關(guān)于《國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 甘肅省財政廳關(guān)于核定部分行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額扣除標準的公告》的解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 甘肅省財政廳關(guān)于核定部分行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額扣除標準的公告》的解讀

   一、公告出臺背景及意義
為完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣機制，國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局、甘肅省財政廳于2019年5月15日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額扣除標準的公告》（2019年第3號），自2019年6月1日起執(zhí)行，有效期為3年。上述政策執(zhí)行到期之際，各地主管稅務(wù)機關(guān)開展摸底測算、走訪座談等專題調(diào)研，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額抵扣管理，公平稅收負擔。調(diào)研顯示，上述政策內(nèi)容總體顯現(xiàn)正效應(yīng)，試點納稅人、主管稅務(wù)機關(guān)要求延續(xù)，但也提出個別行業(yè)核定扣除標準應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步、工藝調(diào)整、招商引資等實際情況的變化予以調(diào)整、增加。為深刻認識和把握“三新一高”要求，推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》（財稅〔2012〕38號）和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍的通知》（財稅〔2013〕57號）的有關(guān)規(guī)定，制定本公告。
二、公告內(nèi)容的重點、理解的難點
（一）保留29種農(nóng)產(chǎn)品的全省統(tǒng)一扣除標準。根據(jù)調(diào)查測算情況，對黑瓜子、葵花子、白瓜子、紅瓜子、無殼瓜籽仁、光板瓜籽仁、無核脆棗、花生、開心果、扁桃仁、腰果、榛子、核桃仁、普梳棉紗、精梳棉紗、馬鈴薯淀粉、羊腸衣、啤酒花顆粒、啤酒花片花、甜玉米罐頭、啤特果原汁、冰葡萄酒、蘋果（出口）、膠合板、干酪素、白條雞、筍罐頭、脫水菠菜粉、脫水白洋蔥粉粒（鮮食類）等29種農(nóng)產(chǎn)品，由于整體加工工藝相對穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品單耗數(shù)量未發(fā)生明顯變化，因此予以保留不做調(diào)整。
（二）調(diào)整2種農(nóng)產(chǎn)品的全省統(tǒng)一扣除標準。根據(jù)調(diào)查測算情況，受技術(shù)進步、工藝改進等影響，對玫瑰花露和調(diào)制乳（臻濃牛奶）單耗數(shù)量進行調(diào)整。如，玫瑰花露單耗數(shù)量由原1.93斤下調(diào)為1.00斤，調(diào)制乳（臻濃牛奶）單耗數(shù)量由原1.033噸下調(diào)為1.016噸。
（三）新增2種農(nóng)產(chǎn)品的全省統(tǒng)一扣除標準。近年來，甘肅啟動現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力進一步擴大，全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。為充分發(fā)揮稅收職能作用，支持全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，經(jīng)調(diào)查測算，對牛皮皮革、牛皮皮坯等2種農(nóng)產(chǎn)品納入增值稅核定抵扣范圍，核定單耗數(shù)量。
（四）明確施行時間事項。明確公告從2022年6月1日起施行，有效期為4年。
三、落實的措施要求
主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將公告內(nèi)容及時告知試點納稅人，說明核定扣除標準的延續(xù)變化情況。新試點納稅人應(yīng)自公告實施之日起，將期初庫存農(nóng)產(chǎn)品以及庫存半成品、產(chǎn)成品耗用的農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額作轉(zhuǎn)出處理；按規(guī)定填報《農(nóng)產(chǎn)品核定扣除增值稅進項稅額計算表（匯總表）》、《投入產(chǎn)出法核定農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額計算表》等申報表附表。
國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 甘肅省財政廳關(guān)于核定部分行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額扣除標準的公告