大連市國家稅務局 大國稅發(fā)[1996]45號 大連市國家稅務局關于印發(fā)大連市國家稅務局稅收征管檔案管理辦法的通知

大連市國家稅務局
大連市國家稅務局關于印發(fā)大連市國家稅務局稅收征管檔案管理辦法的通知
大國稅發(fā)[1996]45號

  大連市國家稅務局關于印發(fā)大連市國家稅務局稅收征管檔案管理辦法的通知
  大國稅發(fā)[1996]45號
  全文有效
  各分局、各市（縣）國稅局：
  現將《大連市國稅局稅收征管檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
  一九九六年三月八日
  大連市國家稅務局稅收征管檔案管理辦法
  第一條 為了加強稅收征管檔案的管理工作，維護檔案的完整與安全，使其為稅收征收管理工作服務，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》和《大連市稅收征收管理條例》等有關規(guī)定，特制定本辦法。
  第二條 國稅局的稅收征管檔案是指國稅系統(tǒng)在稅收征管活動中，用業(yè)記錄和反映各項稅收征管工作所需并有保存和使用價值的各種稅務文書、文件、憑證、報表、帳冊、資料等。它是一種經濟檔案，應按《檔案法》規(guī)定進行檔案化管理。
  第三條 稅收征管檔案主要包括如下幾類。
  （一）稅務登記類。包括各種登記表、登記底冊和《大連市國家稅務局登記管理辦法》規(guī)定的企業(yè)申報登記的各種申報資料以及一般納稅人的資格審查資料。
  （二）納稅申報及稅款征收類。包括國家稅務局征收的各稅種的申報表和附報的各種申報資料、各種稅收繳款書、延期辦理納稅申報申請書、延期繳納稅款申請審批表、稅款定額調查核定表、確定應納稅款通知書和稅款征收使用的其它資料。
  （三）稅務稽查及稅務違法案件類資料。包括《稅務稽查工作規(guī)程》和《稅務違法案件查處管理辦法》中規(guī)定使用的各種文書和資料。
  （四）發(fā)票管理類。包括發(fā)票領、用、存環(huán)節(jié)所使用的文書和資料，以及增值稅專用發(fā)票交叉稽核過程中所使用的文書和資料。
  （五）其它與稅收征管有關的檔案。
  第四條 稅收征管檔案管理是指稅收征管檔案的歸集、整理、傳遞、保管和查詢。
  第五條 稅收征管檔案的管理原則是：統(tǒng)一領導，分級集中管理，保證稅收征管檔案的完整、準確、安全，實現檔案的有效利用，為稅收征管業(yè)務建設服務。
  第六條 各基層局應設立稅收征管檔案室。
  第七條 稅收征管檔案由檔案形成部門歸集立卷。
  第八條 稅收征管檔案的組卷和卷內文件的排列順序。
  （一）屬于本辦法第三條第一款的應按月組卷，按時間順序排列；
  （二）屬于本辦法第三條第二款的應按月組卷，卷內文件按申報、繳款時間順序排列組卷；
  （三）屬于本辦法第三條第三款立案查處的案件要一戶一卷卷內排列順序按結淪、決定性的文件材料在前，依據性材料在后的順序排列，其它資料按戶、按時間順序排列組卷。
  （四）屬于本辦法第三條第四款的應按戶、按資料類別排列組卷。
  第九條 稅收征管檔案的案卷封皮應逐項按規(guī)定填寫清楚。卷宗題目要簡明、確切。有關卷內文件材料情況說明，都應逐項填寫在備考表內，并寫明立卷人、檢查人的姓名和立卷時間。
  第十條 各基層局將立好的案卷，按資料的類別，按企業(yè)的性質、問題和不同保管期限進行編號。
  第十一條 稅收征管檔案資料年內由形成部門自行保管和使用，次年三月底以前轉交檔案室統(tǒng)一保管，轉交時應填寫案卷目錄一式兩份；由檔案管理人員簽收。
  第十二條 稅收征管檔案應妥善保管，庫房要有防水、防盜，防潮、防蛀等設拖。應嚴格執(zhí)行安全、保密制度。
  第十三條 稅收征管檔案，應按類別或分戶、分年度進行排列，并建立檔案總目錄，以便于查找。
  第十四條 稅收征管檔案的保管期限，按其類別不同要求如下：
  （一）稅務登記類資料、減免稅審批類資料、涉外稅收征管資料永久性保管。
  （二）各類納稅申報資料、廢業(yè)戶清理資料保管期為5年。
  （三）稅務稽查案卷的保管期限按《稅務稽查工作規(guī)程》第五十五條規(guī)定執(zhí)行。
  （四）其它征管檔案保存期為15年。
  第十五條 征管檔案可以實物和軟盤兩種形式歸檔。
  第十六條 銷毀稅收征管檔案，首先由經辦人員登記造冊，寫出銷毀報告，報請主管局長審核批準后，指定兩人以上監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。
  第十七條 建立稅收征管檔案借閱、查詢統(tǒng)計制度，及時對收進、調出、銷毀、保管、利用等情況進行統(tǒng)計。
  第十八條 查閱稅收征管檔案應經本級稅務局主管領導批準，任何單位和個人在查閱時不得在案卷上修改、涂抹、拆取利標注，檔案管理人員發(fā)現檔案破損、散失，應采取補救措施。
  第十九條 大連市國家稅務局系統(tǒng)的稅收征管檔案的管理制度，包括《立卷歸檔制度》、《保密制度》、《保管制度》、《統(tǒng)計制度》、《鑒定銷毀制度》，按大稅辦字[1989]508號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
  第二十條 各局按本辦法制定實施細則。
  第二十一條 本辦法適用于大連市國稅系統(tǒng)。
  第二十二條 本辦法由大連市國家稅務局負責解釋。
  第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起實行。