【全網(wǎng)最全】《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》正式施行 促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展

【總局配套政策】
1、國(guó)家稅務(wù)總局公告2025年第15號(hào) | 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送涉稅信息有關(guān)事項(xiàng)的公告
2、國(guó)家稅務(wù)總局公告2025年第16號(hào) | 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)為平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)若干事項(xiàng)的公告
3、國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公告2025年第22號(hào) | 國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送有關(guān)行政處罰事項(xiàng)的公告

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1、深入落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)（作者：練奇峰  國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第810號(hào)

《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》已經(jīng)2025年6月13日國(guó)務(wù)院第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
總理 李強(qiáng)
2025年6月20日

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定

第一條　為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息，提升稅收服務(wù)與管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》，制定本規(guī)定。
第二條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息等涉稅信息。
本規(guī)定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，是指《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及其他為網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等營(yíng)利性服務(wù)的法人或者非法人組織；所稱(chēng)從業(yè)人員，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以個(gè)人名義提供營(yíng)利性服務(wù)的自然人。
第三條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起30日內(nèi)或者自從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)域名、業(yè)務(wù)類(lèi)型、相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼以及名稱(chēng)等信息。
第四條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于季度終了的次月內(nèi)，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的身份信息、收入信息的具體類(lèi)別和內(nèi)容，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息以及上季度收入信息。
在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員，依法享受稅收優(yōu)惠或者不需要納稅的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不需要報(bào)送其收入信息?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按照規(guī)定為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)已填報(bào)的涉稅信息，不需要重復(fù)報(bào)送。
第五條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的涉稅信息報(bào)送的數(shù)據(jù)口徑和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)送涉稅信息。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供安全可靠的涉稅信息報(bào)送渠道，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提供直連報(bào)送、上傳導(dǎo)入等接口服務(wù)，并做好政策解讀以及問(wèn)題解答等咨詢(xún)服務(wù)。
第六條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息，對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)稅收監(jiān)管需要，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送的涉稅信息進(jìn)行核查?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)已對(duì)其報(bào)送的涉稅信息盡到核驗(yàn)義務(wù)，因平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者從業(yè)人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致涉稅信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整的，不追究互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任。
第七條　稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展稅務(wù)檢查或者發(fā)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和相關(guān)方提供涉嫌違法的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合同訂單、交易明細(xì)、資金賬戶(hù)、物流等涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和相關(guān)方應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的期限、方式和內(nèi)容如實(shí)提供。
第八條　工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉稅信息共享。通過(guò)信息共享能夠獲取的涉稅信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)重復(fù)報(bào)送。
第九條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范保存平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲取的涉稅信息依法保密，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立涉稅信息安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障涉稅信息安全。
第十條　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定的期限報(bào)送、提供涉稅信息；
（二）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)涉稅信息，或者因互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)原因?qū)е律娑愋畔⒉徽鎸?shí)、不準(zhǔn)確、不完整；
（三）拒絕報(bào)送、提供涉稅信息。
第十一條　稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送管理工作中有違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十二條　平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員在本規(guī)定施行前的涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不需要報(bào)送。
境外互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供營(yíng)利性服務(wù)的，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息。
第十三條　國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第十四條　本規(guī)定自公布之日起施行。


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李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》

時(shí)間：2025-06-23 17:01
來(lái)源： 新華社
原文鏈接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202506/content_7029056.htm

新華社北京6月23日電 國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），自公布之日起施行。
《規(guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息，提升稅收服務(wù)與管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展?！兑?guī)定》共14條，主要內(nèi)容如下。
一是報(bào)送義務(wù)、內(nèi)容和時(shí)限要求。規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于季度終了的次月內(nèi)，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息以及上季度收入信息。
二是免予報(bào)送的情形。規(guī)定平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)，依法享受稅收優(yōu)惠或者不需要納稅的從業(yè)人員的收入信息，以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員在《規(guī)定》施行前的涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不需要報(bào)送。
三是減輕報(bào)送負(fù)擔(dān)的措施。明確扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)時(shí)已經(jīng)填報(bào)的涉稅信息以及通過(guò)政府部門(mén)信息共享能夠獲取的涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不需要重復(fù)報(bào)送，并對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供安全可靠的涉稅信息報(bào)送渠道、便捷的接口服務(wù)和政策解讀咨詢(xún)等作出規(guī)定。
四是涉稅信息的保密義務(wù)。規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范保存平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲取的涉稅信息依法保密，建立涉稅信息安全管理制度。
此外，針對(duì)不同違法情形規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

