重慶市地方稅務(wù)局 渝地稅發(fā)[2010]166號 重慶市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知的通知

重慶市地方稅務(wù)局
重慶市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知的通知
渝地稅發(fā)[2010]166號

  重慶市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知的通知
  渝地稅發(fā)[2010]166號
  現(xiàn)行有效
  2010.07.01
  各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：
  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2010〕54號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。
  一、全面推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)
  市局將對全市推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)工作進行具體部署，各區(qū)縣局要按照市局工作部署和要求，進一步加大工作力度，力爭在2010年底前將個人所得稅管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用到所有實行明細申報的扣繳義務(wù)人。在全面推廣的基礎(chǔ)上，要重點加強對采集數(shù)據(jù)的分析利用，充分挖掘有效信息，切實發(fā)揮系統(tǒng)對于加強個人所得稅征管的重要作用。
  二、嚴格落實全員全額扣繳明細申報制度
  各區(qū)縣局要堅決糾正扣繳義務(wù)人個人所得稅匯總申報行為，按照個人所得稅法及國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，全面落實全員全額扣繳明細申報制度。要健全稅務(wù)機關(guān)受理申報制度，抓住扣繳義務(wù)人日常申報的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對既不使用個人所得稅管理系統(tǒng)進行明細申報，又不按規(guī)定進行紙質(zhì)等方式全員全額扣繳明細申報的扣繳義務(wù)人，嚴格按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定對其進行處理。市局將不定期對各區(qū)縣局進行抽查、考評和通報相關(guān)情況。
  三、扎實開展個人所得稅納稅評估工作
  要切實增強納稅評估工作的可操作性和實效性，結(jié)合實際設(shè)立個人所得稅納稅評估指標，合理確定各相關(guān)指標平均值。市局將以個人所得稅管理系統(tǒng)采集到的全市相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，定期抽取并發(fā)布相關(guān)指標的全市平均值。要將高收入行業(yè)和高收入者作為個人所得稅納稅評估重點對象，創(chuàng)新評估方法，逐步建立完善高收入者納稅評估體系。要以個人所得稅管理系統(tǒng)等信息化手段為基礎(chǔ)，推行利用計算機實施批量、實時的納稅評估模式，有效提高工作效率，并將納稅評估工作常態(tài)化。要抓好稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅收稽查各個環(huán)節(jié)的有效銜接，建立健全良性互動的工作機制。
  四、切實加大重點行業(yè)和重點項目征管力度
  各區(qū)縣局要加大征管力度，嚴格落實已出臺的加強高收入行業(yè)和高收入者個人所得稅征管的政策規(guī)定。要繼續(xù)按照《重慶市建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法》（渝地稅發(fā)〔2007〕222號）等相關(guān)文件規(guī)定，加強建筑安裝業(yè)個人所得稅管理。要加強與工商行政管理部門的合作，及時獲取自然人股權(quán)變更的相關(guān)信息，嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函〔2009〕285號）等相關(guān)文件規(guī)定，加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理。要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強個人工資薪金所得與企業(yè)的工資費用支出比對問題的通知》（國稅函〔2009〕259號）規(guī)定，積極開展個人工資薪金所得與企業(yè)的工資費用支出比對工作，規(guī)范企業(yè)如實申報和扣繳個人所得稅。
  五、積極主動開具個人所得稅完稅證明
  各區(qū)縣局要進一步提高認識，按照《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于實行稅務(wù)機關(guān)直接向個人開具個人所得稅完稅證明有關(guān)事項的通知》（渝地稅發(fā)〔2010〕37號）規(guī)定，做好為納稅人開具完稅證明工作。要創(chuàng)造條件，不斷擴大稅務(wù)機關(guān)主動開具完稅證明范圍。要不斷提高開具完稅證明的質(zhì)量，對開具時納稅人已辦理退稅的稅款部分不得再開具完稅證明，確保開具完稅證明的真實性和準確性。