桂人社發(fā)[2020]18號廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳文件 廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)付廳 廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局 桂人社發(fā)[2020]18號廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知

桂人社發(fā)[2020]18號

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知
  桂人社發(fā)[2020]18號
  全文有效
  2020.4.20
  各市人力資源和社會保障局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、 財(cái)政局、商務(wù)局、文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局，自治區(qū)社保中 心 :
  為盡快打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，助力我區(qū)企業(yè)全面有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫困發(fā)展，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金"保生活、防失業(yè)、促就業(yè)"功能，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
  一、加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度
  (一)擴(kuò)大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還受益面 繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，2020年審核我區(qū)參保的中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還時(shí)，裁員率放寬至不高于 2019 年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)( 5. 5% );對參保職工 30 人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過 20% 。
  (二)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)應(yīng)急返還 面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的參保企業(yè)，堅(jiān)持不裁員或少裁員的，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急返還，可返還 2019年度3個(gè)月的企業(yè)及其職工實(shí)際月平均繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)(不含補(bǔ)繳的歷年 欠費(fèi)和滯納金)，政策執(zhí)行期限至 2020 年 12 月 31 日。
  享受失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急返還的企業(yè)條件: 1.依法參加社會保 險(xiǎn)， 2020年1月1日失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿1年(含)以上，如有欠費(fèi)的，補(bǔ)繳 2019 年度失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)后可以申請。2. 大型企業(yè)在 2019 年度未裁員或裁員率低于 2019 年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率( 3. 62% )的;中小微企業(yè)裁員率標(biāo)準(zhǔn)參照本通知第一條第(一)點(diǎn)規(guī)定執(zhí)行。3. 企業(yè)申請時(shí)參保職工人數(shù)不低于上年末參保職工總數(shù)的 70%0 4. 企業(yè) 2018 年度、2019年度連續(xù)兩年虧損的，每年度虧損額在30% (含)以上的，以企業(yè)報(bào)送稅務(wù)部門的 2019 年季度報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，企業(yè)名單由廣西稅務(wù)局提供。
  "2019 年末參保職工 50 人(含)以上我區(qū)的工業(yè)領(lǐng)域龍 頭企業(yè)、商務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)(僅限交通運(yùn)輸倉儲、物流業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)及藥品批發(fā)和零售業(yè))和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 龍頭企業(yè)"和"2020 年度自治區(qū)文化和旅游廳公布的對全國 醫(yī)務(wù)工作者免費(fèi)開放的景區(qū)運(yùn)營單位中的企業(yè)"兩類企業(yè)符 合本通知"(二)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)應(yīng)急返還"規(guī)定"享 受失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急返還的企業(yè)條件"的第1、 2 、 3 點(diǎn)條件的，可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急返還。企業(yè)名單以自治區(qū)工業(yè)和信息化 廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳提供為準(zhǔn)。
  (三)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)一般穩(wěn)崗返還和應(yīng)急返還優(yōu)惠 政策，同一年度同一企業(yè)只能享受其中一項(xiàng)。嚴(yán)重失信企業(yè) 和"僵尸企業(yè)"不宜發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。
  (四)穩(wěn)崗返還資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。其中，一般 企業(yè)穩(wěn)崗返還資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金"穩(wěn)崗補(bǔ)貼"科目支出， 應(yīng)急穩(wěn)崗返還資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金"其他支出"科目中列支。
  二、進(jìn)一步保障失業(yè)人員基本生活
  (一)及時(shí)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇 各地為符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并提供其他相關(guān)待遇。
  (二)對于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足 1 年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。實(shí)施日期從 2019 年 12 月 12 日起。政策實(shí)施之日 至本通知印發(fā)期間，符合條件的人員應(yīng)享受而未享受的待遇 予以補(bǔ)發(fā)。
  三、優(yōu)化經(jīng)辦程序
  (一)失業(yè)人員和企業(yè)向參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出 申請。各地要充分借助信息化手段，盡快實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金申 領(lǐng)和穩(wěn)崗返還申請、審核、公示、發(fā)放全程網(wǎng)辦，可將穩(wěn)崗 返還公示環(huán)節(jié)貫穿于申請、審核全過程。要全面推行企業(yè)承 諾制，進(jìn)一步提高審核效率，加強(qiáng)內(nèi)部信息比對核實(shí)，企業(yè) 申請時(shí)可不要求提供花名冊、工資表、解除勞動(dòng)合同證明等材料。