司法部 稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》答記者問(wèn)

來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
時(shí)間：2025年6月20日
原文鏈接：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100015/c5241242/content.html

2025年6月20日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第810號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），自公布之日起施行。日前，司法部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下制定《規(guī)定》的背景。
答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度。近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展市場(chǎng)空間等方面發(fā)揮了積極作用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)記錄的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息和收入信息，是開(kāi)展稅收監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。但與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)流動(dòng)性和高虛擬化特征，稅收監(jiān)管缺乏有效信息，加之現(xiàn)行法律行政法規(guī)缺乏關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送的具體規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)全面掌握相關(guān)涉稅信息，有必要制定專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送制度，提升稅收服務(wù)和管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

問(wèn)：制定這部行政法規(guī)的意義體現(xiàn)在哪些方面？
答：《規(guī)定》出臺(tái)對(duì)于健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收秩序，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一是有利于促進(jìn)稅收法治公平。《規(guī)定》將促進(jìn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員依法申報(bào)納稅，營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境。國(guó)家稅務(wù)總局前期在部分省市開(kāi)展的試點(diǎn)表明，絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因信息報(bào)送而增加，而存在隱匿收入等情況的經(jīng)營(yíng)者，其稅收負(fù)擔(dān)會(huì)回歸正常水平，這是稅收公平的應(yīng)有之義。二是有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)定》有助于推動(dòng)部門(mén)協(xié)同共治，促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，更及時(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、虛假“刷單”騙取流量等不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展，更好維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及消費(fèi)者的合法權(quán)益。合規(guī)守信的企業(yè)特別是中小微企業(yè)，將在公平的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

問(wèn)：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送涉稅信息的內(nèi)容和時(shí)限要求分別是什么？
答：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按季度報(bào)送涉稅信息，應(yīng)當(dāng)在每季度終了的次月內(nèi)，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的身份信息、收入信息的具體類(lèi)別和內(nèi)容，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息以及上季度收入信息。按照這一要求，本《規(guī)定》施行后，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將于今年10月份第一次報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。為更好落實(shí)《規(guī)定》，國(guó)家稅務(wù)總局正在加緊制定有關(guān)配套公告，細(xì)化首次報(bào)送涉稅信息等具體安排，并將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，做好政策解讀與培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在10月份順利完成首次報(bào)送涉稅信息的工作。

問(wèn)：哪些涉稅信息是免予報(bào)送的，為什么？
答：《規(guī)定》對(duì)以下涉稅信息免予報(bào)送：一是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息。主要考慮：根據(jù)試點(diǎn)情況，這部分從業(yè)人員的收入因依法享受各種稅收優(yōu)惠，基本無(wú)須納稅，并且人數(shù)眾多，免予報(bào)送收入信息可減輕平臺(tái)企業(yè)的報(bào)送負(fù)擔(dān)。二是平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員在《規(guī)定》施行前的涉稅信息，按照法不溯及既往的原則，不需要報(bào)送。

問(wèn)：為減輕互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān)，《規(guī)定》作了哪些規(guī)定？
答：一是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按照規(guī)定為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)已填報(bào)的涉稅信息，不需要重復(fù)報(bào)送。二是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息，免予報(bào)送。三是工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉稅信息共享。通過(guò)信息共享能夠獲取的涉稅信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)重復(fù)報(bào)送。四是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供安全可靠的涉稅信息報(bào)送渠道，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提供直連報(bào)送、上傳導(dǎo)入等接口服務(wù)，并做好政策解讀以及問(wèn)題解答等咨詢(xún)服務(wù)。

