【期刊】最高人民檢察院關于認真執(zhí)行《關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的通知

最高人民檢察院關于認真執(zhí)行《關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的通知

• 期刊名稱：《中國法律年鑒》
  

   
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《 關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》（以下簡稱 《決定》）已于十月三十日公布施行。為保證各級人民檢察院正確貫徹執(zhí)行 《決定》，特通知如下：

一、 《決定》是為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，維護國家正常的稅收和發(fā)票管理秩序而制定的。它的頒布施行，對嚴懲虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的犯罪活動，保障國家稅收，保證稅制改革的順利進行，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各級人民檢察院要及時組織廣大檢察干警認真學習 《決定》，全面、準確理解和領會 《決定》的立法精神及每一條款，在辦案中正確適用法律。

二、各級人民檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，加強對 《決定》所規(guī)定的各種犯罪案件的檢察工作。要進一步提高對虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的犯罪活動嚴重危害性的認識，繼續(xù)把深入查辦 《決定》規(guī)定的有關犯罪案件作為當前檢察機關的重點工作之一。對 《決定》中規(guī)定的下列犯罪案件，檢察機關要直接立案偵查：第 一條規(guī)定的虛開增值稅專用發(fā)票犯罪案件；第 五條規(guī)定的虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的犯罪案件；第 九條規(guī)定的稅務機關工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中玩忽職守，致使國家利益遭受重大損失的犯罪案件。

三、要加強同公安機關的聯(lián)系和配合，對于公安機關立案偵查的偽造、非法出售、非法購買、盜竊增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的犯罪案件，要及時了解和掌握案情，核查證據(jù)，依法做好批捕、起訴工作。

四、要進一步加強稅務檢察工作，密切與稅務、工商等有關部門的配合與協(xié)作，積極協(xié)助稅務機關做好追繳稅款的工作。在辦理此類案件中，要注意查清與案件有關的偷稅、騙取國家出口退稅問題，予以追究。

五、根據(jù) 《決定》第 十三條的規(guī)定， 《決定》自公布之日起施行。對 《決定》實施前發(fā)生尚未處理的案件，應按 刑法第 九條規(guī)定的原則辦理， 《決定》實施后發(fā)生的案件，應按 《決定》的規(guī)定辦理。

依照 《決定》辦法的犯罪案件，其數(shù)額標準，在有關司法解釋重新規(guī)定之前，與 《決定》的有關規(guī)定不相違背的，可以參照1994年6月2日《 最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理偽造、倒賣、盜竊發(fā)票刑事案件適用法律的規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。有新的司法解釋規(guī)定時，按新的規(guī)定執(zhí)行。

六、各級人民檢察院在貫徹執(zhí)行 《決定》的過程中，要注意調(diào)查研究，不斷總結積累經(jīng)驗，對遇到的問題和解決意見，及時層報最高人民檢察院。