浙江省國家稅務局 浙江省國家稅務局公告2016年第6號 浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告

浙江省國家稅務局
浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告
浙江省國家稅務局公告2016年第6號

浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告
  浙江省國家稅務局公告2016年第6號
  全文有效
  2016年4月21日
  根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016]36號，以下簡稱《通知》）《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>公告》（國家稅務總局公告2015年第43號）的有關(guān)規(guī)定，為保證試點納稅人原享受的營業(yè)稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的平穩(wěn)過渡，現(xiàn)就過渡期有關(guān)稅收政策操作意見公告如下：
  一、2016年4月30日（含）前試點納稅人已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)，仍可按規(guī)定享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。
  試點納稅人已在主管地稅機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠備案或?qū)徟掷m(xù)的減免稅事項，凡符合《通知》中附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》的，由主管稅務機關(guān)根據(jù)營改增中間平臺確認的原營業(yè)稅減免項目信息,或者納稅人提供的地稅部門出具的享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠的相關(guān)文書及其他書面證明材料，直接辦理增值稅稅收優(yōu)惠資格備案，試點納稅人無需另行辦理增值稅備案手續(xù)。
  二、第一條規(guī)定以外的其他試點納稅人，符合《通知》附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，需要享受增值稅稅收優(yōu)惠的，應當按規(guī)定提供備案申請材料（詳見附件），并將有關(guān)備案申請材料報送主管國稅機關(guān)。
  三、試點納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應自發(fā)生變化之日起及時報告主管國稅機關(guān)，重新辦理相關(guān)手續(xù)；納稅人不符合享受減免稅條件的，應當停止享受減免稅。
  四、試點實施后試點納稅人新增符合條件的增值稅減免稅項目，應按相關(guān)規(guī)定到主管國稅機關(guān)辦理備案手續(xù)。
  五、試點納稅人弄虛作假，騙取稅收優(yōu)惠的，除停止享受稅收優(yōu)惠外，還應追繳已享受的減免稅款，并應按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的相關(guān)規(guī)定進行處理。
  六、本公告自2016年5月1日起施行，《浙江省國家稅務局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡優(yōu)惠政策有關(guān)事項的通知》（浙國稅函[2012]269號）同時廢止。
  

  關(guān)于《浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告》的政策解讀
  一、起草背景
  根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>公告》（國家稅務總局公告[2015]第43號）的有關(guān)精神，自年5月1日起建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人營改增試點范圍，為保證試點納稅人原享受的營業(yè)稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的平穩(wěn)過渡，我們制定了《浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告》。
  二、起草過程
  根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）和《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>公告》（國家稅務總局公告2015年第43號）的有關(guān)精神，總結(jié)我省以前推進營改增試點工作的經(jīng)驗和我省的實際情況，積極了解兄弟省市的有關(guān)做法，及時明確了我省營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的相關(guān)辦法，使納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策有章可循。即對《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件3《營業(yè)稅改征增值稅過渡優(yōu)惠政策》的每個優(yōu)惠項目明確備案要求，對納稅人備案時需提供的資料進行細化，并對備案有效期限作出規(guī)定。
  關(guān)于《浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告》的政策解讀
  公告根據(jù)我省實際和國家有關(guān)規(guī)定，參考了兄弟省市的有關(guān)做法，明確了我省營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的管理辦法。
  一、已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)，能否繼續(xù)享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策？
  （含）前試點納稅人已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)，仍可按規(guī)定享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。
  二、已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策，如何備案？
  試點納稅人已在主管地稅機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠備案或?qū)徟掷m(xù)的減免稅事項，凡符合《財政部國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號，以下簡稱《通知》）附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》的，由主管稅務機關(guān)根據(jù)營改增中間平臺確認的原營業(yè)稅減免項目信息,或者納稅人提供的地稅部門出具的享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠的相關(guān)文書及其他書面證明材料，直接辦理增值稅稅收優(yōu)惠資格備案，試點納稅人無需另行辦理增值稅備案手續(xù)。
  三、試點納稅人未在主管地稅機關(guān)辦理過稅收優(yōu)惠備案或?qū)徟掷m(xù)，又符合《通知》附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》的，如何享受優(yōu)惠政策備案？
  其他試點納稅人符合《通知》附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，需要享受增值稅稅收優(yōu)惠的，應當按規(guī)定提供申請材料，并將有關(guān)申請材料報送主管國稅機關(guān)。
  四、試點納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，如何辦理備案手續(xù)？
  試點納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應自發(fā)生變化之日起及時報告主管國稅機關(guān)，重新辦理相關(guān)手續(xù)；納稅人不符合享受減免稅條件的，應當停止享受減免稅。
  五、試點實施后試點納稅人新增符合條件的增值稅減免稅項目是否需要備案？
  試點實施后試點納稅人新增符合條件的增值稅減免稅項目，應按相關(guān)規(guī)定到主管國稅機關(guān)辦理備案手續(xù)。
  六、試點納稅人弄虛作假，騙取稅收優(yōu)惠的，如何處理？
  試點納稅人弄虛作假，騙取稅收優(yōu)惠的，除停止享受稅收優(yōu)惠外，還應追繳已享受的減免稅款，并應按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的相關(guān)規(guī)定進行處理。
  七、本公告什么時候開始施行？
  本公告是財稅〔2016〕36號文中試點納稅人辦理有關(guān)過渡期稅收政策的操作辦法，應與財稅〔2016〕36號文施行時間同步，即本公告自年5月1日起施行，
  關(guān)于《浙江省國家稅務局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策有關(guān)事項的公告》的制定依據(jù)
  一、財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知（財稅〔2016〕36號，）
  二、國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>的公告》（國家稅務總局公告2015年第43號）