問(wèn)：《規(guī)定》關(guān)于保障涉稅信息安全作了哪些規(guī)定？
答：一是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范保存平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲取的涉稅信息依法保密，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立涉稅信息安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障涉稅信息安全。長(zhǎng)期以來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)納稅人信息保密工作，建立健全了一整套制度、機(jī)制和技術(shù)體系，切實(shí)保護(hù)納稅人數(shù)據(jù)安全。涉稅信息報(bào)送后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照本《規(guī)定》上述要求，進(jìn)一步完善涉稅信息數(shù)據(jù)安全管理制度，對(duì)收集到的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員相關(guān)信息，采取加密、訪問(wèn)控制等措施，切實(shí)保障信息的安全性和保密性。

問(wèn)：《規(guī)定》施行將對(duì)相關(guān)納稅人稅負(fù)產(chǎn)生怎樣影響？
答：《規(guī)定》施行對(duì)平臺(tái)企業(yè)以及絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負(fù)不會(huì)產(chǎn)生大的影響。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)只需依法履行涉稅信息報(bào)送的程序性義務(wù)，其自身稅負(fù)不會(huì)變化；二是平臺(tái)內(nèi)絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負(fù)不會(huì)變化；三是平臺(tái)內(nèi)眾多中小微企業(yè)和低收入從業(yè)人員因可享受稅收優(yōu)惠，其稅負(fù)不會(huì)變化。如，商戶(hù)月銷(xiāo)售額不超10萬(wàn)元可享受增值稅免稅優(yōu)惠政策，綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元的平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員，在享受各項(xiàng)扣除后，也基本無(wú)需繳納個(gè)人所得稅。但此前存在隱匿收入等情況的部分平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，將按照平臺(tái)企業(yè)報(bào)送的涉稅信息依法納稅，其稅負(fù)會(huì)恢復(fù)到正常水平。

問(wèn)：稅務(wù)機(jī)關(guān)將如何保障《規(guī)定》更好落地見(jiàn)效？
答：《規(guī)定》施行后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將著重開(kāi)展以下三方面工作：一是抓緊完善配套制度。稅務(wù)總局將盡快制定有關(guān)配套公告，細(xì)化報(bào)送涉稅信息的相關(guān)主體、具體類(lèi)別和內(nèi)容、報(bào)送要求和口徑，從實(shí)操角度進(jìn)一步明確“誰(shuí)來(lái)報(bào)、報(bào)什么、怎么報(bào)”等問(wèn)題。二是做好信息系統(tǒng)改造。進(jìn)一步優(yōu)化完善信息系統(tǒng)功能，做好直連報(bào)送、上傳導(dǎo)入等系統(tǒng)對(duì)接保障工作，為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供快捷高效、安全可靠的報(bào)送渠道。三是廣泛組織培訓(xùn)輔導(dǎo)。為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供政策解讀以及問(wèn)題解答等咨詢(xún)服務(wù)，同步配套制定數(shù)據(jù)直連接入全流程指引、操作指南等有關(guān)文件，輔導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)順利報(bào)送涉稅信息。上述工作都將在今年10月前，也就是平臺(tái)企業(yè)按《規(guī)定》要求第一次報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息前完成，確?！兑?guī)定》順暢實(shí)施，更好落地見(jiàn)效。

《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》出臺(tái)將帶來(lái)多重積極效應(yīng)

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
時(shí)間：2025-06-23
作者：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 湯繼強(qiáng)

