湖北省旅游發(fā)展委員會、湖北省工商行政管理局、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局 鄂旅游文[2016]5號 湖北省旅游發(fā)展委員會、湖北省工商行政管理局、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點政策有關(guān)事項的通知

湖北省旅游發(fā)展委員會、湖北省工商行政管理局、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局
湖北省旅游發(fā)展委員會、湖北省工商行政管理局、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點政策有關(guān)事項的通知
鄂旅游文[2016]5號

  湖北省旅游發(fā)展委員會、湖北省工商行政管理局、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點政策有關(guān)事項的通知
  鄂旅游文[2016]5號
  全文有效
  2016年2月16日
  各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局（委）、工商局、國稅局、地稅局：
  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2014]31號）和國家旅游局《關(guān)于放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點政策有關(guān)事項的通知》（旅發(fā)[2015]211號）要求，現(xiàn)就湖北省放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點政策有關(guān)事項通知如下：
  一、放寬旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點政策
  允許本省設(shè)立社在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，不受數(shù)量限制。
  允許外省設(shè)立社在我省設(shè)立分社的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，不受數(shù)量限制。
  二、旅行社服務(wù)網(wǎng)點工商登記
  設(shè)立社在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的，向服務(wù)網(wǎng)點所在地的縣級以上工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立登記。
  旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記
  本省設(shè)立社在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的，設(shè)立社向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)，持設(shè)立社營業(yè)執(zhí)照副本、設(shè)立社旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本、服務(wù)網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)理履歷表和身份證明向服務(wù)網(wǎng)點所在地與工商登記同級的旅游主管部門備案。
  外省旅行社在我省設(shè)立分社的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的，設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點所在地工商行政管理部門辦理服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立登記后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)，持設(shè)立社營業(yè)執(zhí)照副本、設(shè)立社旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本、分社的營業(yè)執(zhí)照、旅行社分社備案登記證明、服務(wù)網(wǎng)點的營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)理的履歷表和身份證明向服務(wù)網(wǎng)點所在地與工商登記同級的旅游主管部門備案。
  各市（州）、直管市、林區(qū)旅游主管部門按照我委確定的樣式規(guī)格（見附件1），著手設(shè)計、印制《旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明》，由受理備案的旅游主管部門發(fā)放。
  《旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明》編號為設(shè)立社許可證號碼后加一格橫線和設(shè)立城市名稱拼音字母代碼，再加一格橫線和服務(wù)網(wǎng)點所在縣（市）區(qū)名稱拼音字母代碼，再加一格橫線和“FWWD”及四位數(shù)序號組成（如咸寧市嘉魚縣設(shè)立的第1號服務(wù)網(wǎng)點的備案登記證明編號是：設(shè)立社許可證號-XL-JY-FWWD0001）。
  服務(wù)網(wǎng)點備案登記的所有信息由受理備案登記的旅游主管部門在發(fā)放備案證明前到湖北旅游行業(yè)管理平臺（http://119.97.197.34/hbtj/main.action）進行網(wǎng)上登記備案。
  四、稅務(wù)管理
  根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于“三證合一”的要求，服務(wù)網(wǎng)點在辦理工商登記時，同時辦理稅務(wù)登記。本省具有法人資格的設(shè)立社在省域范圍內(nèi)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點，按照匯總納稅管理辦法由設(shè)立社及二級服務(wù)網(wǎng)點就地分攤繳納企業(yè)所得稅。外省設(shè)立社的非法人分社，如果屬于設(shè)立社的二級機構(gòu)，其下屬的服務(wù)網(wǎng)點企業(yè)所得稅，統(tǒng)一由非法人分社按照應(yīng)分攤繳納的所得稅稅款就地繳納。
  五、變更或撤銷
  服務(wù)網(wǎng)點發(fā)生名稱、地址或服務(wù)范圍等變更的，應(yīng)攜帶設(shè)立社的變更說明等資料，到服務(wù)網(wǎng)點所在地工商管理部門辦理后，3個工作日內(nèi)到與工商登記同級的旅游主管部門備案。
  服務(wù)網(wǎng)點撤銷的，須先向稅務(wù)主管部門申報清稅，清稅完畢后，旅行社應(yīng)當將其工商營業(yè)執(zhí)照及備案登記證明及時交備案發(fā)證機關(guān)銷毀，旅游備案機關(guān)應(yīng)及時在湖北旅游行業(yè)管理平臺（http://119.97.197.34/hbtj/main.action）上注銷備案。
  六、服務(wù)監(jiān)管
  各級旅游行政管理部門要積極引導旅行社增強風險管控意識，審慎確定服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立的數(shù)量和規(guī)模；督促設(shè)立社切實加強對服務(wù)網(wǎng)點的管理和人員培訓，依法承擔經(jīng)營活動的責任和后果；要加強旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員的培訓，建立健全對服務(wù)網(wǎng)點的事中事后監(jiān)管機制，完善服務(wù)監(jiān)管手段，提升服務(wù)監(jiān)管水平，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要主動協(xié)同設(shè)立社所在地旅游主管部門進行依法查處。
  七、工作要求
  各地各級旅游主管部門要認真學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，主動轉(zhuǎn)變政府職能，努力增強服務(wù)意識。要切實按照本通知要求，依法依規(guī)做好服務(wù)網(wǎng)點的備案工作，不得增設(shè)或變相增設(shè)旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的政策障礙。各市（州）旅游主管部門要積極開展針對縣（市）區(qū)級旅游主管部門的培訓指導和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不依法依規(guī)開展服務(wù)網(wǎng)點備案工作的，要及時予以糾正。
  各地工商行政管理部門要按照《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2014]27號）精神和本通知要求，認真做好服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立登記工作。
  各地稅務(wù)部門要根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于“三證合一”的要求，立足優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，提高辦稅效率。
  湖北省旅游發(fā)展委員會、湖北省工商行政管理局、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，依照本通知執(zhí)行。