【法律法規(guī)】[1999]外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)字第636號(hào) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部辦公廳關(guān)于防范和打擊騙取出口退稅有關(guān)問(wèn)題的通知

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部辦公廳關(guān)于防范和打擊騙取出口退稅有關(guān)問(wèn)題的通知
[1999]外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)字第636號(hào)

   

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：
１９９９年以來(lái)，國(guó)家先后兩次較大幅度地提高了出口商品退稅率，綜合退稅率已接近１５％；并追加了１５０億元退稅指標(biāo)，使退稅資金有了充足保證。隨著國(guó)際市場(chǎng)逐步好轉(zhuǎn)，在提高出口退稅率等一系列促進(jìn)出口的政策措施作用下，我國(guó)出口正逐步走出低谷，回升之勢(shì)明顯。１９９８年第四季度全國(guó)出口下降了７．７％，１９９９年第三季度出口已實(shí)現(xiàn)了１４．４％的增長(zhǎng)，前三季度全國(guó)累計(jì)出口扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下滑局面，增長(zhǎng)２．１％。
在出口回升的同時(shí)，少數(shù)不法分子騙取出口退稅的違法行為也重新開(kāi)始有所抬頭。為保證出口退稅機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要在進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度、加快出口退稅進(jìn)度的同時(shí)，重大抓好防范和打擊騙退稅工作。為此，特通知如下：

   一、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要采取多種方式，及時(shí)傳達(dá)、宣傳和落實(shí)國(guó)家防范和打擊騙退稅的文件和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向出口企業(yè)通報(bào)騙退稅違法活動(dòng)的新動(dòng)向，介紹防范騙退稅的措施，幫助出口企業(yè)增強(qiáng)防范騙退稅的意識(shí)和能力。  

   二、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要督促和指導(dǎo)本地區(qū)出口企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，找準(zhǔn)出口業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，切實(shí)建立起有效的企業(yè)內(nèi)部防范騙退稅的管理機(jī)制。  

   三、出口企業(yè)要牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)思想，端正經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格按正常貿(mào)易程序經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)。特別要注意加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)員的教育和管理，嚴(yán)格管好出口單證。  

   四、負(fù)責(zé)退稅工作的部門(mén)和有關(guān)人員要切實(shí)負(fù)責(zé)，特別是對(duì)一些敏感商品、敏感地區(qū)貨源的出口退稅，要重點(diǎn)審查，嚴(yán)格把關(guān)。  

   五、對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)定有騙取出口退稅行為的出口企業(yè)，我部將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)給予警告、暫?；虺蜂N對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可或國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可的處罰。  

   六、各地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要自覺(jué)協(xié)助稅務(wù)部門(mén)做好對(duì)出口退稅的監(jiān)督檢查工作。對(duì)涉嫌騙取出口退稅的企業(yè)，要在職權(quán)范圍內(nèi)在進(jìn)出口商品配額分配、招標(biāo)、廣交會(huì)攤位分配及享受國(guó)家和地方扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策等方面從嚴(yán)掌握。要積極協(xié)助、配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)查處騙退稅案件，對(duì)提供騙退稅動(dòng)向和破案線索的有關(guān)人員要堅(jiān)決予以保護(hù)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。  

   七、各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和各類出口企業(yè)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，要及時(shí)向上級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)告。
各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本通知精神，并將本通知盡快傳達(dá)到本地區(qū)各類出口企業(yè)及企業(yè)的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)員。
特此通知。