近日，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）正式出臺(tái)實(shí)施，此舉將有利于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)良好市場(chǎng)秩序，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多重積極意義。
《規(guī)定》的出臺(tái)，是規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要一招，不僅有利于防范隱匿收入少繳稅款，同時(shí)還有利于打擊惡意刷單、虛假營(yíng)銷(xiāo)等不合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，更好促進(jìn)我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保護(hù)平臺(tái)內(nèi)守法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
于平臺(tái)企業(yè)特別是上市公司自身運(yùn)營(yíng)而言，報(bào)送涉稅信息僅是在其既有業(yè)務(wù)開(kāi)展基礎(chǔ)上附加合規(guī)的程序性動(dòng)作，不涉及經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)策略調(diào)整，更不會(huì)影響其收入、成本和凈利潤(rùn)等指標(biāo)。
于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者而言，既能有效遏制商戶(hù)刷單等虛假銷(xiāo)售的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，又能有效防止個(gè)別不合規(guī)經(jīng)營(yíng)者，特別是高收入者虛假申報(bào)等，為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)筑牢法治公平的“堤壩”。
于廣大消費(fèi)者而言，《規(guī)定》出臺(tái)后，將建立起更加公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則和信任機(jī)制，減少網(wǎng)絡(luò)虛假交易、以次充好的發(fā)生，消費(fèi)者可更加安心消費(fèi)。
據(jù)了解，當(dāng)前平臺(tái)內(nèi)超過(guò)九成的經(jīng)營(yíng)者都是中小微企業(yè)，月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元，一直是國(guó)家政策扶持的重點(diǎn)對(duì)象，在現(xiàn)行一系列稅收優(yōu)惠政策支持下，其本身所需繳納的稅收很低或者基本不用繳納。也就是說(shuō)，即使《規(guī)定》實(shí)施后，這類(lèi)企業(yè)規(guī)范了自身稅務(wù)申報(bào)，企業(yè)稅負(fù)依然不會(huì)變化。
《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)，從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員收入信息不需要報(bào)送，最大限度兼顧了民生服務(wù)的實(shí)際和平臺(tái)報(bào)送便利性的需要。同時(shí)，《規(guī)定》明確要求，涉稅信息報(bào)送工作由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)直接完成，無(wú)需平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員另行填報(bào)相關(guān)涉稅信息，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員來(lái)說(shuō)基本是“無(wú)感”的。

規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送 促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
時(shí)間：2025-06-23
作者：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng) 樊勇

近日，國(guó)務(wù)院公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第810號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》的出臺(tái)，健全了常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，將有效維護(hù)公平稅收環(huán)境，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好發(fā)展。
近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家政策的支持下迅速發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額約12.79萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)26.5%。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，暴露出來(lái)的平臺(tái)之間的無(wú)序內(nèi)卷、平臺(tái)內(nèi)主體之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題也不容忽視。此外，各類(lèi)以次充好、刷單刷好評(píng)也嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策，破壞了市場(chǎng)的誠(chéng)信環(huán)境。
這些問(wèn)題的發(fā)生，一方面是部分經(jīng)營(yíng)者法律和責(zé)任意識(shí)淡薄，另一方面則是相關(guān)法律制度不完備，有效的監(jiān)管措施不足。事實(shí)上，我國(guó)2019年實(shí)施的電子商務(wù)法就要求平臺(tái)承擔(dān)涉稅信息報(bào)送義務(wù)，但缺乏具體操作性規(guī)定?，F(xiàn)在《規(guī)定》的出臺(tái)，有力促進(jìn)了與電子商務(wù)法的有效銜接，是對(duì)電子商務(wù)法的進(jìn)一步完善和落實(shí)。
細(xì)讀此次出臺(tái)的《規(guī)定》，主要目的還是通過(guò)常態(tài)化涉稅信息報(bào)送，提升稅收服務(wù)和管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
從目前情況看，《規(guī)定》出臺(tái)對(duì)絕大多數(shù)平臺(tái)商家，以及平臺(tái)上的家政人員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)小哥、快遞小哥等各類(lèi)“小哥”沒(méi)有影響，只有少數(shù)高收入且低納稅遵從度群體的稅負(fù)將提升到正常合規(guī)水平，這是維護(hù)稅收公平、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的應(yīng)有之義。
對(duì)良好稅收秩序的有效維護(hù)，就是對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者最好的保護(hù)?！兑?guī)定》出臺(tái)實(shí)施后，將促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，有利于推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步回歸到以產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)為核心的良性軌道，以資源的合理流動(dòng)與高效配置，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)實(shí)體與線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在法治軌道才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

時(shí)間：2025-06-23
來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)
作者：中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任 施正文
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 241246/content.html

