安徽省地方稅務(wù)局 皖地稅[2002]100號 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法的通知

安徽省地方稅務(wù)局
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法的通知
皖地稅[2002]100號

  安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法的通知
  皖地稅[2002]100號
  全文有效
  各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬征收分局：
現(xiàn)將《安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請及時上報省地稅局。
附件：安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法
安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法
第一條 為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高稅務(wù)檢查質(zhì)量，切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家稅務(wù)總局等10部門制定并報國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《控制對企業(yè)進行經(jīng)濟檢查的規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)監(jiān)督[1999]706號）、國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和國家稅務(wù)總局《關(guān)于實行稅務(wù)檢查計劃制度的通知》（國稅發(fā)[1999]211號）等規(guī)定，結(jié)合我省地稅工作實際，制定本辦法。
第二條 稅務(wù)檢查應(yīng)按照下列原則進行：（一）以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；（二）依法查處與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的原則；（三）處罰與教育相結(jié)合的原則（四）檢查數(shù)量與檢查質(zhì)量并重的原則。
第三條 稅務(wù)檢查應(yīng)實行綜合檢查，不得進行單稅種、單項目的檢查（僅征管單稅種的除外）。
第四條 稅務(wù)檢查實行歸口管理和統(tǒng)一計劃。地稅系統(tǒng)對上級地稅局統(tǒng)一布置或本級地稅局全局性的專項檢查、臨時性檢查統(tǒng)一歸口各級地稅局稽查局管理。
第五條 各級地稅局的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在年初提出年度稅務(wù)檢查計劃，由稽查局進行統(tǒng)一安排、布置，并報主管地稅局批準(zhǔn)后在轄區(qū)內(nèi)施行。
第六條 各級地稅局所屬的征管分局的檢查計劃應(yīng)報同級稽查局備案，納入全局檢查計劃，并與專項檢查相銜接。
第七條 各級地稅局的年度稅務(wù)檢查計劃應(yīng)報上一級地稅局備案。上一級地稅局及其稽查局必要時可以對下一級地稅局及其稽查局的稅務(wù)檢查計劃進行適當(dāng)調(diào)整。
第八條 稅務(wù)檢查計劃應(yīng)列明應(yīng)檢查的對象、年限及進行檢查的時間。
第九條 地稅部門針對某一行業(yè)開展的專項檢查一般應(yīng)間隔三年以上。
第十條 同一地稅機關(guān)對同一納稅人的專項檢查在一年內(nèi)一般只能進行一次。但有群眾舉報、上級交辦、情報交換等發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅嫌疑的除外。
第十一條 地稅部門在行業(yè)專項檢查時要充分考慮被查對象的生產(chǎn)經(jīng)營情況，不得影響被查對象的生產(chǎn)經(jīng)營。
第十二條 各級地稅部門每年安排的專項檢查所涉及的納稅人占全部納稅人的比例一般不得超過10%。
第十三條 地稅機關(guān)在實施稅收檢查時，應(yīng)在進行檢查的3日前下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》，告知被檢查對象檢查的時間、期限、檢查所屬期、檢查人員、檢查權(quán)限等有關(guān)事項。
對群眾舉報、上級交辦、情報交換等方式確定的被檢查對象進行檢查時，稅務(wù)機關(guān)認(rèn)為事前通知有礙檢查時的，可以不事前通知，但檢查人員應(yīng)持《稅務(wù)檢查通知書》，并出示稅務(wù)檢查證方可進行檢查。
第十四條 稅務(wù)機關(guān)在進行稅務(wù)檢查時，有條件的應(yīng)實行調(diào)賬檢查。
第十五條 地稅機關(guān)在進行稅收檢查前應(yīng)告知當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任。
第十六條 對每個納稅戶的稅收檢查時間，應(yīng)根據(jù)納稅戶的實際情況事先確定，原則上不超過10天。
第十七條 稅務(wù)檢查人員應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成對納稅人的檢查。因案件復(fù)雜、納稅人配合不力及其他特殊情況需要延長檢查時限的，應(yīng)由檢查組提出，并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十八條 稅務(wù)檢查人員應(yīng)依法為納稅人保守秘密。
第十九條 稅務(wù)檢查人員在實施檢查時應(yīng)嚴(yán)格在職責(zé)范圍內(nèi)按法定的程序進行檢查。
第二十條 稅務(wù)檢查人員在進行檢查時應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，尊重納稅人的意見，對納稅人提出的有關(guān)證據(jù)資料要認(rèn)真審核。
第二十一條 稅務(wù)機關(guān)認(rèn)為應(yīng)對納稅人進行行政處罰時，應(yīng)在實施行政處罰前，依法履行處罰告知程序，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。
第二十二條 稅務(wù)檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向被檢查對象進行說明，并認(rèn)真聽取意見、核對有關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十三條 稅務(wù)機關(guān)對檢查人員提交的案件要進行認(rèn)真審理，并及時作出稅務(wù)處理決定。
第二十四條 稅務(wù)機關(guān)作出稅務(wù)處理決定后，應(yīng)同時下達(dá)稅務(wù)檢查處理調(diào)賬通知，并協(xié)助納稅人進行賬務(wù)調(diào)整。
第二十五條 稅務(wù)檢查結(jié)果在本轄區(qū)所屬地稅系統(tǒng)內(nèi)相互認(rèn)可，信息共享。
第二十六條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)實行定期回訪納稅人制度，認(rèn)真聽取納稅人對稅務(wù)檢查的意見。違反本辦法的規(guī)定對納稅人進行檢查的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十七條 稅務(wù)檢查人員在實施檢查過程中，徇私舞弊、玩忽職守或濫用職權(quán)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第二十九條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。