變更，職工賬戶設立、封存、啟封，同城職工個人賬戶轉移，繳存基數(shù)調整及單位匯（補）繳等業(yè)務。拓展手機移動端業(yè)務咨詢辦理功能，豐富服務事項網(wǎng)上審批辦理功能。
（三）嚴格審核，重點防范。對同一人多次變更婚姻關系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。對異地購房提取的，商請外地信息產(chǎn)生部門進行外部協(xié)查；對提取資料疑點較多的，留存原始資料，由中心執(zhí)法、審計稽核部門進行聯(lián)審復查。
三、推行“黑名單”制度，實施失信聯(lián)合懲戒

全面推行住房公積金信用信息管理制度，對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，公積金中心將記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉移；對已提取資金的，責令限期全額退回，3年內不予辦理住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的，列為嚴重失信行為，記入住房公積金“誠信黑名單”，5年內不予辦理住房公積金提取和貸款，并依法依規(guī)向相關管理部門報送失信信息，實施聯(lián)合懲戒。機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴重的，要向其所在單位通報。
四、建立信息共享，開展跨地協(xié)查

全面落實國務院“放管服”改革要求，建立住房公積金管理中心與市公安局、房管局、社保局、民政局、不動產(chǎn)登記中心及人民銀行洛陽中心支行等部門的信息共享機制，聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請人的個人身份、戶籍、房產(chǎn)交易、就業(yè)、社保、婚姻登記、不動產(chǎn)登記等信息，確保提取住房公積金的行為和要件真實準確。住房公積金管理中心應加強協(xié)同，密切配合，積極參與行業(yè)內部全國跨地區(qū)協(xié)查和全省跨部門信息共享機制，主動提出信息協(xié)查共享需求，在確保住房公積金信息安全的前提下，研究制定支持外部單位信息協(xié)查共享機制。
五、開展集中治理，打擊違規(guī)提取

按照河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、洛陽市“掃黑除惡”專項治理工作要求，公積金中心在加大政策宣傳的基礎上，主動協(xié)調公安、通信、城管、網(wǎng)信等部門，集中開展治理違規(guī)提取住房公積金工作，全面清理違規(guī)提取住房公積金的有關信息，對發(fā)布違規(guī)提取住房公積金信息的網(wǎng)站和涉嫌違法電話，提請相關部門予以依法關停；對涉嫌偽造或使用購房合同、發(fā)票、不動產(chǎn)權證書、結婚證、戶口本等虛假證明材料的組織和個人，及時向市掃黑除惡領導小組辦公室移交問題線索，嚴肅依法懲治；適時公開曝光違規(guī)提取住房公積金案例，引導繳存職工合法合規(guī)使用住房公積金，堅決鏟除住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，凈化公積金管理環(huán)境。
六、加強內部管理，防范資金風險

住房公積金管理中心要合理設置住房公積金提取業(yè)務受理、審核崗位，實行前臺審核、后臺復核、內審稽核三級審核制度，明確崗位職責，加強崗位制約，實行定期輪崗；健全廉政風險防控制度，開展專題業(yè)務培訓，提升廉政意識和鑒別能力。對相關管理人員玩忽職守、失職瀆職的，給予黨紀政紀處分；對為違規(guī)提取住房公積金提供便利，涉及職務犯罪的，移交司法機關處理。

                                                                                        洛陽市住房公積金管理中心

洛 陽 市 財 政 局

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洛 陽 市 公 安 局

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洛房公積金〔 2018〕27號