6月20日，國(guó)務(wù)院公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令810號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的涉稅信息。
近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在釋放消費(fèi)潛力、吸納社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著積極作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。
平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送并非新興事物，早在2019年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》中就明確規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息。《規(guī)定》的出臺(tái)促進(jìn)了與電子商務(wù)法的有效銜接，構(gòu)建起更加嚴(yán)密的法治網(wǎng)絡(luò)，更好促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。
在全球范圍內(nèi)，出臺(tái)法律明確規(guī)定平臺(tái)企業(yè)的涉稅信息報(bào)送義務(wù)已成為一種廣泛認(rèn)可的國(guó)際通行慣例。德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家早在2023年1月1日起就開(kāi)始施行《歐盟稅收行政合作指令》規(guī)則，要求平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商按規(guī)定報(bào)送平臺(tái)上賣(mài)家的基本信息和金融賬戶(hù)、交易時(shí)間、運(yùn)營(yíng)商代扣或收取的費(fèi)用、稅款等交易信息。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)要健康持續(xù)發(fā)展，必須始終走在法治的軌道上，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重。建立平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，將有效堵塞稅收漏洞，保護(hù)守法者，打擊違法者，營(yíng)造更加公平、有序、活躍、健康的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。按照《規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)需要按季度向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息，否則將承擔(dān)罰款甚至責(zé)令停業(yè)整頓的法律后果。報(bào)送規(guī)則的明確統(tǒng)一、公平適用，有利于在規(guī)范的市場(chǎng)“賽道”上，理性化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為“指揮棒”，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源朝著更合理高效方向流動(dòng)，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將受到有力保護(hù)，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將得到有效約束，有助于構(gòu)建起層次分明、健康有序、創(chuàng)新活力迸發(fā)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。

國(guó)務(wù)院規(guī)范平臺(tái)企業(yè)涉稅報(bào)送，各類(lèi)“小哥”家政人員不受影響

時(shí)間：2025-06-23
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
作者：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng) 張巍
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 241250/content.html

為健全常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，有效維護(hù)法治公平稅收秩序，國(guó)務(wù)院近日公布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令810號(hào)，下稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》的出臺(tái)是我國(guó)針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收監(jiān)管的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)稅收公平、優(yōu)化市場(chǎng)秩序，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)定》明確報(bào)送涉稅信息的義務(wù)主體是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，不需要平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員做任何操作；還設(shè)定了多種可以不報(bào)送涉稅信息的情形，一是對(duì)《規(guī)定》施行前的涉稅信息，不需要報(bào)送；二是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員，依法享受稅收優(yōu)惠或者不需要納稅的，不需要報(bào)送其收入信息；三是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按照規(guī)定為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)已填報(bào)的涉稅信息，不需要重復(fù)報(bào)送；四是通過(guò)部門(mén)信息共享能夠獲取的涉稅信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)重復(fù)報(bào)送。從第二種情況看，《規(guī)定》出臺(tái)不會(huì)對(duì)各類(lèi)“小哥”、家政人員的日常工作、收入和稅負(fù)產(chǎn)生影響。
目前我國(guó)平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員近1億人，主要集中在外賣(mài)、出行、配送、貨運(yùn)、家政等領(lǐng)域。配送主要包括外賣(mài)送餐、同城配送、快遞配送等，運(yùn)輸主要包括依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的搬家運(yùn)輸服務(wù)、貨物運(yùn)輸服務(wù)、網(wǎng)約車(chē)服務(wù)或者代駕服務(wù)等，家政主要是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供家務(wù)料理、家庭成員照護(hù)、家電家具維修服務(wù)等。
按照現(xiàn)行個(gè)人所得稅政策，以及稅務(wù)部門(mén)前期公布的個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳有關(guān)數(shù)據(jù)，綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元的平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員基本無(wú)須繳納個(gè)人所得稅，絕大部分“小哥”收入在減除基本扣除費(fèi)用、專(zhuān)項(xiàng)扣除、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除以及依法確定的其他扣除后，基本不用繳納個(gè)人所得稅。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新規(guī)落地！“內(nèi)卷”、刷單套路被稅收監(jiān)管強(qiáng)勢(shì)“狙擊”

