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關(guān)于階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》(甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕22號(hào))精神,結(jié)合全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鹗罩Ш徒Y(jié)余情況,現(xiàn)就階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)工作制定如下實(shí)施方案: 一、總體要求 以習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照市委市政府堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的安排部署,從大局出發(fā),盡力而為,充分利用城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余,積極實(shí)施階段性減征和緩繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),盡最大能力幫助受新冠肺炎疫情影響的困難企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、基本政策 (一)減征對(duì)象范圍。全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類企業(yè)納入減征范圍,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和靈活就業(yè)人員不實(shí)施減征政策。對(duì)納入減征范圍的對(duì)象,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。按照《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪猩kU(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施辦法的通知》(平政辦發(fā)〔2019〕73號(hào))精神,減半征收政策同時(shí)適用于生育保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分不實(shí)行減半征收。 (二)減征執(zhí)行期限。階段性減征城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)自2020年2月開始實(shí)施,全市減征期限統(tǒng)一確定為5個(gè)月,從2020年7月起,恢復(fù)正常繳費(fèi)。 (三)緩繳期限范圍。參保單位應(yīng)當(dāng)按期足額繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、確實(shí)無(wú)力按期足額繳納的企業(yè),由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審定并簽訂緩繳協(xié)議后,可緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,緩繳執(zhí)行期為2020年2月至7月,緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月,緩繳期結(jié)束前參保單位需足額繳納緩繳期內(nèi)的所有醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期間免收滯納金。 (四)確保待遇不變。實(shí)施減征和緩繳不得影響參保人享受當(dāng)期待遇,參保人員個(gè)人賬戶仍按現(xiàn)行政策規(guī)定劃入。參保單位應(yīng)依法履行代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)做好個(gè)人權(quán)益記錄,確保個(gè)人權(quán)益不受影響。緩繳期間生育的參保人員,生育津貼在單位足額補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后申領(lǐng)。減征產(chǎn)生的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支缺口按照《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪嗅t(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市與縣(市、區(qū))財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(平政辦發(fā)〔2019〕44號(hào))文件要求,由市、縣(市、區(qū))各自解決。 (五)減征核定流程。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)減征政策實(shí)施后,對(duì)符合減征條件的單位,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照單位原繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率進(jìn)行核定,對(duì)用人單位應(yīng)繳費(fèi)總額減半征收。同時(shí)將分戶核定的繳費(fèi)基數(shù)、適用費(fèi)率以及減征后的應(yīng)繳費(fèi)額等傳遞稅務(wù)部門,稅務(wù)部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳費(fèi)信息和減征信息征收。 三、工作落實(shí) 各縣(市、區(qū))醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)同,切實(shí)履職,迅速做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減征工作,確保政策落實(shí)到位。 (一)認(rèn)真開展基金收支測(cè)算。各縣(市、區(qū))既要著眼當(dāng)前、又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)測(cè)算2019年度醫(yī)?;饘?shí)際累計(jì)結(jié)余和2020年基金支出預(yù)算,準(zhǔn)確分析減征政策對(duì)基金收支的影響,為推動(dòng)政策落實(shí)和實(shí)現(xiàn)基金收支中長(zhǎng)期平衡打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (二)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。減征政策實(shí)施后,各級(jí)醫(yī)保部門要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),跟蹤分析基金運(yùn)行情況,采取切實(shí)管用的措施,管控制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確?;鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡。各縣(市、區(qū))可根據(jù)減征情況,合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。同時(shí),要統(tǒng)籌做好與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的正常結(jié)算,確保參保職工待遇不受影響。 (三)做好醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。各級(jí)醫(yī)保部門要持續(xù)完善經(jīng)辦管理服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)之間的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)同做好統(tǒng)計(jì)核算工作。同時(shí),主動(dòng)與人社等部門溝通協(xié)調(diào)、信息共享,注重與企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)減免對(duì)象的銜接,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,不增加參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān),切實(shí)把好事做好。
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