上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局 滬國稅稽[2005]2號 上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹實施國家稅務(wù)總局《欠稅公告辦法（試行）》的通知

上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局
上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹實施國家稅務(wù)總局《欠稅公告辦法（試行）》的通知
滬國稅稽[2005]2號

上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹實施國家稅務(wù)總局《欠稅公告辦法（試行）》的通知
  滬國稅稽[2005]2號
  全文有效
  2005年1月14日
  各區(qū)縣稅務(wù)局，各財稅分局：
  2004年10月10日，國家稅務(wù)總局正式頒布《欠稅公告辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局令第9號），于2005年1月1日起施行?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實際提出以下補充意見，請一并按照執(zhí)行。
  一、欠稅公告機關(guān)
  本市欠稅公告機關(guān)是指上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局（以下稱市局）及各區(qū)縣稅務(wù)局、各財稅分局（以下稱各分局）。
  二、分級公告欠稅
  （一）企業(yè)、單位等納稅人欠繳稅款及個體工商戶和其他個人欠繳稅款的，由各區(qū)縣稅務(wù)局、各財稅分局公告。
  （二）對走逃、失蹤的納稅人以及其他經(jīng)分局查無下落的納稅人欠稅的，由各分局按規(guī)定時間匯總后上報市局公告。
  （三）凡需由市局公告納稅人欠稅信息的，各分局應(yīng)區(qū)別納稅人類別情況，于每季度或每半年結(jié)束后5日內(nèi)，以正式文件形式上報市局。
  三、欠稅公告的渠道和形式
  各分局應(yīng)當以正式文件的形式，按期在辦稅服務(wù)廳公告納稅人的欠繳稅款情況。有條件的分局還可利用廣播、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公告納稅人的欠繳稅款情況。
  四、欠稅公告的時間
  各分局應(yīng)區(qū)別納稅人類別情況，按規(guī)定的間隔時間公告相關(guān)納稅人欠稅情況，具體公告日為季度結(jié)束后的第3天（遇休假日順延），公布欠稅公告的起止時間為15天，欠稅公告的公布期限屆滿后，應(yīng)及時收回欠稅公告。
  五、欠稅公告的內(nèi)容及文本格式
  （一）企業(yè)或單位欠稅的，公告企業(yè)或單位的名稱（全稱）、納稅人稅務(wù)登記號、法定代表人或負責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、法定注冊地址、經(jīng)營地址、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發(fā)生的欠稅金額。
  （二）個體工商戶欠稅的，公告業(yè)戶名稱（全稱）、業(yè)主姓名、納稅人稅務(wù)登記號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、法定注冊地址、經(jīng)營地址、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發(fā)生的欠稅金額。
  （三）個人（不含個體工商戶）欠稅的，公告其姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發(fā)生的欠稅金額。
  以上欠稅公告應(yīng)當使用市局統(tǒng)一規(guī)定的欠稅公告文本格式（詳見附件）。
  六、工作要求
  （一）統(tǒng)一思想，提高認識。依法進行欠稅公告不僅是稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé)，也是稅務(wù)機關(guān)政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，各分局務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，特別是征管、稽查、計統(tǒng)等職能部門應(yīng)密切配合、形成合力，共同做好貫徹落實工作。要充分發(fā)揮欠稅公告在欠稅管理中的重要作用，把欠稅公告作為清繳欠稅的一項重要措施來抓實、抓好，配合其他稅收征管措施的運用，切實加強欠稅管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，進而推動“依法誠信納稅，共建小康社會”活動的深入開展，促進社會誠信建設(shè)。
  （二）廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)。各分局要充分利用各種宣傳形式，把宣傳《辦法》作為稅法宣傳的一個重要組成部分，向社會各界特別是廣大納稅人廣泛宣傳，要讓廣大納稅人和社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規(guī)定，促進納稅人主動繳清欠稅，保證稅款及時足額入庫。
  （三）精心組織，認真實施。各分局要結(jié)合工作實際，盡快制定出具體的實施辦法，規(guī)范有序開展欠稅公告工作。正式公告欠稅前，各分局有關(guān)職能部門應(yīng)仔細核實確認納稅人以前年度的陳欠余額（指在2001年5月1日至2004年12月31日期間發(fā)生的累計欠稅金額）和本年度的新欠余額，以正式行文的形式簽發(fā)欠稅公告決定。公告后，各分局應(yīng)當依法對欠稅人進行催繳，按規(guī)定加收滯納金，直至依法運用相關(guān)的法律手段強制執(zhí)行，不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強制執(zhí)行等稅收征管措施。在欠稅公告中，各分局應(yīng)注意保護納稅人的合法權(quán)益，要嚴格按照試行辦法規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行公告，不得公告與欠稅無關(guān)的其他信息。各分局要以實施試行辦法為契機，進一步加大清欠稅管理的力度，切實加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部以及其他部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合，積極清繳欠稅，并通過強化稅源監(jiān)控，防止新欠的發(fā)生。
  本通知從2005年1月1日起施行。各分局在執(zhí)行中有何問題，請及時向市局反映。
  附件：《欠稅公告文本格式》(略)