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
作者：呂倩
時(shí)間：2025-06-24

　　6月23日正式生效的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第810號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)正在引發(fā)行業(yè)熱議。這份由國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署的行政法規(guī)，首次要求抖音、京東、美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)按季度向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的收入數(shù)據(jù)，標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“數(shù)據(jù)控稅”階段。
　　《規(guī)定》有助于推動(dòng)部門(mén)協(xié)同共治，促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，更及時(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、虛假“刷單”騙取流量等不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展，更好維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及消費(fèi)者的合法權(quán)益。合規(guī)守信的企業(yè)特別是中小微企業(yè)，將在公平的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　對(duì)比此前國(guó)家稅務(wù)總局就《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，此次《規(guī)定》以國(guó)務(wù)院令的形式正式發(fā)布，財(cái)稅專(zhuān)家汪蔚青認(rèn)為，該立法層級(jí)僅次于法律，高于部門(mén)規(guī)章，凸顯了國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)稅收監(jiān)管的重視。
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從電商平臺(tái)淘寶、京東，到微信、抖音，再到外賣(mài)平臺(tái)美團(tuán)等，這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯聚了海量的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特殊性也給稅收監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。
　　一方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有虛擬性、跨地域性、交易快速頻繁等特點(diǎn)，汪蔚青對(duì)記者表示，傳統(tǒng)稅收征管模式難以有效適應(yīng)。例如在平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的商家和個(gè)人，其經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)與平臺(tái)所在地可能分屬不同地區(qū)，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)收入和納稅情況。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的參與者眾多且復(fù)雜，既有大型企業(yè)，也有眾多中小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，以及自由職業(yè)者和兼職人員，稅收征管難度較大。國(guó)務(wù)院令作為行政法規(guī)，具有更高的權(quán)威性和普遍約束力，能夠有效協(xié)調(diào)各部門(mén)，形成監(jiān)管合力。
　　《規(guī)定》共14條，包括報(bào)送義務(wù)、內(nèi)容和時(shí)限要求，免予報(bào)送的情形，減輕報(bào)送負(fù)擔(dān)的措施，以及涉稅信息的保密義務(wù)。其中，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的涉稅信息報(bào)送的數(shù)據(jù)口徑和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)送涉稅信息?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息，對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展稅務(wù)檢查或者發(fā)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和相關(guān)方提供涉嫌違法的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合同訂單、交易明細(xì)、資金賬戶(hù)、物流等涉稅信息。
　　對(duì)于《規(guī)定》出臺(tái)的影響，從經(jīng)營(yíng)者層面來(lái)講，新規(guī)最直接的沖擊指向長(zhǎng)期隱匿收入的群體。“探頭已經(jīng)照到了”，汪蔚青比喻道，“當(dāng)平臺(tái)把歷史收入數(shù)據(jù)報(bào)給稅務(wù)局，那些從未申報(bào)過(guò)直播打賞、網(wǎng)店流水的人，將面臨艱難抉擇：是補(bǔ)繳稅款還是等待稽查?”從平臺(tái)側(cè)來(lái)講，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身已掌握完整的交易數(shù)據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供標(biāo)準(zhǔn)化接口后，平臺(tái)只需按規(guī)定格式導(dǎo)出數(shù)據(jù)即可，技術(shù)改造成本尚在合理區(qū)間內(nèi)，不會(huì)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)造成實(shí)質(zhì)性沖擊。
　　從宏觀層面來(lái)講，汪蔚青表示，當(dāng)《規(guī)定》從稅務(wù)總局《征求意見(jiàn)稿》升級(jí)為國(guó)務(wù)院令，其內(nèi)涵已發(fā)生質(zhì)變?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的主管部門(mén)多元——經(jīng)信委、科委、銀監(jiān)局各有管轄權(quán)，稅務(wù)總局難以單方面協(xié)調(diào)。以支付寶為例，其支付業(yè)務(wù)屬金融監(jiān)管范疇，而平臺(tái)交易又涉及商務(wù)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院令的強(qiáng)制性，徹底打破了部門(mén)壁壘，使跨領(lǐng)域協(xié)同成為可能。平臺(tái)把所有涉稅信息匯總，稅務(wù)局按管轄權(quán)分派，系當(dāng)前技術(shù)條件下最高效的解決方案。
　　“就像未成年人滿(mǎn)18歲需承擔(dān)完全法律責(zé)任”，汪蔚青以此類(lèi)比，當(dāng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到一定規(guī)模，其稅收治理已關(guān)乎財(cái)政公平根基。《規(guī)定》明確了平臺(tái)企業(yè)合規(guī)邊界，長(zhǎng)期來(lái)看有利于行業(yè)健康發(fā)展;壓縮平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員避稅空間，規(guī)范稅務(wù)處理;彌合線(xiàn)上線(xiàn)下稅收差距，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)務(wù)院令的出臺(tái)，不僅為萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)鋪就合規(guī)化通路，更預(yù)示著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理正式進(jìn)入“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”的精密時(shí)代。