  (二)同一年度，企業(yè)同時(shí)符合一般穩(wěn)崗返還和應(yīng)急返還條件且已經(jīng)申領(lǐng)一般穩(wěn)崗返還資金的，承諾放棄一般穩(wěn)崗返還待遇后再申請應(yīng)急返還的，可由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 根據(jù)財(cái)務(wù)制度及實(shí)際情況進(jìn)行退款或補(bǔ)差處理。
  (三)參保企業(yè)對享受一般穩(wěn)崗返還和應(yīng)急返還優(yōu)惠政 策結(jié)果有異議的，由參保企業(yè)向參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
  四、確保基金平穩(wěn)運(yùn)行 失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗返還應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
  實(shí)施一般企業(yè)穩(wěn)崗返還的統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余應(yīng)具備 12 個(gè)月以上支付能力;實(shí)施困難企業(yè)應(yīng)急返還的統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余一般應(yīng)具備 24 個(gè)月以 上支付能力;失業(yè)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范。
  為應(yīng)對疫情影響，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對基金支撐能力 不足的地區(qū)，自治區(qū)將通過自治區(qū)級調(diào)劑金支持該地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策。
  五、加強(qiáng)基金調(diào)劑
  各地要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行監(jiān)控，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇 發(fā)放。當(dāng)統(tǒng)籌地區(qū) 2020 年度內(nèi)在執(zhí)行政策過程中失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余不足以支撐當(dāng)?shù)厥I(yè)人員待遇支出24個(gè)月時(shí)，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障、財(cái)政部門聯(lián)合向自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳提出申請，經(jīng)兩廳批準(zhǔn)后，由自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)將調(diào)劑金撥付當(dāng)?shù)?。調(diào)劑金不敷使用時(shí)，從自治區(qū)本級 失業(yè)保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余部分優(yōu)先劃撥。
  六、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)
  各統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)核定當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)推送的 企業(yè)名單里是否有嚴(yán)重失信狀況、各統(tǒng)籌地區(qū)工信和國資部 門等負(fù)責(zé)核定當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)推送的企業(yè)名單里是否屬于 "僵尸企業(yè)"的情況、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)提供我區(qū) 工業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)名單、自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)提供我區(qū)商務(wù)領(lǐng) 域龍頭企業(yè)名單、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)提供我區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 龍頭企業(yè)名單、自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)提供涉及景區(qū)的運(yùn)營單位名單、廣西稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供全區(qū)符合應(yīng)急返還條件第4點(diǎn)中的納稅單位名單、各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)及職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)信息、各統(tǒng)籌地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)受理、比對、匯總符合穩(wěn)崗返還條件的參保企業(yè)及發(fā)放返 還資金，各統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的 用款計(jì)劃及時(shí)撥付資金。各部門務(wù)必加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力支持企 業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)我區(qū)就業(yè)崗位穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會平穩(wěn)發(fā)展。
  各地在政策執(zhí)行過程中遇到重大問題請及時(shí)向自治區(qū)人力資源社會保障廳、財(cái)政廳匯報(bào)。
  廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
  廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳文件 廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)付廳 廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
  廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
  2020年4月20日

(桂人社發(fā)〔2020〕18號)北海

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)人力資源社會保障部進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知
桂人社發(fā)2020 29號文件    點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)

桂人社發(fā)(2020) 32號文件    點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)

桂人社發(fā)「2020」17號文件 點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)

桂人社發(fā)[2020]18號廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知。

桂人社發(fā)[2020]18號廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知。