青海省地方稅務(wù)局 青海省地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知

青海省地方稅務(wù)局
青海省地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知

  青海省地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知
  全文有效
  2016年7月15日
  各市、自治州地方稅務(wù)局，各園區(qū)、景區(qū)地方稅務(wù)分局，省局機(jī)關(guān)各處（室）、局、中心：
  隨著社會電子化發(fā)展水平不斷提高和“互聯(lián)網(wǎng)+”意識不斷增強(qiáng)，納稅人對地稅部門依托信息技術(shù)優(yōu)化納稅服務(wù)的需求越來越強(qiáng)烈，為了適應(yīng)形勢，提升服務(wù)水平，現(xiàn)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知》（稅總發(fā)[2016]103號）要求，結(jié)合我省實際，就全系統(tǒng)推行辦稅無紙化和優(yōu)化“免填單”服務(wù)提出如下要求，請依托金稅三期系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實。
  一、推進(jìn)辦稅無紙化服務(wù)
  辦稅無紙化是以信息化建設(shè)為依托，對納稅人檔案信息進(jìn)行數(shù)字化、科學(xué)化管理，通過應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享直接提取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，減少或消除納稅人提供紙質(zhì)資料種類，達(dá)到減少辦稅時間、提高辦稅效率的目標(biāo)。省局待CA數(shù)字認(rèn)證、電子簽章推行完成后，將全面實施無紙化服務(wù)。
  二、優(yōu)化“免填單”服務(wù)
  “免填單”服務(wù)是納稅人、扣繳義務(wù)人及其他涉稅當(dāng)事人（以下統(tǒng)稱“申請人”）在辦理免填單服務(wù)范圍內(nèi)的涉稅事項時，不填寫申請表格文書，由地稅機(jī)關(guān)受理人員從稅收征管系統(tǒng)自動提取或者僅提供證明資料、口述信息，由受理人員將信息錄入稅收征管系統(tǒng)并打印制式文書，經(jīng)申請人核對、簽章確認(rèn)后完成申請文書制作的納稅服務(wù)項目。
  （一）服務(wù)范圍。自2016年8月1日起，青海省地稅系統(tǒng)“免填單”服務(wù)范圍將優(yōu)化為稅務(wù)登記、申報納稅、優(yōu)惠辦理、權(quán)益維護(hù)4大類業(yè)務(wù)的17種表證單書。其中第13、14和17項文書為總局規(guī)定范圍外的我省地稅拓展項目，具體如下：
  1.稅務(wù)登記類
  （1）《納稅人首次辦稅補(bǔ)充信息表》
  （2）《扣繳義務(wù)人登記表》
  （3）《變更稅務(wù)登記表》
  （4）《注銷稅務(wù)登記申請審批表》
  （5）《停業(yè)復(fù)業(yè)報告書》
  （6）《稅務(wù)證件掛失報告表》
  （7）《納稅人存款賬戶賬號報告表》
  （8）《財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告書》
  2.申報納稅類
  （9）《納稅人合并（分立）情況報告書》
  （10）《退（抵）稅申請表》
  （11）《委托銀行代繳稅款三方協(xié)議》
  （12）《委托劃轉(zhuǎn)稅款協(xié)議書》
  （13）《延期申報申請核準(zhǔn)表》
  （14）《延期繳納稅款申請審批表》
  3.優(yōu)惠辦理類
  （15）《納稅人減免稅備案登記表》
  （16）《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》
  4.權(quán)益維護(hù)類
  （17）《納稅服務(wù)投訴事項登記表》
  （二）工作要求
  1.注重基層減負(fù)。全省地稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳要遵循“常辦、合規(guī)、可行”的原則，依托金稅三期系統(tǒng)按所列范圍提供“免填單”服務(wù)。
  鑒于金稅三期系統(tǒng)暫不支持納稅服務(wù)投訴功能的實際情況，第17項《納稅服務(wù)投訴事項登記表》仍以手工制單方式提供。
  本文件第二條所列范圍外的涉稅業(yè)務(wù)是否提供“免填單”服務(wù)，由各級地稅機(jī)關(guān)自行確定。鼓勵各地積極創(chuàng)新，結(jié)合本地實際創(chuàng)造條件，進(jìn)一步拓展免填單服務(wù)的內(nèi)容和范圍。
  2.規(guī)范提供服務(wù)。辦稅服務(wù)廳受理人員應(yīng)將“免填單”服務(wù)中制作的文書交申請人審核，確認(rèn)無誤并蓋章后收集作為資料。申請人對文書提出異議的，受理人員按如下程序判定：異議屬于合理需求的，當(dāng)場修改并重新打印文書；異議屬于不合理要求的，應(yīng)當(dāng)做好溝通解釋，若申請人要求書面提供相關(guān)依據(jù)的，做好一次性告知。
  3.尊重合法權(quán)益。地稅機(jī)關(guān)須主動提供免填單服務(wù)。各辦稅服務(wù)廳應(yīng)尊重申請人接受“免填單”服務(wù)的選擇權(quán)，不得強(qiáng)制或拒絕，即：申請人已經(jīng)填寫好相關(guān)符合法定要式文書或要求自行填寫的，不得強(qiáng)制提供“免填單”服務(wù)；申請人需要辦稅服務(wù)廳提供所列范圍“免填單”服務(wù)的，不得拒絕。
  4.做好宣傳告知。各級地稅機(jī)關(guān)要充分利用門戶網(wǎng)站、短信平臺、QQ和微信公眾平臺、辦稅服務(wù)廳公告欄等渠道，公開“免填單”服務(wù)的具體事項及文書名稱，引導(dǎo)納稅人了解“免填單”服務(wù)的范圍，積極做好解釋溝通，方便納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。
  （三）其他說明。自2016年8月1日起，《青海省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈辦稅服務(wù)廳“免填單”服務(wù)實施方案（試行）〉的通知》（青地稅發(fā)[2014]74號）不再執(zhí)行。
  請各級地稅機(jī)關(guān)及時將“免填單”服務(wù)優(yōu)化推行過程中遇到的問題反饋至省局納稅服務(wù)處。