一文讀懂互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉稅報(bào)送新規(guī)，影響幾何

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
時(shí)間：2025-06-24

　　為營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，一項(xiàng)新的政策舉措近日出臺(tái)。
　　6月23日，國(guó)務(wù)院公開(kāi)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按季度向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息等涉稅信息。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息首次報(bào)送將在今年10月份開(kāi)啟。
　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在吸納就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等方面發(fā)揮著積極作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額超12萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重約27%。
　　司法部、稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱(chēng)，《規(guī)定》施行對(duì)平臺(tái)企業(yè)以及絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負(fù)不會(huì)產(chǎn)生大的影響，稅負(fù)不會(huì)變化。但此前存在隱匿收入等情況的部分平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，將按照平臺(tái)企業(yè)報(bào)送的涉稅信息依法納稅，其稅負(fù)會(huì)恢復(fù)到正常水平。

　　平臺(tái)報(bào)送涉稅信息明晰
　　由于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)流動(dòng)性和高虛擬化特征，如果互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)者身份、收入等信息，稅務(wù)部門(mén)監(jiān)管難度大，一些人如網(wǎng)絡(luò)主播等借此隱匿收入從而偷漏稅，造成國(guó)家稅收流失，最終影響老百姓切身利益。
　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，在全球范圍內(nèi)，出臺(tái)法律明確規(guī)定平臺(tái)企業(yè)的涉稅信息報(bào)送義務(wù)已成為一種廣泛認(rèn)可的國(guó)際通行慣例。德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家在2023年1月1日起開(kāi)始施行《歐盟稅收行政合作指令》規(guī)則，要求平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商按規(guī)定報(bào)送平臺(tái)上賣(mài)家的基本信息和金融賬戶(hù)、交易時(shí)間、運(yùn)營(yíng)商代扣或收取的費(fèi)用、稅款等交易信息。
　　中國(guó)也展開(kāi)了類(lèi)似行動(dòng)。
　　2019年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》明確，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息。在這條規(guī)定之下，稅務(wù)機(jī)關(guān)前期組織部分平臺(tái)開(kāi)展了涉稅信息報(bào)送試點(diǎn)工作。這為制定《規(guī)定》奠定了基礎(chǔ)。
　　結(jié)合試點(diǎn)情況，在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草并完善了《規(guī)定》稿，并在去年底公布了《規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。最終《規(guī)定》在今年6月獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，近日頒布實(shí)施。
　　《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅報(bào)送主體、報(bào)告要求、報(bào)送內(nèi)容、免予報(bào)送情形、服務(wù)措施、信息保存及安全、相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容。
　　《規(guī)定》稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于季度終了的次月內(nèi)，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的身份信息、收入信息的具體類(lèi)別和內(nèi)容，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息以及上季度收入信息。
　　“按照這一要求，本《規(guī)定》施行后，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將于今年10月份第一次報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。為更好落實(shí)《規(guī)定》，國(guó)家稅務(wù)總局正在加緊制定有關(guān)配套公告，細(xì)化首次報(bào)送涉稅信息等具體安排，并將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，做好政策解讀與培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在10月份順利完成首次報(bào)送涉稅信息的工作?！鄙鲜龆悇?wù)總局負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
　　根據(jù)《規(guī)定》，存在未按照規(guī)定的期限報(bào)送、提供涉稅信息;瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)涉稅信息;拒絕報(bào)送、提供涉稅信息等情形，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
