【2025年11月17日】“招商明星”企業(yè)的“稅務歪經(jīng)”——揭秘湖南中網(wǎng)江財務咨詢管理有限公司虛假納稅申報偷稅案件

近期，國家稅務總局永州市稅務局第三稽查局依法查處了湖南中網(wǎng)江財務咨詢管理有限公司虛假納稅申報偷稅案件。經(jīng)查，該公司于2023年通過隱匿營業(yè)外收入，2022至2023年在未按規(guī)定取得稅前扣除憑證的情況下多列成本費用等方式進行虛假納稅申報，共計少繳企業(yè)所得稅11.97萬元。針對其違法事實，國家稅務總局永州市稅務局第三稽查局依法作出追繳稅費款并處罰款共計17.95萬元的處理處罰決定。目前，稅務稽查部門已對該企業(yè)采取銀行存款劃繳等方式追繳稅費款及罰款。

“招商明星”光環(huán)下的納稅疑云

湖南中網(wǎng)江財務咨詢管理有限公司成立于2022年7月，是當?shù)卣攸c引進的平臺公司，妥妥的“招商明星”企業(yè)。該公司按照與當?shù)卣炗喌摹秷@區(qū)招商引資合作協(xié)議》，在成功引進符合條件的企業(yè)入駐園區(qū)后，享受一定的財政獎勵資金。
結合該公司近幾年招商引資成效，如果按照《合作協(xié)議》約定，財政獎勵資金數(shù)額應較為可觀。但在全市企業(yè)財政獎勵資金專項核查工作中，永州市稅務局發(fā)現(xiàn)該公司的納稅申報數(shù)據(jù)存在明顯異常：該公司自成立以來的年度企業(yè)所得稅納稅申報表均顯示“應納稅所得額為負數(shù)”，即處于虧損狀態(tài)，企業(yè)所得稅實際入庫稅額為零。
面對“一邊是政府給予的大額財政獎勵，一邊是企業(yè)申報的持續(xù)虧損”這一強烈反差，稅務人員初步判斷該公司存在少計收入、多列成本費用等偷稅嫌疑，及時將相關線索依法移送稽查。

“一人公司”念起“稅務歪經(jīng)”

稽查立案后，永州市稅務局第三稽查局一方面依托大數(shù)據(jù)開展納稅申報數(shù)據(jù)比對分析，一方面組織檢查人員開展實地核查。經(jīng)查，該公司作為地方政府重點引進的平臺公司，辦公場地系租用且設施簡陋，內(nèi)部長期無人辦公，也未建立規(guī)范的公司財務管理制度和內(nèi)部控制體系。進一步詢問后得知，該公司的實際控制人、法定代表人、財務負責人、辦稅員均為同一人——方某，屬于典型的“一人公司”，與其“招商明星”企業(yè)形象相比名不符實。
為查明事實真相，檢查人員決定從公司的主營業(yè)務著手，要求企業(yè)提供賬簿和相關資料，但其實際控制人方某卻以需要時間整理為由一再推脫，并辯稱“公司業(yè)務量小，引進企業(yè)少，各項收入金額較小”。針對方某的辯解，檢查人員認為，作為一家以代理記賬為核心業(yè)務的專業(yè)財稅服務公司，自身不按規(guī)定設立會計賬簿，這一行為已嚴重違反《中華人民共和國會計法》相關規(guī)定，背后可能存在一定貓膩。
由于該公司拒不提供關鍵的賬簿資料，檢查組及時調(diào)整策略，轉而從外圍入手，展開進一步調(diào)查。通過走訪當?shù)叵嚓P政府部門，檢查人員及時調(diào)取出《合作協(xié)議》內(nèi)容及財政獎勵資金撥付記錄。經(jīng)核實比對該公司的銀行流水、申報數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)2023年該公司共收到財政獎勵資金230.75萬元，卻只納稅申報75.64萬元，對2023年9月和11月分別收到的54.48萬元、100.63萬元財政獎勵資金刻意隱瞞，未進行申報。
鎖定隱匿收入證據(jù)后，檢查人員又細致檢查企業(yè)成本費用，發(fā)現(xiàn)該公司2022年度申報扣除成本費用18.5萬元，2023年度申報扣除成本費用76.31萬元，均無法提供相對應的合法有效的發(fā)票和扣除憑證。隨之，檢查人員根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》等相關規(guī)定，對該公司上述年度沒有取得相應的發(fā)票或扣除憑證，且自被告知之日起60日內(nèi)仍未能補開、換開符合規(guī)定的發(fā)票、其他外部憑證的支出不允許在發(fā)生年度稅前扣除，分別調(diào)整2022、2023年度應納稅所得額為17.23萬元、230.75萬元。

證據(jù)確鑿，虛假納稅申報終被罰

面對檢查人員出示的證據(jù)，方某仍以“賬務疏忽”為由，拒不承認違法事實。對此，檢查人員采取案例警示的方法，向方某講明政策要求和法律后果，全力突破其心理防線，最終使其承認了全部違法事實。方某承認，其作為公司實際控制人，為了追求非法利益，故意不設立會計賬簿，通過隱瞞財政獎勵資金收入、多列成本費用等方式進行虛假納稅申報，以為能夠蒙混過關，沒想到還是被稅務部門依法查處。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
針對湖南中網(wǎng)江財務咨詢管理有限公司的違法行為，國家稅務總局永州市稅務局第三稽查局依法將其定性為偷稅，作出追繳稅費款并處罰款17.95萬元的處理處罰決定。目前，稅務稽查部門已對該企業(yè)采取銀行存款劃繳等方式追繳稅費款及罰款。