天津人社局 津人社局發(fā)〔2018〕22號(hào) 市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作的通知

天津人社局
市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作的通知
津人社局發(fā)〔2018〕22號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，有關(guān)單位：
  為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28號(hào)）精神，進(jìn)一步提升職工就業(yè)能力，穩(wěn)定就業(yè)崗位，按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕129號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
  一、鼓勵(lì)提升就業(yè)能力，加大政策扶持力度
  對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、履行繳費(fèi)義務(wù)的用人單位組織培訓(xùn)或職工積極參加培訓(xùn)的，失業(yè)保險(xiǎn)基金給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策扶持。  
  （一）繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿兩年，且近兩年（當(dāng)年和上一年度，以下同）年減員均低于全部職工人數(shù)10%的用人單位，上年度實(shí)際發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)超過(guò)同一年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)額的部分給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額不超過(guò)年繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。
  （二）學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼。對(duì)累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿36個(gè)月的職工，在職期間取得?？萍耙陨蠈W(xué)歷證書的，給予1000元學(xué)歷提升補(bǔ)貼；在職期間取得初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的，分別給予1000元、1500元和2000元職稱提升補(bǔ)貼。
  （三）技能提升補(bǔ)貼。對(duì)符合《市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》（津人社規(guī)字〔2017〕15號(hào)）規(guī)定的企業(yè)參保職工，取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書的，分別給予1000元、1500元和2000元技能提升補(bǔ)貼。
  同一年度，職工只能享受學(xué)歷、職稱和技能提升補(bǔ)貼中的一項(xiàng)。
  二、鼓勵(lì)續(xù)簽長(zhǎng)期合同，建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系
  對(duì)依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿兩年，近兩年年減員均低于全部職工人數(shù)10%，且與男年滿50周歲、女年滿40周歲職工簽訂或續(xù)訂（變更）5年及以上長(zhǎng)期勞動(dòng)合同(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)期勞動(dòng)合同”)的用人單位，按照簽訂或續(xù)訂（變更）長(zhǎng)期勞動(dòng)合同人數(shù)，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例及失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中，勞動(dòng)合同期限滿5年不滿10年的，補(bǔ)貼期限12個(gè)月；勞動(dòng)合同期限滿10年及以上或無(wú)固定期限的，補(bǔ)貼期限24個(gè)月。
  用人單位不能為正在享受其他社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的職工申請(qǐng)續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。參保職工只能享受一次續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
  三、鼓勵(lì)不減員、少減員，穩(wěn)定職工就業(yè)崗位
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家及本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策，依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿兩年，不減員、少減員的用人單位，可以申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
  （一）對(duì)符合《市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于完善本市穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（津人社局發(fā)〔2016〕113號(hào)）規(guī)定的企業(yè)，按照在崗職工總數(shù)的50%，給予每人每月600元、每年最多6個(gè)月的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
  （二）對(duì)近兩年年減員率均低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的用人單位，按照上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的25%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
  同一年度，用人單位只能享受一項(xiàng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。
  四、其他事宜
  （一）區(qū)人力社保部門負(fù)責(zé)受理審核上述各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，出具審核意見(jiàn)，對(duì)符合規(guī)定的于每月3日前將單位和職工申請(qǐng)補(bǔ)貼情況上報(bào)市人力社保部門。市人力社保部門將補(bǔ)貼名單在市人力社保局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行5個(gè)工作日的公示，公示無(wú)異議的，將補(bǔ)貼資金撥入單位或職工銀行賬戶。
  （二）同一年度，用人單位只能享受繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼、續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼中的一項(xiàng)。
  （三）學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼直接發(fā)放給職工本人。繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼、續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放給用人單位，可用于職工培訓(xùn)、發(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
  （四）職工提出或因本人原因與用人單位終止解除勞動(dòng)合同的不計(jì)入用人單位減員。
  五、工作要求
  （一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各級(jí)人力社保部門要充分認(rèn)識(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作的重要性，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中穩(wěn)定就業(yè)崗位工作，認(rèn)真落實(shí)人社部“護(hù)航行動(dòng)”工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，保證政策直給落地，助力企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。
  （二）規(guī)范服務(wù)，提升經(jīng)辦能力。各區(qū)人力社保部門要按照簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短流程、高效便企的原則，規(guī)范補(bǔ)貼受理、資格審核等程序。各區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作納入全市就業(yè)工作考核體系，執(zhí)行情況定期通報(bào)。
  （三）強(qiáng)化管理，維護(hù)基金安全。市人力社保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)人力社保部門援企穩(wěn)崗工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，在加強(qiáng)日常檢查的同時(shí)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)單位和個(gè)人享受補(bǔ)貼情況進(jìn)行抽查，通報(bào)相關(guān)情況。各區(qū)人力社保部門要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行政策和經(jīng)辦規(guī)定，對(duì)未能依法依規(guī)參保繳費(fèi)，提供虛假申報(bào)材料的單位或個(gè)人，取消補(bǔ)貼資格，追回補(bǔ)貼資金；對(duì)騙取補(bǔ)貼的，依法依規(guī)予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移交有關(guān)部門處理。
  （四）加大宣傳，擴(kuò)大政策效應(yīng)。各區(qū)人力社保部門要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、入戶宣講等多種形式，講清補(bǔ)貼政策，說(shuō)明申領(lǐng)條件，告知經(jīng)辦流程和申領(lǐng)方式，增強(qiáng)用人單位、職工和社會(huì)各界對(duì)政策的知曉度，積極營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
  本通知自  2018 年 1 月 1 日起 施行，有效期3年。此前有關(guān)規(guī)定，與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
   
