財稅〔2017〕18 號 財政部 關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知

發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、水利部、稅務(wù)總局、中國殘聯(lián)，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：

為切實減輕企業(yè)負擔(dān)，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)就取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策通知如下：


一、取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金。以前年度欠繳或預(yù)繳的上述政府性基金，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收或及時清算，并按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫或多退少補。


二、調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策
（一）擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)20人（含）以下小微企業(yè)，調(diào)整為在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后，工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。
標注：財稅〔2014〕122號-《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》規(guī)定自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金（詳細點擊下面鏈接）。根據(jù)這一規(guī)定，假定某企業(yè)于2015年初成立，在職人數(shù)少于20人，可以免3年殘疾人基金，如果該企業(yè)今年人數(shù)達到30人以下，根據(jù)財稅[2017]18號規(guī)定，今年可以繼續(xù)享受免征。
（二）設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍計征殘疾人就業(yè)保障金。用人單位在職職工年平均工資的計算口徑，按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


三、“十三五”期間，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、相關(guān)公共事業(yè)和設(shè)施保障狀況、社會承受能力等因素，自主決定免征、停征或減征地方水利建設(shè)基金、地方水庫移民扶持基金。各省、自治區(qū)、直轄市財政部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)出臺的減免政策報財政部備案。


標注：根據(jù)《吉林省財政廳〈關(guān)于水利建設(shè)基金征收范圍和營改增后計征依據(jù)等問題的通知〉》（吉財水函〔2016〕353號）文件規(guī)定：根據(jù)《關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財稅〔2016〕12號）的要求，自2016年2月1日起，對于上一年度銷售額或營業(yè)額不超過120萬元的水利建設(shè)基金繳納義務(wù)人，免征水利建設(shè)基金。詳細點擊下面鏈接。


四、各級財政部門要切實做好經(jīng)費保障工作，妥善安排相關(guān)部門和單位預(yù)算，保障其依法履行職責(zé)，積極支持相關(guān)事業(yè)發(fā)展。


五、各級地區(qū)、有關(guān)部門和單位要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。


六、各地區(qū)、有關(guān)部門和單位要嚴格執(zhí)行政府性基金管理有關(guān)規(guī)定，對公布取消、調(diào)整或減免的政府性基金，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行。有關(guān)部門要加強政策落實情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。


七、本通知自2017年4月1日起執(zhí)行?！敦斦筷P(guān)于征收城市公用事業(yè)附加的幾項規(guī)定》（〔64〕財預(yù)王字第380號）、《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法的通知》（財綜〔2007〕77號）同時廢止。

財稅〔2017〕18 號 財政部 關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知 。