　　為了減輕互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)稅負(fù)擔(dān)，此次《規(guī)定》明確在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息，免予報(bào)送。另外通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間涉稅信息共享，減少企業(yè)重復(fù)報(bào)送。
　　涉稅信息事關(guān)經(jīng)營(yíng)者切身利益，此次《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)保障涉稅信息安全?！岸悇?wù)機(jī)關(guān)將對(duì)收集到的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員相關(guān)信息，采取加密、訪問(wèn)控制等措施，切實(shí)保障信息的安全性和保密性?！鄙鲜龆悇?wù)總局負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　維護(hù)稅收公平
　　《規(guī)定》實(shí)施后，對(duì)各方究竟有何影響備受關(guān)注，尤其是稅負(fù)變化。
　　上述負(fù)責(zé)人稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)只需依法履行涉稅信息報(bào)送的程序性義務(wù)，其自身稅負(fù)不會(huì)變化。平臺(tái)內(nèi)絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負(fù)不會(huì)變化。平臺(tái)內(nèi)眾多中小微企業(yè)和低收入從業(yè)人員因可享受稅收優(yōu)惠，其稅負(fù)不會(huì)變化。如，商戶(hù)月銷(xiāo)售額不超10萬(wàn)元可享受增值稅免稅優(yōu)惠政策，綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元的平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員，在享受各項(xiàng)扣除后，也基本無(wú)需繳納個(gè)人所得稅。
　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為，對(duì)平臺(tái)企業(yè)特別是上市公司自身運(yùn)營(yíng)而言，報(bào)送涉稅信息僅是在其既有業(yè)務(wù)開(kāi)展基礎(chǔ)上附加合規(guī)的程序性動(dòng)作，不涉及經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)策略調(diào)整，更不會(huì)影響其收入、成本和凈利潤(rùn)等指標(biāo)。
　　目前我國(guó)平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員近1億人，主要集中在外賣(mài)、出行、配送、貨運(yùn)、家政等領(lǐng)域。而《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員，依法享受稅收優(yōu)惠或者不需要納稅的，不需要報(bào)送其收入信息。
　　吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍表示，《規(guī)定》出臺(tái)不會(huì)對(duì)各類(lèi)“小哥”、家政人員的日常工作、收入和稅負(fù)產(chǎn)生影響。
　　上述負(fù)責(zé)人稱(chēng)，《規(guī)定》實(shí)施后，此前存在隱匿收入等情況的部分平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，將按照平臺(tái)企業(yè)報(bào)送的涉稅信息依法納稅，其稅負(fù)會(huì)恢復(fù)到正常水平。
　　“少數(shù)高收入且低納稅遵從度群體的稅負(fù)將提升到正常合規(guī)水平，這是維護(hù)稅收公平、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的應(yīng)有之義?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)樊勇稱(chēng)。比如，此前一些網(wǎng)絡(luò)主播通過(guò)信息差來(lái)隱匿收入偷逃稅，而隨著《規(guī)定》實(shí)施平臺(tái)企業(yè)會(huì)常態(tài)化報(bào)送經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息等數(shù)據(jù)。稅務(wù)部門(mén)也會(huì)通過(guò)分析比對(duì)直播產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體的發(fā)票、申報(bào)數(shù)據(jù)等信息，鎖定隱匿收入問(wèn)題，因此網(wǎng)絡(luò)主播很難再通過(guò)信息差來(lái)隱匿收入偷逃稅。
　　施正文表示，建立平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，將有效堵塞稅收漏洞，保護(hù)守法者，打擊違法者，營(yíng)造更加公平、有序、活躍、健康的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
　　上述負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》有助于推動(dòng)部門(mén)協(xié)同共治，促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，更及時(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、虛假“刷單”騙取流量等不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展，更好維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及消費(fèi)者的合法權(quán)益。合規(guī)守信的企業(yè)特別是中小微企業(yè)，將在公平的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將盡快制定有關(guān)配套公告，細(xì)化報(bào)送涉稅信息的相關(guān)主體、具體類(lèi)別和內(nèi)容、報(bào)送要求和口徑，從實(shí)操角度進(jìn)一步明確“誰(shuí)來(lái)報(bào)、報(bào)什么、怎么報(bào)”等問(wèn)題。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定思維導(dǎo)圖

來(lái)源：小穎言稅
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/r4201J0icD4LTcqMchZCzA
時(shí)間：2025年6月30日