  附件：失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼經(jīng)辦規(guī)程
   
    

市人力社保局   市財(cái)政局

       2018 年5 月28 日

  

附件

  

失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼經(jīng)辦規(guī)程

    
  一、關(guān)于補(bǔ)貼申請(qǐng)
  （一）受理部門
  用人單位和職工向失業(yè)保險(xiǎn)參保所在區(qū)人力社保部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。
  （二）申請(qǐng)時(shí)間與形式
  繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼，每年申請(qǐng)一次，由用人單位隨時(shí)提出上年度補(bǔ)貼申請(qǐng)。續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，職工履行勞動(dòng)合同滿一年后，6個(gè)月內(nèi)由用人單位隨時(shí)申請(qǐng)。學(xué)歷職稱補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼，自證書核發(fā)之日起一年內(nèi)，由用人單位匯總職工補(bǔ)貼材料后隨時(shí)為職工申請(qǐng)；取得職業(yè)資格或技能等級(jí)證書人員，可按相關(guān)規(guī)定自行申請(qǐng)補(bǔ)貼。
  2017年度取得學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、職業(yè)資格或技能等級(jí)證書的職工，均可延長(zhǎng)至2018年底前申請(qǐng)。
  二、申請(qǐng)材料
  （一）填寫表格
  1．用人單位申請(qǐng)繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼、學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼、續(xù)簽長(zhǎng)期合同社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼填寫《失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
  2．職工個(gè)人申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼填寫《天津市失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)職工技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
  （二）申報(bào)材料
  申請(qǐng)繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼須提供：申請(qǐng)補(bǔ)貼年度教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)明細(xì)賬、會(huì)計(jì)記賬憑證、原始憑證。
  申請(qǐng)學(xué)歷、職稱、技能提升補(bǔ)貼須提供：學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、職業(yè)資格或技能等級(jí)證書原件和復(fù)印件，職工本人身份證復(fù)印件和銀行賬號(hào)。
  職工個(gè)人申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼須提供：職業(yè)資格或技能等級(jí)證書原件及復(fù)印件，職工本人身份證復(fù)印件和銀行賬號(hào)。
  申請(qǐng)續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼須提供：續(xù)簽長(zhǎng)期勞動(dòng)合同社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)。
  申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼須提供：從業(yè)人員及工資總額102號(hào)報(bào)表。實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)批復(fù)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難企業(yè)，應(yīng)同時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表或利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度申報(bào)表（A類）》。
  三、補(bǔ)貼審核撥付
  區(qū)人力社保部門接到用人單位和職工補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后，需在7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。每月3日前將《用人單位補(bǔ)貼撥款明細(xì)表》和《職工補(bǔ)貼撥款明細(xì)表》報(bào)市人力社保部門。市人力社保部門將補(bǔ)貼名單在市人力社保局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行5個(gè)工作日的公示，公示無(wú)異議的，將補(bǔ)貼資金撥入用人單位或職工銀行賬戶。

天津人社局 津人社局發(fā)〔2018〕22號(hào) 市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作的通知。